Venäjän hyökkäys Ukrainaan – vientipakotteet sekä vaikutukset yrityksiin ja yksityishenkilöihin

Venäjän hyökkäys Ukrainaan -teksti sinikeltaisella pohjalla.

EU:ssa on päätetty laajoista Venäjään kohdistuvista pakotteista. Syynä on Venäjän Ukrainaan kohdistama hyökkäys, joka rikkoo räikeästi kansainvälistä oikeutta.  Kokoamme tälle sivulle tietoa Venäjä-pakotteiden vaikutuksista yritysten vientiin ja tuontiin sekä tietoa yksityishenkilöille ja hyväntekeväisyys- ja avustusjärjestöille. 

Kysymykset

  • ulkoministeriö vastaa kysymyksiisi pakotteiden tulkinnasta  
  • Tulli vastaa kysymyksiisi tullimuodollisuuksista ja tulli-ilmoituksista.

Tietoa ulkoministeriön sivuilla: Venäjän hyökkäys Ukrainaan

Yritysten kannattaa seurata aktiivisesti EU:n asettamien pakotteiden tilannetta. Yrityksen pitää ensisijaisesti itse tutkia, ovatko sen tuotteet kokonaan tai osittain rajoituksenalaisia. 

Pakotteiden tulkintaan liittyvissä kysymyksissä voit ottaa yhteyttä ulkoministeriöön sähköpostitse: KPO-40(at)formin.fi. Tulli puolestaan ohjeistaa yrityksiä kysymyksissä tullimuodollisuuksista ja tulli-ilmoituksista. 

Komission julkaisut 

  • Euroopan komissio on julkaissut vastauksia usein kysyttyihin kysymyksiin Venäjään kohdistuvista pakotteista: Commission Consolidated FAQs (englanniksi). Viimeksi päivitetty 7.2.2023.

Tietoa ulkoministeriön sivuilla

Tietoa Tullin sivuilla

Tietoa Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n sivuilla

Webinaaritallenteet

EU:n Venäjälle säätämät pakotteet EU:n virallisessa lehdessä

Turvapaikanhakijat

Tullin ohjeita muuttotavaroista ja lahjoista Suomeen saapuville turvapaikanhakijoille

Henkilökohtainen omaisuus

Ukrainasta sotaa pakenevat ihmiset saavat tuoda Suomeen henkilökohtaista omaisuuttaan tullitta ja verotta. Huomioi, että tavaroita koskevat samat rajoitukset kuin matkustajatuonnissa. Esimerkiksi alkoholia ja tupakkatuotteita saa tuoda mukanaan vain rajoitetun määrän. Lue lisää matkustajatuonnin rajoituksista.

Lemmikit

Ukrainasta tulevat henkilöt voivat tuoda lemmikin mukanaan Suomeen ilman erillistä lupaa. Näin voivat tehdä myös Venäjältä Suomeen saapuvat henkilöt, jotka asuvat Venäjällä ulkomaalaisina ja poistuvat sieltä pakottavasta syystä. Ukrainasta voi tuoda mukanaan ilman erillistä lupaa myös CITES-lemmikin eli eksoottisen lemmikkieläimen. Lemmikit pitää esittää Tullille maahan saavuttaessa. Tietoa lemmikeistä Ruokaviraston sivuilla.

Oman auton käyttö Suomessa

Ukrainasta omalla autollaan sotaa pakenevat henkilöt saavat käyttää omaa autoaan tullitta ja verotta Suomessa 6 kuukauden ajan. Autosta ei tarvitse tänä aikana maksaa tullimaksua tai arvonlisäveroa. Tätä kutsutaan väliaikaiseksi maahantuonniksi. Auton käyttö on myös autoverotonta 6 kuukauden ajan.

Väliaikaisen maahantuonnin määräaika alkaa päivästä, jolloin auto on tuotu EU:n alueelle esimerkiksi Puolan, Slovakian, Unkarin tai Romanian kautta.

Esimerkki: Auto on tuotu ajamalla Puolaan 1.10.2022 ja Suomeen 5.10.2022. Kuuden kuukauden määräaika päättyy 30.3.2023.

Voit hakea 6 kuukauden määräaikaan pidennystä. Pidennystä pitää hakea Tullilta ja Verohallinnolta ennen kuin 6 kuukauden määräaika on päättynyt.

