Hoppa till innehåll

Tullövervakningen framhävde sanktioner och grova narkotikabrott

Året 2023 innebar återigen stora förändringar i Tullens verksamhetsmiljö. Rysslands anfallskrig mot Ukraina fortgick, och de 12 sanktionspaket som EU infört sedan februari 2022 sysselsatte Tullen på många sätt. Östgränsen upplevde också historiska moment då gränsövergångsställena stängdes i slutet av året. För Tullens del innebar stängningen både en omdirigering av personalens arbetsinsats och en ändring av tyngdpunkten i godstrafiken.

Kumihanskoilla suojatut kädet pitävät kiinni pöydällä olevasta avatusta pussista, jossa on paljon lääkeliuskoja.
Bild: Aku Häyrynen / Tullen

I april 2023 blev Finland medlem i Nato, vilket stärkte Finlands säkerhet i den förändrade omvärlden. Finlands östgräns blev därmed inte bara EU:s yttre gräns utan även Natos gräns. Världsläget har lett till en ökning av vapenhandeln, och internationella kriminella grupper strävar efter att utvidga sina organisationer till att omfatta även Finland. Dessutom skapar storskaliga förflyttningar av människor i Europa nya smugglingsnätverk och smugglingsrutter.

Trots de snabbt föränderliga situationerna lyckades Tullen rikta övervakningen och brottsbekämpningen på ett effektivt sätt: Tullens brottsbekämpning var effektiv till ett värde av 88 miljoner euro och Tullen fick kännedom om 6 245 brottmål. Dessa siffror återspeglade bland annat ökningen av antalet stora narkotikabrott och regleringsbrott till följd av Rysslands anfallskrig. Grova narkotikabrott registrerades mer än någonsin tidigare. 

När det gäller tullbrott ser man allt oftare en framväxt av internationella nätverk för organiserad brottslighet. Tullbrotten har också blivit mer professionella än förut. Dessutom används avancerad teknik i allt högre grad i brottsligheten, vilket utgör en utmaning för brottsbekämpningen och brottsutredningen. Kriminella grupper är i synnerhet delaktiga i olaglig införsel av och handel med narkotika samt andra förbjudna ämnen och produkter som omfattas av restriktioner. Kopplingar till organiserad brottslighet förekommer också ofta i samband med ekonomiska brott, penningtvätt och skjutvapenbrott.

Effektiviteten i brottsbekämpningen inom tullen

88 miljoner euro

Tullen tog emot 6 245 brottmål

Sanktionsövervakningen sysselsatte för andra året i rad

Efter att Rysslands fullskaliga anfallskrig mot Ukraina inleddes i februari 2022 började EU snabbt skärpa sanktionerna mot Ryssland, som infördes för första gången sedan annekteringen av Krim 2014. I och med att anfallskriget fortgick 2023 utvidgades sanktionerna mot Ryssland och nya kontrollmetoder togs fram för att förhindra deras kringgående. I slutet av året hade EU infört totalt 12 sanktionspaket under mindre än två års tid.

EU:s sanktioner har en omfattande inverkan på olika sektorer av ekonomin och samhället, och varusanktionerna i varje sanktionspaket har skärpts. Sanktioner och kringgående av sanktioner har redan i två år sysselsatt Tullens personal i betydande utsträckning. Granskningarna är utmanande och tidskrävande. Under 2023 har Tullen likväl förhindrat försök till utförsel av olika högteknologiska produkter, datorer, elektroniska apparater och telefoner samt bilar och reservdelar, verktyg, lyxvaror och drönare till Ryssland.

Under åren 2022–2023 handlades i Tullens sanktionsövervakning över 28 000 potentiellt avvikande varutransporter mellan Finland och Ryssland. Av dessa var 2 800 transporter föremål för riktade inspektioner. Under samma period registrerade Tullen sammanlagt 730 regleringsbrott i anslutning till sanktionsförseelser, av vilka över 70 har utretts som grova regleringsbrott. Tidigare undersökte Tullen endast ett fåtal misstänkta regleringsbrott per år.

Importvaror som omfattas av sanktioner

Importförbudet omfattar bland annat:

  • försvarsmateriel och vapen,
  • järn- och stålprodukter,
  • kol och andra fasta fossila bränslen,
  • råolja och oljeprodukter,
  • guld samt
  • varor som för Ryssland genererar stora intäkter, såsom till exempel timmer och bildäck. I slutet av året hindrades personbilar med ryska registreringsskyltar från att komma in i Finland från länder utanför EU.

Exportvaror som omfattas av sanktioner

Exportförbjudna varor är bland:

  • annat försvarsmateriel,
  • vapen,
  • varor med dubbla användningsområden,
  • oljeprospektering, oljeproduktions- och raffineringsteknik,
  • högteknologi,
  • produkter för flyg- och rymdindustri,
  • sedlar i officiella EU-valutor,
  • sjöfartsvaror och sjöfartsteknik,
  • lyxvaror (t.ex. elektronik, hushållsapparater) och
  • varor som bidrar till Rysslands industriella kapacitet (t.ex. färger, lacker, smörjmedel). 

