Från och med juni 2025 är import av kulturföremål till EU delvis licensbelagd
EU:s förordning om införsel och import av kulturföremål till tullområdet (2019/880) trädde i kraft den 28 december 2020. Enligt förordningen är det förbjudet att importera kulturföremål som exporterats olagligt till EU från det land där de skapades eller hittades. Från och med den 28 juni 2025 blir import av vissa kulturföremål till EU-området licensbelagd eller kräver en försäkran från importören. Museiverket ansvarar som behörig myndighet för behandlingen av importlicenser och tillstånd för utförsel av kulturföremål. Tillsynsmyndigheten är Tullen.
I EU-förordningen föreskrivs även i detalj om villkoren och förfarandena för tillåten import av kulturföremål till EU. Förordningen tillämpas dock inte på föremål som skapats eller hittats inom EU.
Syftet med förordningen är att bekämpa olaglig handel, skydda världens kulturarv och underlätta laglig handel. Finland har även tidigare haft bestämmelser om export av kulturföremål, men inget regelverk för import av kulturföremål. Den nya EU-förordningen är bindande för alla EU:s medlemsstater och direkt tillämplig även i Finland.
Vad förändras i juni 2025?
Kulturföremål som omfattas av EU:s importförordning (EU) 2019/880 måste tulldeklareras när de importeras från ett land utanför EU. Restriktionen gäller i praktiken alla typer av föremål – det avgörande är att ursprunget är lagligt. En mer detaljerad förteckning över föremålstyper finns på Museiverkets webbplats.
För laglig import krävs antingen en importlicens eller en importörsförsäkran:
- importlicens, om man importerar arkeologiska föremål eller delar av monument som är minst 250 år gamla, oavsett dessa föremåls värde
- importörsförsäkran (dvs. anmälan) för andra kulturföremål som är äldre än 200 år och som är värda över 18 000 euro.
För slutlig import ska importören ansöka om importlicens för ovan nämnda föremål eller konstverk. Kravet gäller till exempel antikvitetsaffärer, auktioner och privatpersoner.
Offentliga organisationer, såsom museer, universitet och läroanstalter, kan befrias från att ansöka om importlicens och från att avge en importörsförsäkran, när de tillfälligt för in kulturföremål till landet, till exempel för utställningar, forskning, konservering eller i undervisningssyfte. Offentliga organisationer måste också ansöka om importlicens om de slutligt importerar ett föremål som omfattas av restriktionen.
Importörer måste registrera sig
För import av kulturföremål används EU:s elektroniska TRACES-system och dess ICG-modul. Systemet tas i bruk den 28 juni 2025 och i det hanteras beviljandet av importlicenser och importörsförsäkringar.
Aktörer som vill importera lagliga kulturföremål till EU måste registrera sig i systemet från och med den 28 juni 2025. Det går redan nu att skapa ett användarnamn till TRACES-systemet, men ICG-modulen kan användas först den 28 juni 2025.
Mer information om lagens innehåll och anvisningar för inloggning i TRACES-systemet finns på Museiverkets webbplats (på finska)