Tullimaksut ja arvonlisävero maksetaan Tullille, joten tullittoman ja arvonlisäverottoman käyttöajan pidennystä pitää hakea Tullilta. Hae pidennystä Tullilta lomakkeella ”Menettelyä koskevan määräajan pidentäminen (975s)”. Toimita lomake tullitoimipaikkaan, jonka kautta saavuit Suomeen. Jos vakituinen asuinpaikkasi on siirtynyt Suomeen, voit myös tullata auton muuttotavarana. Muuttotavarana tuodusta autosta ei tarvitse maksaa tullimaksua tai arvonlisäveroa.

Autovero maksetaan Verohallinnolle, joten autoverottoman käyttöajan pidennystä pitää hakea Verohallinnolta. Lue lisää autoverottoman käyttöajan pidennyksen hakemisesta Verohallinnon sivuilta (ukrainaksi). Katso myös muut Verohallinnon ohjeet Ukrainasta saapuneille.

Muuta tietoa:

Määräaikainen ohje

Valtion toimielimet ja Tullin hyväksymät hyväntekeväisyys- tai avustusjärjestöt voivat maahantuoda tiettyjä tavaroita EU:n ulkopuolelta ilman, että niistä pitää maksaa tulleja tai veroja. Järjestöt tarvitsevat tuontiin luvan Tullin lupakeskukselta.

Mitä tavaroita voi tuoda?

Valtion toimielimet ja järjestöt voivat tuoda tullitta ja verotta seuraavia tavaroita:

  • perustarvikkeita, joita jaetaan apua tarvitsevien ihmisten välittömien tarpeiden tyydyttämiseksi EU:n tullialueella ilman vastiketta (esim. elintarvikkeet, lääkkeet, vaatteet ja peitteet)
  • kaikenlaisia tavaroita, jotka järjestöt saavat satunnaisissa hyväntekeväisyystilaisuuksissa ilman vastiketta ja joita käytetään varojen keräämiseksi puutteenalaisille 
  • varusteita ja toimistotarvikkeita, jotka järjestöt saavat ilman vastiketta ja jotka saadaan käytettäväksi toiminnassaan puutteenalaisten auttamiseksi.

Huomioi, että tullitta ja verotta ei voi tuoda alkoholi- ja tupakkatuotteita, kahvia, teetä tai moottoriajoneuvoja (poikkeuksena ambulanssit).

Mitkä järjestöt voivat saada luvan?

Jotta hyväntekeväisyys- tai avustusjärjestö voi tuoda tiettyjä tavaroita tullitta ja verotta, ne tarvitsevat luvan Tullilta. Lupa voidaan myöntää järjestöille, joiden toiminta ei ole kaupallista tai julkisen alan toimintaa.

Valtion toimielimet eivät tarvitse Tullin lupaa.

Miten lupaa haetaan?

Lupaa haetaan kirjallisesti Tullin lupakeskukselta. Lupahakemus voi olla vapaamuotoinen. Siinä on oltava sellaisen henkilön allekirjoitus, jolla on järjestön nimenkirjoitusoikeus. Hakemuksessa on kuvattava järjestön toiminta. Liitä mukaan myös hakemusta tukevia asiakirjoja, kuten järjestön säännöt, vuosikertomus ja toimintakertomus.

Lähetä lupahakemus sähköpostitse lupakeskus(at)tulli.fi tai postitse Tullin lupakeskus, PL 56, 90401 Oulu. Jos lähetät Tullille henkilötietoja sisältäviä asiakirjoja, suosittelemme käyttämään turvallisuuden vuoksi turvasähköpostia. Katso ohjeet turvasähköpostin lähettämiseen.  

Lupaa kannattaa hakea hyvissä ajoin, koska se on esitettävä, kun tavarat tulliselvitetään.

Mitkä tiedot pitää ilmoittaa tulli-ilmoituksessa?

Ilmoita tulli-ilmoituksessa seuraavat tiedot: 

