Undervisningsmateriel, vetenskaplig materiel och kulturell materiel
Tullen kan bevilja tullfrihet för viss undervisningsmateriel, vetenskaplig materiel och kulturell materiel, när dessa överlåts till fri omsättning i Finland.
Tullfriheten grundar sig på artiklarna 42–52 i rådets förordning (EG) nr 1186/2009 (nedan tullfrihetsförordningen eller TfriF) och på dess genomförandeförordning (kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1225/2011).
För att kunna beviljas denna befrielse från tull, måste man vanligtvis ansöka om ett skriftligt tullfrihetstillstånd på förhand. Ta reda på importrestriktionerna för varor på förhand t.ex. i Fintaric-tjänsten. Överlåtelse och utlåning av varor kan omfattas av restriktioner. Läs mer under rubriken ”Varornas överlåtelsebegränsningar”.
Om tullen som uppbärs för varorna är noll euro t.ex. på basis av varukod eller ursprung, så behöver du inte ett tullfrihetstillstånd eftersom det inte medför någon ekonomisk nytta. I vissa situationer befrias varorna också från mervärdesskatt vid import. Mervärdesskatt uppbärs t.ex. inte för vissa samlarföremål och konstverk (kod för ytterligare förfarande 3RE).
Om det inte är meningen att varorna ska stanna i Finland, utan de förs endast tillfälligt in i landet, kan du läsa mer på webbsidan Tillfällig införsel.
Vilka varor får importeras?
Du kan ansöka om tullfrihet enligt tullfrihetsförordningen för följande undervisningsmateriel, vetenskaplig materiel och kulturell materiel:
Undervisningsmateriel, vetenskaplig materiel och kulturell materiel enligt artikel 42 i TfriF
I bilaga I till tullfrihetsförordningen finns en förteckning över varor som kan importeras tullfritt med stöd av artikel 42 i TfriF. Exempel på varor i bilaga I A är böcker, publikationer och dokument. Varorna i bilaga I B består av audiovisuellt material av utbildningsmässig, vetenskaplig eller kulturell karaktär (förteckning i bilaga II A) som framställs av Förenta nationerna eller något av dess specialiserade organ.
För varorna som nämns i bilaga I kan man ansöka om tullfrihet med en tulldeklaration oberoende av mottagare eller användningsändamål. Dessa varor är mervärdesskattepliktiga.
Undervisningsmateriel, vetenskaplig materiel och kulturell materiel enligt artikel 43 i TfriF
I bilaga II till tullfrihetsförordningen finns en förteckning över varor som kan importeras tullfritt med stöd av artikel 43 i TfriF.
Varorna i bilaga II A består av audiovisuellt material av utbildningsmässig, vetenskaplig eller kulturell karaktär. Varornas mottagare kan vara offentliga eller allmännyttiga organisationer, institutioner eller föreningar. Dessa varor är mervärdesskattepliktiga.
I bilaga II B ingår samlarföremål och konstverk av utbildningsmässig, vetenskaplig eller kulturell karaktär som inte har importerats i försäljningssyfte. Varornas mottagare är gallerier, museer och andra institutioner. Dessa varor är mervärdesskattefria.
Vetenskapliga instrument och apparater samt reservdelar, komponenter, tillbehör eller verktyg till dem enligt artiklarna 44 och 45 i TfriF
Vetenskapliga instrument och apparater enligt artikel 44 i TfriF är sådana som inte kan importeras med stöd av artikel 43 i TfriF.
I artikel 46 i tullfrihetsförordningen och artikel 5 i dess genomförandeförordning förtydligas vad som avses med vetenskapliga instrument och apparater. Tullfrihet kan beviljas om alla följande villkor uppfylls:
- varorna är avsedda att användas vid utbildning eller vetenskaplig forskning
- varorna importeras uteslutande för icke-kommersiella ändamål
- den huvudsakliga verksamheten för mottagaren av varorna är utbildning eller vetenskaplig forskning.
