Hoppa till innehåll

Förstöring av varor

Varor vars ankomst anmälts till Tullen kan av motiverade skäl förstöras antingen på yrkande av Tullen eller på begäran av kunden. 

Oförtullade varor kan förstöras under förfarandet för aktiv förädling eller under tullövervakning. När varor förstörs under tullövervakning svarar kunden för kostnaderna som förstöringen orsakat (Unionens tullkodex, nedan 197 och 198 art. i UTK).

Förstöring av varor kan också vara ett företags affärsverksamhet. I den här anvisningen behandlas inte denna form av verksamhet. Med förstöring som affärsverksamhet avses en sådan verksamhet där ett företag i EU:s tullområde för affärsändamål importerar varor som ska förstöras från områden utanför EU:s tullområde eller erbjuder en förstöringstjänst för varor som importeras från dessa områden.

Affärsverksamheten kan t.ex. vara någon av följande:

  • Avfall importeras till en anläggning för avfallshantering från områden utanför EU:s tullområde. Avfallet är råvara som anläggningen behöver för värmeproduktion och som försvinner vid produktionen. Avfallet kan inte förstöras under tullövervakning, utan råvaran kan till exempel tullklareras för övergång till fri omsättning eller hänföras till förfarandet för aktiv förädling. Läs mer om aktiv förädling på webbplatsen.
  • För avfall som importeras från områden utanför EU:s tullområde kan en anläggning för avfallshantering erbjuda en förstörings- och hanteringstjänst där det importerade avfallet förstörs vid anläggningen. Förstöringen kan inte ske under tullövervakning, utan avfallet kan till exempel tullklareras för övergång till fri omsättning eller hänföras till förfarandet för aktiv förädling. Läs mer om aktiv förädling på webbplatsen

Motiverade skäl för förstöring

Varor kan förstöras under tullövervakning till exempel i följande situationer:

  • Frigörande av varor för övergång till fri omsättning är inte möjligt, eftersom dokumenten som importen av varorna förutsätter saknas eller kraven för importrestriktionen uppfylls inte.
  • Frigörande av varorna för förfarandet är inte längre möjligt efter att Tullen utfört en kontroll, eftersom det vid kontrollen konstateras att varorna inte uppfyller förutsättningarna för frigörande.
  • Man upptäcker att varorna är dåliga eller defekta. Varorna har antingen blivit dåliga under transporten eller så upptäcker man att de blivit dåliga eller att de är defekta när de har deklarerats för tillfällig lagring.

Ta reda på vilka deklarationer har inlämnats till Tullen för varorna

Innan de förstörs, ta reda på vilka tulldeklarationer har inlämnats för varorna som ska förstöras. Förstöring kan i allmänhet endast begäras för varor som inte har frigjorts för övergång till fri omsättning. Om varorna har frigjorts för övergång till fri omsättning, kan de i allmänhet inte längre förstöras under tullövervakning eller hänföras till förfarandet för aktiv förädling.

Varorna har tullklarerats till fri omsättning

När du har tullklarerat varorna under förfarandet ”40 ‒ Övergång till fri omsättning”, och du vill ansöka om återbetalning av importtullarna du betalat för dem på grund av att de är defekta, kan du exportera de defekta varorna utanför EU:s tullområde, dvs. till exempel returnera dem till säljaren. Om det inte är möjligt att exportera de defekta varorna utanför EU:s tullområde kan du, om förutsättningarna uppfylls, begära ändring av tullvärdet. När varorna har frigjorts för övergång till fri omsättning, är det inte längre möjligt att förstöra dem under tullövervakning eller att få återbetalning av tullarna den vägen.

Läs mer om export av defekta varor och begäran om ändring av tullvärde på webbsidan Defekta varor som tullklarerats.

Enligt artikel 95 i Tullfrihetsförordningen kan varor som tullfritt frigjorts för övergång till fri omsättning dock t.ex. förstöras under tullövervakning, om alla varor inte har använts på det sätt som nämns i tullfrihetsförordningen och de förstörs med Tullens medgivande. Läs mer vid punkten ”Förstöring av varor som frigjorts för övergång till fri omsättning enligt tullfrihetsförordningen”.

Om du har tullklarerat varorna för övergång till fri omsättning vid något annat förfarande än förfarande 40 och du vill förstöra dem, ta reda på i förväg om de kan förstöras under tullövervakning. Till exempel varor som frigjorts för övergång till fri omsättning och som överförts till ett skatteupplag kan i vissa fall förstöras under tullövervakning. Läs mer vid punkten ”Förstöring av punktskattepliktiga produkter”.