  • tullinimike
    •  nimikettä 9919 00 00 50 voi käyttää, jos tullittomuuden edellytykset täyttyvät
  • Tullin lupakeskuksen myöntämä valtuutuslupa liiteasiakirjakoodilla ”1ZZZ – Muu asiakirja”, jos vastaanottaja on muu kuin valtion toimielin
  • tavaraluettelo, jossa on selvitys tavaroiden käyttötarkoituksesta, liiteasiakirjakoodilla ”1ZZZ –Muu asiakirja”
  • lisäksi jokin seuraavista lisämenettelykoodeista:
    • lisämenettelykoodi ”C20 – Hyväntekeväisyys- ja avustusjärjestöille osoitetut tavarat – valtion elinten tai muiden hyväksyttyjen organisaatioiden tuomat perustarvikkeet. (Tulliton TTA 61 art. 1 kohdan a alakohta, arvonlisäveroton AVL 94.1. § 12 k.)”, jos tullaat perustarvikkeita, joita jaetaan vastikkeetta EU:n tullialueella apua tarvitsevien ihmisten välittömien tarpeiden tyydyttämiseksi 
    • lisämenettelykoodi ”C49 – Hyväntekeväisyys- ja avustusjärjestöille osoitetut kaikenlaiset tavarat, jotka lähetetään vastikkeetta varojen keräämiseksi satunnaisissa hyväntekeväisyystilaisuuksissa puutteenalaisille. (Tulliton TTA 61 art. 1 kohdan b alakohta, arvonlisäveroton AVL 94.1. § 12 k.)”, jos tullaat tavaroita, jotka lähetään vastikkeetta varojen keräämiseksi satunnaisissa hyväntekeväisyystilaisuuksissa puutteenalaisille
    • lisämenettelykoodi ”C50 – Hyväntekeväisyys- ja avustusjärjestöille osoitetut tavarat – vastikkeetta lähetetyt varusteet ja toimistotarvikkeet. (Tulliton TTA 61 art. 1 kohdan c alakohta, arvonlisäveroton AVL 94.1. § 12 k.)”, jos tullaat ambulanssin tai vastikkeetta lähetettyjä varusteita ja toimistotarvikkeita, joita käytetään normaalissa toiminnassa.

Avustuslähetysten vienti

Suomesta Ukrainaan vietävät avustuslähetykset voidaan ilmoittaa suullisella ilmoituksella ilman arvo- ja painorajoituksia. Tällöin lähetyksestä ei tarvitse tehdä sähköistä vienti-ilmoitusta.

Suullisen ilmoituksen voi antaa vain viimeisellä toimipaikalla, ennen tavaran poistumista EU:sta. Suullisen ilmoituksen tueksi on esitettävä luettelo siitä, mitä tavaroita avustuslähetyksen sisältää. Huomioi, että vientirajoitusten alaisia tai valmisteverottomuusjärjestelmässä lähetettäviä tavaroita ei voi kuitenkaan ilmoittaa suullisesti.

Sovellettava lainsäädäntö:

Mitä saa viedä Suomesta Venäjälle?

Huomioi, että EU:n Venäjälle määräämät pakotteet koskevat myös yksityishenkilöitä.

Venäjälle ei tällä hetkellä saa viedä esimerkiksi maaleja tai nimikkeen 3403 19 synteettisiä voiteluaineita.

Suomesta ei voi tällä hetkellä viedä Venäjälle huviveneitä, vesiskoottereita tai moottorikelkkoja.

Ylellisyystuotteiden eli yli 300 euron arvoisten tavaroiden vienti on kielletty 

Ylellisyystavaroita ovat esimerkiksi älylaitteet, korut ja urheiluvälineet.  Katso lisää esimerkkejä:

Niin sanottujen ylellisyystuotteiden vienti Venäjälle on kielletty.  Ylellisyystuotteet ovat tuotteita, joiden tuotekohtainen arvo ylittää 300 euroa. Joillekin tuotteille on määritelty myös korkeampia arvorajoja.

Ylellisyystuotteita ovat esimerkiksi 

  • ajoneuvojen osat ja tarvikkeet sekä johdot, kaapelit ja polttimot
  • vaatteet, jalkineet, asusteet ja kosmetiikka
  • elintarvikkeet, pesuaineet ja vaipat
  • harrastus- ja urheiluvälineet ja -tarvikkeet 
  • korut
  • lelut, pelit, kirjat ja levyt
  • sisustus- ja keittiötarvikkeet sekä välineet

Poikkeuksia 300 euron arvorajasta:

Voit kuitenkin viedä Venäjälle esimerkiksi

  • sähkölaitteen ja kodinkoneen, jonka arvo on enintään 750 euroa
  • tietokoneen ja älypuhelimen, jonka arvo on enintään 750 euroa
  • äänen toistolaitteen tai valokuvauskameran, jonka arvo on enintään 1 000 euroa  
  • soittimen, jonka arvo on enintään 1 500 euroa.
  • ajoneuvon, jonka arvo on enintään 50 000 euroa.