Uttag från övervakningen

Antalet grova narkotikabrott ökade och grova narkotikabrott registrerades mer än någonsin tidigare, 390 stycken. Även antalet narkotikabrott av normalgraden ökade jämfört med året innan. Dessa avslöjas främst inom posttrafiken. Liksom året innan beslagtogs en stor mängd narkotiska läkemedel år 2023, sammanlagt drygt 431 000 tabletter. Användningen av designerdroger i Finland har ökat. Förra året upptäckte Tullen 10 nya narkotiska substanser. Under fjolåret identifierade man totalt 134 olika narkotiska substanser. Bekämpningen av nätbrottslighet är av central vikt för att hindra nya designerdroger att nå Finland.

År 2023 beslagtogs en rekordstor mängd marijuana, 465 kilo. Legaliseringen av cannabis i många länder, särskilt cannabis med låg THC-halt, har bidragit till uppkomsten av nya semisyntetiska cannabinoider på cannabismarknaden. Nya cannabinoider kan framställas genom att extrahera cannabis och sedan tillsätta dem i till exempel växtkross, tabletter och e-cigarettlösningar.

Enligt undersökningar av avloppsvatten som utförts av Institutet för hälsa och välfärd (THL) har användningen av kokain ökat i Finland. Särskilt i huvudstadsregionen har kokainbruket stigit till rekordnivåer och har till och med under veckosluten överstigit mängden amfetamin. Det syns även i Tullens beslag. Över hälften mer ecstasy beslagtogs än året innan, 93 250 tabletter. Det är den högsta mängden på fem år.

Antalet narkotikabrott som avslöjats

1 556

Beslagtagen narkotika

1 196 kg

Marijuana

465 kg

Kokain

16 kg

Ecstasy

93 250 tabletter

Hasch

19 kg

Amfetamin

62 kg

LSD

2 410 doser

Att de kriminella beväpnar sig kan ses även i Finland. År 2023 beslagtog Tullen sammanlagt 252 vapen. I de brottmål som Tullen utreder har man även hittat 3D-utskrivna vapen, som blir allt vanligare i kriminella kretsar. Bruksanvisningar och modeller av vapen sprids på nätet samtidigt som utskrivningstekniken och materialen utvecklas.

År 2023 upptäckte Tullen det största antalet dopningsbrott på tio år, totalt 454 stycken. De vanligaste substanserna som beslagtogs var anabola steroider och injicerbart testosteron.

Tullen registrerade sammanlagt 939 läkemedelsbrott och -förseelser, vilket var klart färre än året innan. Ett mindre antal läkemedel beslagtogs också, 142 060.

År 2023 upptäckte Tullen flera stora cigarrettpartier som olagligen hade förts in i Finland. I samband med brottmål togs cirka 2,8 miljoner cigaretter i beslag, vilket är över hälften så många som året innan. I synnerhet ökade smugglingen av större cigarettförsändelser i godstrafiken.

Den olagliga införseln av snus kollapsade 2023. Tullen tog 857 kg snus i beslag, jämfört med närmare 4 500 kg året innan. Övervakningen var omfattande, men smugglingsfallen var färre än tidigare. Snusbeslagen minskade samtidigt som försäljningen av nikotinpåsar avreglerades. Endast yrkesmässiga aktörer har förblivit snussmugglare. Smugglingen av e-cigaretter ökade också under 2023, särskilt inom post- och expressfrakten inom EU.

År 2023 registrerade Tullen 97 alkoholbrott, vilket var klart fler än år 2022. Alkohol beslagtogs dock i klart mindre omfattning än under tidigare år, 2 100 liter. Totalt 40 dryckesförsändelser som innehöll sammanlagt 19 290 liter alkohol överfördes från passagerartrafik till skattebedömning.

I slutet av 2022 inledde Tullen och Skatteförvaltningen ett samarbetsprojekt för att förbättra skattekontrollen av alkoholförsäljning på nätet. Under den intensifierade övervakningsperioden från november 2022 till december 2023 omhändertog och förvarade Tullen 157 alkoholpartier från yrkesmässig trafik, i väntan på fortsatt utredning vid Skatteförvaltningen. Försändelserna innehöll sammanlagt 414 750 liter alkoholdrycker som beställts från nätbutiker. Finländska konsumenters beställning av alkohol från utländska webbutiker minskade betydligt under perioden med skärpt tillsyn, vilket stämde överens med ordervolymen hos de största alkoholbutikerna på nätet.

Text: tullöverinspektör Angelika Piirainen, kommunikationschef Cecilia Strömman

Läs mer

Året i siffror

Tullin vastuullisuusraportti 2023: Yhteiskunnan suojaaminen