Tullfrihet kan också beviljas för reservdelar, komponenter, tillbehör och verktyg speciellt lämpade för vetenskapliga instrument eller apparater enligt artikel 45 i TfriF. För att tullfrihet ska kunna beviljas, måste vissa villkor uppfyllas. Läs mer under rubriken ”Vad avses med reservdelar, komponenter, tillbehör och verktyg enligt artikel 45 i TfriF?”.
Utrustning enligt artikel 51 i TfriF
Med utrustning avses här instrument, apparater, maskiner och tillbehör som används för vetenskaplig forskning. Exempel på tillbehör är reservdelar och verktyg särskilt avsedda för underhåll, kontroll, kalibrering eller reparation av utrustning.
Tullfrihet kan beviljas för utrustning om alla följande villkor uppfylls:
- Utrustningen importeras av eller på uppdrag av en vetenskaplig forskningsinstitution eller organisation med säte utanför EU.
- Utrustningen är avsedd för användning av en vetenskaplig forskningsinstitution eller organisation, eller med dess godkännande för användning inom ramen för och inom gränserna för en överenskommelse om vetenskapligt samarbete. Ändamålet med överenskommelsen är att genomföra ett internationellt vetenskapligt forskningsprogram vid en annan vetenskaplig forskningsinstitution.
- Utrustningen ska vara avsedd uteslutande för icke-kommersiella ändamål och den ska fortsätta att tillhöra en person som är bosatt eller har sitt säte utanför EU medan utrustningen befinner sig inom EU.
Dessa varor är mervärdesskattepliktiga.
När du importerar varor med stöd av artiklarna 44 och 45 i tullfrihetsförordningen avses med vetenskapligt instrument eller apparat varje instrument eller apparat som, på grund av sina objektiva tekniska egenskaper och de resultat som apparaten eller instrumentet gör det möjligt att erhålla, i huvudsak eller uteslutande lämpar sig för vetenskapliga aktiviteter (artikel 46 i TfriF och artiklarna 5 och 9 i dess genomförandeförordning 1225/2011).
Med objektiva tekniska egenskaper avses sådana egenskaper som finns till följd av detta instruments eller denna apparats konstruktion eller som uppkommer vid anpassning av ett standardinstrument eller en standardapparat. Till följd av dessa egenskaper är instrumentets eller apparatens prestanda högre än vad som normalt krävs för industriellt eller kommersiellt bruk.
Om det inte är möjligt att med utgångspunkt från dessa objektiva tekniska egenskaper obestridligen fastställa om ett instrument eller en apparat ska anses vara av vetenskaplig karaktär, är användningsområdet för instrumentet eller apparaten avgörande. I situationer som lämnar rum för tolkning anses instrumentet eller apparaten vara av vetenskaplig karaktär, om det/den används för vetenskapliga ändamål.
Villkor för tullfrihet för vetenskapliga instrument och apparater (artikel 44 i TfriF)
Tullfrihet enligt artikel 44 i tullfrihetsförordningen förutsätter alltid ett på förhand beviljat skriftligt tullfrihetstillstånd. Tullfrihetstillstånd kan beviljas till offentliga eller privata institutioner eller deras avdelningar vars huvudsakliga verksamhet är utbildning eller vetenskaplig forskning.
Varorna ska importeras för vetenskaplig forskning utan vinstsyfte eller för utbildning.
När du importerar varor med stöd av artikel 45 i tullfrihetsförordningen, ska reservdelarna, komponenterna, tillbehören och verktygen vara konstruerade och avsedda att monteras i sådana vetenskapliga instrument eller apparater som avses artikel 44 i tullfrihetsförordningen.
Med tillbehör avses i detta sammanhang de varor som särskilt konstruerats för att användas med ett vetenskapligt instrument eller en vetenskaplig apparat för att förbättra dess prestanda och räckvidd.
Med verktyg avses verktyg avsedda för underhåll, kontroll, kalibrering eller reparation av instrument eller apparater.