Varorna har hänförts till ett särskilt förfarande

Varor som hänförts till ett särskilt förfarande ska förstöras under förfarandet för aktiv förädling. Om det inte är möjligt att hänföra varorna till förfarandet för aktiv förädling, kan de i stället förstöras under tullövervakning. Läs mer om aktiv förädling på webbplatsen.

Endast en anmälan av varors ankomst har ingetts för varorna

Tullen kan också godkänna kundens begäran om förstöring av oförtullade varor under tullövervakning. Om oförtullade varor förstörs under tullövervakning, övervakar Tullen förstöringen av varorna samt skickar ett intyg över förstöringen till kunden.

Varorna kan också förstöras av en aktör som har beviljats Tullens beslut om förenklad förstöring under tullövervakning. Kunden tar reda på och väljer platsen där varorna ska förstöras samt kommer överens om praktiska frågor med förstöringsplatsen och med Tullens rörliga grupp. Kunden står för kostnaderna som förstöringen orsakat. Arkivera alltid intyget du fått.

Initiativet till förstöringen kan komma från

  • kunden, som begär att Tullen bestämmer att de importerade varorna ska förstöras
  • Tullen eller någon annan övervakande myndighet, som kan kräva eller föreslå att varorna förstörs efter en kontroll
  • Tullaboratoriet efter en undersökning, eftersom det i undersökningen kan framkomma orsaker varför partiet som anmälts till Tullen inte kan importeras utan måste förstöras.

Oförtullade varor kan också förstöras under förfarandet för aktiv förädling, för vars användning du behöver Tullens tillstånd. Läs mer om aktiv förädling på webbplatsen.

Övrigt att beakta

Varan kan förstöras på kundens begäran eller initiativ. Om varorna har hänförts till förfarandet för aktiv förädling (51xx), tillfällig införsel (53xx) eller tullagring (71xx), ska varorna som ska förstöras hänföras till förfarandet för aktiv förädling. Också en vara som lagrats tillfälligt och som kunden inte vill frigöra för övergång till fri omsättning, kan förstöras under förfarandet för aktiv förädling.

Läs mer om förstöring på webbsidan om aktiv förädling.

Om varorna har frigjorts för övergång till fri omsättning, är det inte längre möjligt att använda förfarandet för aktiv förädling. Läs mer på sidan defekta varor som tullklarerats.

Efter kontrollen kan Tullen konstatera att varorna inte kan släppas ut på marknaden. Om det inte är möjligt att återställa varorna eller exportera dem ut ur landet, till exempel på grund av att dokument saknas, kan alternativet vara att förstöra dem. Varorna kan förstöras under tullövervakning, till exempel vid en överenskommen anläggning för avfallshantering eller på ett annat överenskommet sätt. Då hänförs varorna inte till förfarandet för aktiv förädling. När varor förstörs under tullövervakning står kunden för kostnaderna som förstöringen orsakar.

Kontakta Tullens rörliga grupp och kom överens om tidpunkten, platsen och sättet för förstöringen av varorna. Eftersom kunden står för kostnaderna, ska du alltid på förhand ta reda på eventuella förstöringssätt och -platser noggrant. I Tullens meddelande finns den rörliga gruppens kontaktuppgifter.

När du får intyget över förstöringen, bifoga det till tulldeklarationen i första hand med en fritt formulerad kontaktbegäran. Du får beslutet om förvägrande av frigörandet när Tullen har upprättat intyget över förstöringen. Arkivera intyget du fått.

Tullen övervakar icke-animaliska livsmedel och vissa konsumtionsvaror. Kontrollerna är produktsäkerhetsundersökningar och de görs vid Tullaboratoriet. I frågor som gäller produktens utsläppande på marknaden kan du kontakta produktsäkerhetsenheten. 

Efter undersökningen kan det hända att produktsäkerhetsenheten konstaterar att produkten t.ex. inte kan släppas ut på den finska marknaden. Produktsäkerhetsenheten skickar då ett meddelande om att varorna har underkänts. De underkända varorna kan till exempel repareras, returneras till säljaren eller återexporteras ut ur landet. Varje alternativ kräver alltid tillstånd från produktsäkerhetsenheten. En underkänd vara kan också förstöras under tullövervakning.

Produktersäkerhetsenheten kan också bestämma att produkter med hälsorisk ska förstöras med stöd av lagstiftningen om livsmedel eller konsumentsäkerhet. Ta då kontakt med Elektroniska servicecentralen. Ta kontakt via en fritt formulerade kontaktbegäran i tulldeklarationen gällande de varor som ska förstöras. Bifoga beslutet om förstöring som du fått av produktsäkerhetsenheten.

