Reservförfarande
När det förekommer störningar i Tullens eller kundens system, kan en del av de deklarationer som ska inges till Tullen undantagsvis lämnas in med en blankett för undantagssituationer. Utöver blanketten ska också en elektronisk deklaration inlämnas i efterhand.
Blanketter för undantagssituationer och ifyllningsanvisningar
Tullen informerar kunderna om driftavbrott i Tullens system. Samtidigt meddelar Tullen om kunderna har lov att använda reservförfarandet. Prenumerera på meddelanden om störningar för meddelandekunder till din e-post
Om ett driftavbrott uppstår i kundens system, ska kunden begära tillstånd till användning av reservförfarandet av Tullens elektroniska servicecentral per e-post spake.varastointi@tulli.fi.
Meddelandedeklaranter kan använda webbdeklarering som reservförfarande utan separat tillstånd.
För de summariska införseldeklarationer (ENS) som inges till ICS2-deklarationstjänsten för säkerhetsuppgifter (STI-STP) finns inget reservförfarande utan vid driftavbrott används kommissionens kontinuitetsplan (BCP, Business Continuity Plan). Varorna kan dock lastas och lossas, när ett tillstånd till reservförfarandet enligt BCP beviljats. Varornas ankomst kan inte anmälas och varorna kan inte tullklareras förrän den summariska införseldeklarationen ingetts.
Begäran om reservförfarande
I begäran om övergång till reservförfarande ska kunden ange:
- orsak till övergången till reservförfarande
- bedömning av hur länge driftavbrottet väntas pågå
- vilket införselställe reservförfarandet gäller
- vilka deklarationer begäran om övergång till reservförfarande gäller
- uppgifter om transportmedlet, om de är kända.
Kunden ska meddela om problemen fortsätter och när driftavbrottet är över per e-post till spake.varastointi@tulli.fi.
Utöver reservförfarandedokumentet ska också en elektronisk deklaration inlämnas i efterhand.
Deklarationerna som inlämnats i pappersform under reservförfarandet ska i efterhand inges elektroniskt efter att driftavbrottet är över. Som referensnummer (LRN) för den summariska införseldeklarationen eller för deklarationen för tillfällig lagring används samma referensnummer som angetts i fältet ”Referensnummer” på reservförfarandeblanketten (SSD), eller om ett annat dokument används, ska ett annat tydligt angivet referensnummer anges.
Därtill ska man i den summariska införseldeklarationen och i den summariska deklarationen ange koden FIXEV (järnvägstrafik) i fältet för särskild upplysning för första varuposten. I deklarationen för tillfällig lagring ska koden för ytterligare uppgifter FIFAL anges.
Om den summariska införseldeklarationen (IE315) inlämnas under reservförfarandet på grund av ett driftavbrott i Tullens system för införsel och utförsel (AREX), ska deklarationerna inlämnas till införseltullkontoret inom de normala tidsfristerna för deklarering.
Om användningen av reservförfarandet beror på ett driftavbrott i kundens system ska den summariska införseldeklarationen lämnas in till Tullen senast 4 timmar före varornas ankomst.
Med Tullens tillstånd kan man flytta fram inlämnandet av den elektroniska summariska införseldeklarationen tills varorna anländer.
Varor som anländer från ett område utanför EU och för vilka man inte kunnat lämna in en elektronisk summarisk införseldeklaration på grund av ett driftavbrott kan införas och lossas på en bangård vid gränsen eller gränstullkontorets gård, när tillstånd att tillämpa reservförfarandet har erhållits. En summarisk införseldeklaration i pappersform ska inges till införseltullkontoret omedelbart vid ankomsten om den inte inlämnats på förhand.
För varor som anländer direkt från ett annat EU-land inges en deklaration för tillfällig lagring (FI337 eller FI335) först efter att driftavbrottet är över. Varorna kan lossas på ett hamnområde eller en flygplats utan separat anmälan.
Om man vill att varorna frigörs medan driftavbrottet pågår, ska uppgifterna tillställas införseltullkontoret med reservförfarandedokument på det sätt som beskrivs i anvisningarna för summariska införseldeklarationer. På deklarationer för tillfällig lagring som inlämnas under reservförfarandet tillämpas dock inte de tidsfrister som gäller för summariska införseldeklarationer.
Om varor som anlänt landvägen och MRN-numret för den summariska införseldeklarationen visas upp vid gränstullkontoret när ett driftavbrott pågår i Tullens system, gör Tullen de behövliga anteckningarna om uppvisandet i systemet efter att driftavbrottet är över.
Om ett driftavbrott pågår när transportmedlet anländer i sjö- eller flygtrafik, och om aktören inte kan inlämna transportmedlets ankomstanmälan (IE3N06), ska den inlämnas elektroniskt omedelbart efter att driftavbrottet är över. För lossade varor kan man undantagsvis direkt inge anmälan av varors ankomst (FI332), och ankomstanmälan inges till ICS2-deklarationssystemet för säkerhetsuppgifter, när avbrottet är över.
Om man i sjö-, flyg- och järnvägstrafik vill tullklarera varor medan driftavbrottet pågår, när den summariska införseldeklarationen har inlämnats elektroniskt men anmälan om uppvisande vid införsel/anmälan av varors ankomst inte har kunnat inlämnas, ska transportfirman tillställa införseltullkontoret följande uppgifter för kännedom:
- i flygtrafik flygnummer och ankomsttid
- i sjötrafik fartygets namn, IMO-nummer, PortNet-nummer och ankomsttid
- i järnvägstrafik tåglista.
I tulldeklarationen ska man ange varornas MRN- och varupostnummer samt transportdokumentets nummer i uppgifterna om tidigare dokument, men som dokumentkod anges koden för reservförfarande. Transportdokumentets nummer behöver dock inte anges, när den summariska införseldeklarationen har ingetts till Deklarationssystemet för införsel och utförsel (AREX).
Om lagerhavaren på grund av ett driftavbrott inte kan skicka en anmälan om lossningsresultat (IE044 eller FI364) till Tullen så skickas den efter att driftavbrottet är över.
Fördröjningen av lagerhavarens anmälningar på grund av driftavbrott förhindrar inte den övriga tullklareringen av varorna.
För varor som anländer upptagna i en TIR-carnet ska säkerhetsuppgifterna vid reservförfarande inlämnas till införseltullkontoret på en SSD-blankett eller på ett motsvarande administrativt eller kommersiellt dokument eller på ett transportdokument en timme före ankomsten.
Vid T-transiteringens reservförfarande kan säkerhetsuppgifterna inlämnas på en TSAD-blankett, SSD-blankett eller på ett motsvarande administrativt eller kommersiellt dokument eller på ett transportdokument en timme före ankomsten.
Vid T- och TIR-transiteringar kan säkerhetsuppgifterna också inlämnas med en separat summarisk införseldeklaration. I transiteringsdeklarationen måste man hänvisa till den summariska införseldeklarationen som tidigare dokument.