Villkor för tullfrihet för komponenter, reservdelar, tillbehör och verktyg till vetenskapliga instrument och apparater (artikel 45 i TfriF)
Villkoren för tullfrihet för komponenter, reservdelar, tillbehör och verktyg till vetenskapliga instrument och apparater beskrivs i artikel 45 i tullfrihetsförordningen. Tullfriheten förutsätter ett på förhand beviljat skriftligt tullfrihetstillstånd.
Tullfrihet kan beviljas när reservdelarna, komponenterna eller tillbehören importeras samtidigt som det vetenskapliga instrument eller den vetenskapliga apparat som de är avsedda för. De kan också importeras senare och de ska då vara avsedda för sådana vetenskapliga instrument eller apparater som uppfyller någotdera av följande villkor:
- Instrumenten eller apparaterna har tidigare godkänts som tullfria med ett tullfrihetstillstånd och de är fortfarande av sådan karaktär att de används på det sätt som avses i tullfrihetsförordningen.
- Tullfrihet enligt tullfrihetsförordningen skulle tillämpas på instrumenten eller apparaterna om de skulle importeras till EU.
Tullfrihet kan beviljas för verktyg som särskilt är avsedda för underhåll, kontroll, kalibrering eller reparation av sådana vetenskapliga instrument eller apparater som avses i artikel 44 i tullfrihetsförordningen. Tullfriheten förutsätter att verktygen importeras samtidigt som det vetenskapliga instrument eller den vetenskapliga apparat vars underhåll, kontroll, kalibrering eller reparation de är avsedda för. De kan också importeras senare och verktygen ska då vara avsedda för underhåll, kontroll, kalibrering eller reparation av sådana vetenskapliga instrument eller apparater som uppfyller någotdera av följande villkor:
- Instrumenten eller apparaterna har tidigare godkänts som tullfria med ett tullfrihetstillstånd och de är fortfarande av sådan karaktär att de används på det sätt som avses i tullfrihetsförordningen.
- Tullfrihet enligt tullfrihetsförordningen skulle tillämpas på instrumenten eller apparaterna om de skulle importeras till EU.
Undervisningsmateriel, vetenskaplig materiel och kulturell materiel omfattas vanligtvis av en överlåtelsebegränsning, om de har beviljats tullfrihet med stöd av tullfrihetsförordningen. Varor som omfattas av en överlåtelsebegränsning får vanligtvis inte lånas ut, hyras ut eller överlåtas vidare, vare sig mot ersättning eller kostnadsfritt.
Överlåtelsebegränsningen gäller också för varor som finns förtecknade i bilagorna II A och II B samt för vetenskaplig materiel som beviljats tullfrihet med stöd av artikel 43, 44 eller 51 i tullfrihetsförordningen.
Tullfriheten fortsätter dock att gälla om varorna lånas ut, hyrs ut eller överlåts till en sådan institution eller organisation på vilken man kan tillämpa tullfrihet enligt artikel 43, 44.2 eller 51 i tullfrihetsförordningen. Institutionen eller organisationen ska då använda varorna för ändamål som berättigar till tullfrihet. Utlåning, uthyrning eller överlåtelse ska anmälas på förhand till Tullen per e-post till lupakeskus(at)tulli.fi.
I annat fall förutsätter utlåningen, uthyrningen eller överlåtelsen att importtullar betalas för varorna. Tullarna bestäms enligt den tullsats som gäller den dag då utlåningen, uthyrningen eller överlåtelsen äger rum och som varierar beroende på varukod, kvantitet och tullvärde.
Du kan läsa mer detaljerad information om överlåtelsebegränsningen i tullfrihetsförordningen (artiklarna 48, 49, 50 och 52 i TfriF).
Om villkoren för tullfrihet inte längre uppfylls
Om en sådan institution eller organisation som avses i artiklarna 43, 44 eller 51 i tullfrihetsförordningen inte längre uppfyller villkoren för tullfrihet eller om varorna är avsedda att användas för andra ändamål än de som fastställts i ifrågavarande artiklar i tullfrihetsförordningen för varor som importerats tullfritt, ska man underrätta de behöriga myndigheterna om detta.