Varorna som underkänts i undersökningarna förstörs, antingen på kundens begäran eller enligt Tullens beslut. Du får information från Tullen om de varor som underkänts i undersökningen. Om du väljer förstöring av varorna som fortsatt åtgärd, kontakta Tullens rörliga grupp och kom överens om tidpunkten, platsen och sättet för förstöringen. Eftersom kunden står för kostnaderna för förstöringen, ska du alltid i förväg ta reda på eventuella förstöringssätt och -platser noggrant. I Tullens meddelande finns den rörliga gruppens kontaktuppgifter.

När du får intyget över förstöringen, bifoga det till tulldeklarationen i första hand med en fritt formulerad kontaktbegäran. Du får beslutet om förvägrande av frigörandet när Tullen har upprättat intyget över förstöringen. Arkivera intyget du fått.

Övervakning av handeln inom EU

Produktsäkerhetsenheten kan granska varor inom EU-intern handel och efter granskningen bestämma att också livsmedel och konsumtionsvaror som köpts i EU-intern handel ska förstöras. Utlåtandet om förstöring ges i det slutliga beslutet som postas till ditt företag.

När partiet konstateras strida mot bestämmelserna i övervakningen av internhandeln, rekommenderar Tullen i en förhandsanmälan att partiet ska omfattas av ibruktagningsförbud och hållas i lager. I det slutliga beslutet som meddelas efter tiden för hörande kan det bestämmas att partiet ska förstöras.

Kom överens med Tullens rörliga grupp om övervakning av förstöringen. Eftersom kunden står för kostnaderna för förstöringen, ska du alltid i förväg ta reda på eventuella förstöringssätt och -platser noggrant. Tullen skickar dig ett intyg över förstöringen. Arkivera intyget.

Produktsäkerhetsenheten kan på begäran av kunden även godkänna andra åtgärder gällande varorna i stället för förstöring, till exempel bestämma att de ska repareras. Läs mer om granskning av varor inom internhandel.

Lagerhavaren kan upptäcka att varorna som ska lossas eller som har lossats till det tillfälliga lagret är defekta. Varorna kan redan ha tagits emot i det tillfälliga lagret samt antecknats i lagerbokföringen. En tillfällig lagring kan dock i motiverade fall avslutas med förstöring.

Lagerhavaren eller importören har två sätt att förstöra varorna.

  1. Man kan begära att varorna i det tillfälliga lagret förstörs under tullövervakning. Lagerhavaren, importören eller ombudet kan begära att varorna ska förstöras genom att skicka en fritt formulerad kontaktbegäran till Tullen, till exempel med en deklaration för tillfällig lagring. I begäran om förstöring ska aktören begära att Tullen bestämmer att varorna ska förstöras. Dessutom ska följande uppgifter anges:
    • kundens namn och kontaktuppgifter, dit Tullen kan ta kontakt gällande tidpunkten för förstöringen och för att komma överens om andra saker
    • namn och kontaktuppgifter för den kund som betalar kostnaderna för förstöringen av varorna
    • exakt varubeskrivning för varorna och mängden varor som ska förstöras samt förvaringsplatsen där de finns nu
    • tidpunkt då man vill att förstöringen ska äga rum
    • förstöringssätt
    • information om platsen för förstöringen samt företagets namn, om ett företag verkar på förstöringsplatsens adressen
    • information om huruvida man behöver ett tillstånd till befordran av varorna till förstöringsplatsen
    • deklarationen nummer – till exempel det tillfälliga lagrets MRN-nummer, transportdokumentets referens och varupostens nummer eller transiteringens MRN-nummer, försändelsens nummer och varupostens nummer.

När Tullen godkänner kundens begäran om förstöring av varor under tullövervakning, skickar Tullen t.ex. till lagerhavaren ett meddelande där den bestämmer att de ska förstöras. Lagerhavaren kommer överens med Tullens rörliga grupp om tidpunkten för förstöringen och sättet. Efter att varorna förstörts skickar rörliga gruppen intyget över förstöringen.

 Lagerhavaren ska alltid se till att den får ett eget exemplar av intyget som Tullens rörliga grupp har upprättat om förstöringen, eftersom förstöringsintyget avslutar lagringen. Intyget ska bifogas till lagerhavarens egen lagerbokföring.

  1. Varorna som finns i det tillfälliga lagret kan också hänföras till förfarandet för aktiv förädling och förstöras under detta förfarande. Läs mer om förstöring under förfarandet för aktiv förädling.