Ylellisyystuotteiden luettelo voi muuttua

Ylellisyystuotteiksi luokiteltavien tuotteiden lista on laaja, ja se voi muuttua jatkuvasti. Tuotteisiin voi kohdistua myös muita vientirajoituksia ja -kieltoja.

Katso luettelo ylellisyystuotteista neuvoston asetuksen (EU) 833/2014 liitteestä XVIII.

Ylellisyystuotteiden kieltoa ei kuitenkaan sovelleta tuotteisiin, jotka ovat

  • välttämättömiä EU-jäsenvaltioiden Venäjällä sijaitsevien diplomaatti- tai konsuliedustustojen virallisia tarkoituksia varten tai niiden henkilökunnan henkilökohtaisia tavaroita
  • välttämättömiä kansainvälisen oikeuden perusteella vapauksia nauttivien kansainvälisten järjestöjen virallisia tarkoituksia varten tai niiden henkilökunnan henkilökohtaisia tavaroita.
  • CN-koodeihin 71130000 (korut) ja 71140000 (kulta- ja hopeasepänteokset) kuuluviin tavaroihin, jotka on tarkoitettu Euroopan unionista matkustavien luonnollisten henkilöiden tai heidän mukanaan matkustavien perheenjäsenten henkilökohtaiseen käyttöön, jotka ovat kyseisten henkilöiden omistuksessa ja joita ei ole tarkoitettu myyntiin.

Lisäksi toimivaltaiset viranomaiset voivat antaa luvan siirtää tai viedä Venäjälle sellaisia kulttuuriesineitä, jotka ovat lainassa Venäjän kanssa tehtävän virallisen kulttuuriyhteistyön puitteissa.

Kieltoa ei myöskään sovelleta EU-maiden tai EU:n ulkopuolisten maiden matkailijoiden niihin kuljetusvälineisiin, joilla he kulkevat. Tällaisia kuljetusvälineitä ovat esimerkiksi matkailijan henkilöauto tai matkustajia rajan yli kuljettava linja-auto.

Käteinen raha

Venäjälle ei saa viedä EU-maiden virallista valuuttaa seteleinä. Vienti on sallittu ainoastaan seuraavissa tapauksissa:

  • Valuuttaa seteleinä voi viedä diplomaatti- tai konsuliedustojen tai kansainvälisten järjestöjen käyttöön.
  • Venäjälle matkustava yksityishenkilö ja hänen kanssaan matkustavat perheenjäsenet voivat viedä valuuttaa seteleinä henkilökohtaiseen käyttöön. Henkilökohtaista käyttöä on rahojen käyttö yöpymistä, ruokailua, liikkumista tai ostoksia varten.

Henkilökohtaisena käyttönä ei voida pitää esimerkiksi

  • rahojen viemistä sukulaiselle tai ystävälle Venäjälle
  • kiinteistön tai muun kiinteän omaisuuden ostoa
  • palkkakuluihin tai muihin yritystoiminnan kuluihin tarkoitettua rahaa
  • pääomasijoituksiin tai pankkitilille tarkoitettua rahaa
  • lainan maksuun tarkoitettua rahaa
  • Venäjälle muuttavan henkilön henkilökohtaisen varallisuuden vientiä Venäjälle EU:n jäsenvaltioiden virallisen valuutan määräisinä seteleinä
  • Venäjällä asuvan ja kotiinsa palaavan matkustajan käyttämättä jääneiden rahojen vientiä Venäjälle.

Kiellolle ei ole säädetty alarajaa. Huomioi siis, että mikä tahansa summa voi olla pakotteiden alainen, vaikka siitä ei tarvitsisi antaa ilmoitusta Tullille.

Lue lisää käteisvarojen ilmoittamisesta Tullille.

Kauttakuljetus Venäjän läpi

Niin sanottujen kaksikäyttötuotteiden sekä ampuma-aseiden ja -tarvikkeiden vienti EU:sta Venäjän läpi EU:n ulkopuolelle on kielletty. Kaksikäyttötuotteilla tarkoitetaan tuotteita, joita voi käyttää sekä siviili- että sotilastarkoituksiin.

Mitä saa tuoda Venäjältä? 

Tällä hetkellä monien hyvin yleisten tavaroiden tuonti Venäjältä on kielletty. 

Tällä hetkellä monien hyvin yleisten tavaroiden tuonti Venäjältä on kielletty. 