Om varorna används för andra ändamål, ska importtullar uppbäras för dem. Importtullar ska också betalas om institutionen eller organisationen inte längre uppfyller villkoren för tullfrihet och varor enligt tullfrihetsförordningen förblir i institutionens eller organisationens besittning.
Tullarna bestäms enligt den tullsats som gäller den dag då utlåningen, uthyrningen eller överlåtelsen äger rum och som varierar beroende på varukod, kvantitet och tullvärde.
Ovannämnda överlåtelsebegränsningar gäller i tillämpliga delar också för varor som importerats med stöd av artikel 45 i tullfrihetsförordningen.
Om villkoren för tullfrihet inte längre uppfylls, ska detta meddelas till Tullen per e-post till adressen lupakeskus(at)tulli.fi.
Varor som importeras med stöd av artikel 42 i tullfrihetsförordningen omfattas inte av en överlåtelsebegränsning.
Ansökan om tullfrihetstillstånd
Innan varor importeras ska man ansöka om tullfrihetstillstånd hos Tullen. Undantag till detta utgör varor som importeras med stöd av artikel 42 i tullfrihetsförordningen, för vilka tillstånd kan sökas med en tulldeklaration.
Ansök om tillstånd i god tid innan varorna importeras. Tillståndets nummer ska anges i tulldeklarationen.
I tullfrihetsförordningens artiklar fastställs när man ska ansöka om tillstånd innan varorna importeras och vem som kan få tillståndet.
- Om tillstånd söks med stöd av artiklarna 44 och 45 i tullfrihetsförordningen så kan tillståndet beviljas offentliga eller allmännyttiga institutioner eller deras avdelningar eller privata institutioner som godkänts av Tullen. Institutionernas huvudsakliga verksamhet ska vara utbildning eller vetenskaplig forskning. Tillståndet förutsätter också att varorna är avsedda för vetenskaplig forskning utan vinstsyfte eller för
- Om tillstånd söks för sådana i artikel 43 i tullfrihetsförordningen avsedda varor som finns förtecknade i bilaga II A, kan tillstånd beviljas till alla sådana organisationer (inbegripet för radio och television), institutioner eller föreningar som är godkända av Tullen för tullfri import av dessa varor.
- Om tillstånd söks för sådana i artikel 43 i tullfrihetsförordningen avsedda varor som finns förtecknade i bilaga II B, kan tillstånd beviljas till sådana gallerier, museer och andra institutioner som är godkända av Tullen för tullfri import av dessa varor.
- Om tillstånd söks med stöd av artikel 51 i tullfrihetsförordningen så kan tillståndet sökas av en vetenskaplig forskningsinstitution eller organisation med säte utanför EU.
Det lönar sig att ansöka om tullfrihetstillståndet på förhand i god tid innan varorna importeras. Tillståndet kan inte beviljas efter att varorna tullklarerats för fri omsättning.
Du kan ansöka om tullfrihet med en ansökan för flera apparater eller varor, fastän de inte importeras på samma gång.
Tullfrihetstillståndet är giltigt i högst sex månader. Om du av särskilda skäl behöver en längre giltighetstid så ska du ange skälen i ansökan.
Ansökan ska upprättas i institutionens eller avdelningens namn. Tillståndet är skriftligt och avgiftsfritt. Notera att Tullen inte fattar några förhandsavgöranden.
Tillståndet söks i tjänsten Tillstånd och beslut. Du behöver Suomi.fi-fullmakter och ett giltigt EORI-nummer för att logga in i tjänsten.
Läs allmänna anvisningar om ansökan om tillstånd.
Uppgifter som ska anges i tulldeklarationen
I tulldeklarationerna för undervisningsmateriel, vetenskaplig materiel och kulturell materiel ska ytterligare uppgifter anges, om du ansöker om tullfrihet med stöd av tullfrihetsförordningen.