 

Importören har hunnit inge en tulldeklaration för övergång till fri omsättning, men handläggningen av deklarationen har avbrutits till exempel för att ett dokument saknas

Om importören inte i efterhand kan lämna in dokumentet som saknas och varorna inte kan returneras, skickar kunden till Tullen en fritt formulerad kontaktbegäran, där den begär att Tullen bestämmer att varorna ska förstöras på grund av dokumentet som saknas.

Om Tullen godkänner förstöringsbegäran, begär Tullen att kunden vid behov korrigerar andra felaktiga uppgifter i deklarationen samt begär att den lägger till koden för ytterligare uppgifter ”FIHAV ‒ Förstöring under tullövervakning enligt Tullens beslut”.

För varorna som nämns i deklarationen kan man också bevilja tillstånd till befordran på kunden begäran, om varorna ska överföras från lagret till förstöringsplatsen.

Kontakta Tullens rörliga grupp och kom överens om tidpunkten, platsen och sättet för förstöringen. Eftersom kunden står för kostnaderna, ska du alltid i förväg ta reda på eventuella förstöringssätt och -platser noggrant. I Tullens meddelande finns den rörliga gruppens kontaktuppgifter.

När du får intyget över förstöringen, bifoga det till tulldeklarationen i första hand med en fritt formulerad kontaktbegäran. Du får beslutet om ogiltigförklaring när Tullen har upprättat ett intyg över förstöringen. Arkivera intyget du fått.

Importören har lagt märke till att dokumentet saknas när varorna befinner sig i det tillfälliga lagret. En tulldeklaration om frigörande för övergång till fri omsättning har ännu inte inlämnats

Om importören inte i efterhand kan lämna in dokumentet som saknas och varorna inte kan returneras, skickar kunden till Tullen en fritt formulerad kontaktbegäran, där den begär att Tullen bestämmer att varorna ska förstöras på grund av dokumentet som saknas. Importören kan agera enligt anvisningen under punkten ”Om varorna finns i ett tillfällig lager och man vill förstöra dem”.

Punktskattepliktiga produkter som blivit förstörda under transport eller blivit för gamla ska förstöras under Tullens övervakning. Fastän Skatteförvaltningen sköter punktbeskattningen övervakar Tullen förstöringen. När det gäller förstöring ska man kontakta Tullens Ledningscentral (tfn 0295 527 041, johtokeskus(at)tulli.fi), som vidarebefordrar kundens begäran om förstöring av varor till Tullens rörliga grupp. Ange följande uppgifter i meddelandet du skickar till Ledningscentralen:

  • kundens namn
  • varan och mängden som ska förstöras
  • tidpunkt då varorna ska förstöras
  • förstöringsplats
  • deklarationens nummer (EMCS/uppläggningsnummer).

Ett intyg över förstöringen upprättas och arkiveras av Tullen. Skatteförvaltningen kan be Tullen om information om förstöringen.

Om varor som importerats för undersökning, analys eller provning har beviljats tullfrihet enligt tullfrihetsförordningen, men de inte helt förbrukas eller förstörs under undersökningen (artiklarna 95-101 i tullfrihetsförordningen)

Varor som importerats för undersökning, analys eller provning har beviljats tullfrihet enligt tullfrihetsförordningen. Koden för ytterligare förfarande C33 har angetts i tulldeklarationen. Efter undersökningen upptäcker kunden att alla varor inte har förbrukats helt i undersökningen, utan en del av dem återstår. De återstående varorna kan förstöras med Tullens samtycke och under övervakning. Om varorna som finns kvar inte förstörs, görs kommersiellt värdelösa eller förs ut ur EU:s tullområde, ska man för dem betala en eventuell tull och moms.

Om man vill förstöra varorna som återstår, ska kunden skicka en fritt formulerad kontaktbegäran till Tullen från samma tulldeklaration med vilken man frigjorde varorna för övergång till fri omsättning. I begärans ska kunden meddela att den vill att de återstående varorna från undersökningen ska förstöras.

Innan du förstör varorna, kom överens med Tullens rörliga grupp om när, var och hur de ska förstöras. Eftersom kunden står för kostnaderna, ska du alltid i förväg ta reda på eventuella förstöringssätt och -platser noggrant. Tullens rörliga grupp kontaktar kunden och kommer överens om när, var och hur varorna ska förstöras samt övervakar förstöringen.

Tullen skickar dig ett intyg över förstöringen. Arkivera intyget.