Venäjältä ei saa tuoda esimerkiksi

  • savukkeita
  • sikareita ja pikkusikareita
  • monenlaisia kosmetiikka- ja hygieniatuotteita
  • wc-paperia ja muita kotitaloudessa käytettäviä papereita
  • monia kodinkoneita
  • puhelimia
  • autoja
  • kameroita.

Kielto koskee myös tax free -myymälöistä ostettuja tuotteita.

Voit katsoa koko listan tuotteista Venäjän pakoteasetuksen 833/2014 liitteessä XXI. Liite on virallisen lehden numerossa L259I 2022, sivuilla 32-41.  

Polttoaine

Venäjältä saa toistaiseksi tuoda polttoainetta ainoastaan moottoriajoneuvon tavanomaisessa polttoainesäiliössä. Ylimääräistä polttoainetta ei saa tuoda kannettavassa säiliössä tai erillisessä kanisterissa ajoneuvon mukana.

Alkoholi

Venäjältä ei toistaiseksi saa tuoda väkeviä alkoholijuomia (yli 22 %), esimerkiksi viskiä, rommia, giniä tai votkaa, eikä likööriä.

Venäjältä ei saa myöskään tuoda mietoja alkoholijuomia, joihin on lisätty valmistuksen yhteydessä alkoholia. Näitä ovat esimerkiksi tietyt long drink - ja hard seltzer -juomat. Kielto koskee myös tax free -myymälästä ostettuja alkoholijuomia.

Saat kuitenkin tuoda maahan muita mietoja alkoholijuomia, esimerkiksi olutta sekä käymisen avulla valmistettua viiniä ja siideriä. Voit tuoda näitä rajoitetun määrän ja vain omaan käyttöösi tai lahjaksi. Katso alkoholin tuontirajoitukset.

Veneet, vesiskootterit ja huviveneet

Matkustajan ei kannata tuoda Venäjältä Suomeen veneitä tai vesiskoottereita lomamatkan ajaksi, koska niitä ei voi viedä mukanaan takaisin Venäjälle.

Venäjältä ei voi tulla huviveneellä Suomen satamiin ja sulkuihin. Venäjältä Suomeen ei voi tulla myöskään Saimaan kanavan kautta.  

Määräykset voivat muuttua

Huomaa, että tuonti- ja vientimääräykset voivat muuttua pakotteiden vuoksi nopeastikin.  

Venäjän kansalaisten maahantuloa on rajoitettu

Tietoa ja ohjeita rajoituksista Rajavartiolaitoksen sivuilla.

Tiedotteet

EU:n kymmenes pakotepaketti Venäjälle pyrkii estämään pakotteiden kiertämistä – myös uusia vientikieltoja mukaan
25.2.2023 22.12
Mediatiedote ukraina
EU:n yhdeksäs pakotepaketti laajentaa Venäjän vientipakotteita entisestään
17.12.2022 17.29
Verkkouutinen ukraina
EU:n pakotelistoilla olevien huvialusten selvitykset valmiit
7.12.2022 13.18
Mediatiedote ukraina
Uudet EU-pakotteet laajentavat entisestään Venäjälle määrättyjä vienti- ja tuontirajoituksia
7.10.2022 9.58
Mediatiedote ukraina
Ukrainaan vietävien tavaroiden vienti-ilmoituksissa muuttuu ilmoitustyypin koodi 1.10.2022
29.9.2022 11.50
Asiakastiedotteet ukraina

Usein kysytyt kysymykset

EU:n pakotteet kieltävät rajoitusten piiriin kuuluvan tavaran myynnin, toimituksen, siirron tai viennin, suoraan tai välillisesti, Venäjällä oleville luonnollisille tai oikeushenkilöille, yhteisöille tai elimille tai käytettäväksi Venäjällä. Rajoitus on siis muotoiltu kattavasti, ja se koskee muun ohella kaikenlaista tavaran siirtymistä ja toimittamista Suomesta Venäjälle. Tällaisen tavaran vieminen eteenpäin Venäjälle on siis lähtökohtaisesti kiellettyä (ellei jokin asetuksen tarkkarajaisista poikkeuksista sovellu vientiin).

Ulkoministeriöstä on mahdollista hakea lupaa sellaisen toimituksen toteuttamiseksi, josta on sitovasti sovittu ennen rajoitusten voimaantuloa. Ulkoministeriö ratkaisee tällaiset lupahakemukset tapauskohtaisesti.

(Nosto Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n sivulta Venäjä-pakotteet: QA-vastaukset yritysten kysymyksiin)