Allmänna anvisningar om tulldeklarering finns samlade på webbsidan Så här gör du en importdeklaration. Mer detaljerade anvisningar för ifyllande av tulldeklarationer finns i användarvisningarna för Tullklareringstjänsten och i meddelandebeskrivningarna för meddelandedeklaranter.
Om importen kräver tillstånd, ska du se till att du har ett tullfrihetstillstånd som sökts på förhand innan du inger en tulldeklaration.
I tulldeklarationen ska du ange en tullförfarandekod, grunden för tullfrihet och vid behov ett bifogat dokument.
Ange tullförfarandekoden enligt följande:
- Ange som begärt förfarande ”40 – Övergång till fri omsättning”.
- Ange som föregående förfarande ”00 – Inget föregående förfarande” om det inte finns något föregående förfarande.
Ange grunden för tullfrihet med en kod för ytterligare förfarande enligt följande:
- Ange koden för ytterligare förfarande ”C11 – Undervisningsmateriel, vetenskaplig materiel och kulturell materiel” (vetenskapliga instrument och apparater som anges i bilaga I till tullfrihetsförordningen, artikel 42 i TfriF). Importen är mervärdesskattebelagd (MomsL 1 § 1 mom. 2 p).
- Ange koden för ytterligare förfarande ”C12 – Undervisningsmateriel, vetenskaplig materiel och kulturell materiel” (vetenskapliga instrument och apparater som anges i bilaga II A till tullfrihetsförordningen, artikel 43 i TfriF). Importen är mervärdesskattebelagd (MomsL 1 § 1 mom. 2 p). Varorna får inte lånas ut, hyras ut eller överlåtas, vare sig mot ersättning eller kostnadsfritt, utan att detta först har anmälts till Tullen (artiklarna 48–49 i TfriF).
- Ange koden för ytterligare förfarande ”3RE – Undervisningsmateriel, vetenskaplig materiel och kulturell materiel” (samlarföremål och konstverk som avses i bilaga II B till tullfrihetsförordningen och som inte är avsedda för försäljning, artikel 43 i TfriF). Importen är mervärdesskattefri (MomsL 94 § 1 mom. 12 punkten). Varorna får inte lånas ut, hyras ut eller överlåtas, vare sig mot ersättning eller kostnadsfritt, utan att detta först har anmälts till Tullen (artiklarna 48–49 i TfriF).
- Ange koden för ytterligare förfarande ”C13 – Undervisningsmateriel, vetenskaplig materiel och kulturell materiel; vetenskapliga instrument och apparater som importeras uteslutande för icke-kommersiella ändamål (inbegripet reservdelar, komponenter, tillbehör och verktyg)” (artiklarna 44 och 45 i TfriF). Importen är mervärdesskattebelagd (MomsL 1 § 1 mom. 2 p). Varorna får inte lånas ut, hyras ut eller överlåtas, vare sig mot ersättning eller kostnadsfritt, utan att detta först har anmälts till Tullen (artiklarna 48–49 i TfriF).
- Ange koden för ytterligare förfarande ”C14 – Utrustning som importeras för icke-kommersiella ändamål av eller på uppdrag av en vetenskaplig forskningsinstitution eller organisation med säte utanför unionen” (artikel 51 i TfriF). Importen är mervärdesskattebelagd (MomsL 1 § 1 mom. 2 p). Varorna får inte lånas ut, hyras ut eller överlåtas, vare sig mot ersättning eller kostnadsfritt, utan att detta först har anmälts till Tullen (artikel 52 i TfriF).
Ange tullfrihetstillståndet som bifogat dokument, om du använder koderna för ytterligare förfarande C12–C14 eller 3RE
- Ange tullfrihetstillståndet med dokumentkoden ”9TAT – Tullfrihetstillstånd” i fältet ”Varuposter” i tulldeklarationens uppgifter om varuposten. Ange som dess beskrivning tullfrihetstillståndets nummer (t.ex. FITATL23456 eller FILUJA12345).