EU:ssa on päätetty laajoista Venäjään kohdistuvista pakotteista. Syynä on Venäjän Ukrainaan kohdistama hyökkäys, joka rikkoo räikeästi kansainvälistä oikeutta. Kokoamme tälle sivulle tietoa Venäjä-pakotteiden vaikutuksista yritysten vientiin ja tuontiin sekä tietoa yksityishenkilöille ja hyväntekeväisyys- ja avustusjärjestöille.
Kysymykset
- ulkoministeriö vastaa kysymyksiisi pakotteiden tulkinnasta
- Tulli vastaa kysymyksiisi tullimuodollisuuksista ja tulli-ilmoituksista.
Tietoa ulkoministeriön sivuilla: Venäjän hyökkäys Ukrainaan
Yritysten kannattaa seurata aktiivisesti EU:n asettamien vientipakotteiden tilannetta. Yrityksen pitää ensisijaisesti itse tutkia, ovatko sen tuotteet kokonaan tai osittain rajoituksenalaisia.
Pakotteiden tulkintaan liittyvissä kysymyksissä voit ottaa yhteyttä ulkoministeriöön sähköpostitse: KPO-40(at)formin.fi. Tulli puolestaan ohjeistaa yrityksiä kysymyksissä tullimuodollisuuksista ja tulli-ilmoituksista.
Tietoa ulkoministeriön sivuilla
- Pakotteita ja vientirajoituksia Venäjälle. Tietoa säädöksistä.
- Viejän muistilista pakotteista
- Vientivalvontauutiset
- Venäjä: pakotteet. Pakotteiden tulkintaan liittyvissä kysymyksissä voit ottaa yhteyttä ulkoministeriöön sähköpostitse: KPO-40(at)formin.fi
Tietoa Tullin sivuilla
- Tietoa vientirajoituksista (Sivuilla on myös vientirajoitusten ilmoitusohje)
- Tietoa tuontirajoituksista
- Tarkista tavaroihin liittyvät kiellot: Fintaric-palvelu, Taric-palvelu
- Neuvontaa yritysasiakkaille
Tietoa Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n sivuilla
- Venäjä-pakotteiden hyötytietoa yrityksille
- Venäjä-pakotteet: QA-vastaukset yritysten kysymyksiin
- Opastusta Venäjä-pakotteiden toimeenpanoon 3.3.2022
- Opastusta Venäjä-pakotteiden toimeenpanoon 1.3.2022
- Tietoisku yrityksille EU:n Venäjä-pakotteista ja vientirajoituksista 28.2.2022
Webinaaritallenteet
- Vientirajoitukset ja vientivalvonta. Suomalais-venäläinen kauppakamari 9.3.2022
- Logistiikka muuttuneessa tilanteessa – ajankohtaista tietoa yrityksille (vaatii rekisteröitymisen). Keskuskauppakamari ja Metsäteollisuus 9.3.2022.
EU:n Venäjälle säätämät pakotteet EU:n virallisessa lehdessä
- EU:n seitsemäs pakotepaketti EU:n virallisessa lehdessä 21.7.2022
- EU:n kuudes pakotepaketti EU:n virallisessa lehdessä 3.6.2022.
- Neuvoston asetus (EU) 2022/576 (8.4.2022)
- Neuvoston asetus (EU) 2022/428 (15.3.2022)
- Neuvoston asetus (EU) 2022/394 (9.3.2022)
- Neuvoston asetus (EU) 2022/345 (1.3.2022)
- Neuvoston asetus (EU) 2022/355 (2.3.2022) Neuvoston päätös (YUTP) 2022/356
- Neuvoston asetus (EU) 2022/328 (25.2.2022) Neuvoston päätös (YUTP) 2022/327
- Pakotteiden koottu eli konsolidoitu versio (päivitetty 22.7.2022)
Turvapaikanhakijat
Tullin ohjeita Suomeen saapuville turvapaikanhakijoille
Henkilökohtainen omaisuus
Ukrainasta sotaa pakenevat ihmiset saavat tuoda Suomeen henkilökohtaista omaisuuttaan tullitta ja verotta. Huomioi, että tavaroita koskevat samat rajoitukset kuin matkustajatuonnissa. Esimerkiksi alkoholia ja tupakkatuotteita saa tuoda mukanaan vain rajoitetun määrän. Lue lisää matkustajatuonnin rajoituksista.
Lemmikit
Ukrainasta tulevat henkilöt voivat tuoda lemmikin mukanaan Suomeen ilman erillistä lupaa. Näin voivat tehdä myös Venäjältä Suomeen saapuvat henkilöt, jotka asuvat Venäjällä ulkomaalaisina ja poistuvat sieltä pakottavasta syystä. Ukrainasta voi tuoda mukanaan ilman erillistä lupaa myös CITES-lemmikin eli eksoottisen lemmikkieläimen. Lemmikit pitää esittää Tullille maahan saavuttaessa. Tietoa lemmikeistä Ruokaviraston sivuilla.
Oman auton käyttö Suomessa
Ukrainasta omalla autollaan sotaa pakenevat henkilöt saavat käyttää omaa autoaan tullitta ja verotta Suomessa 6 kuukauden ajan. Autosta ei tarvitse tänä aikana maksaa tullimaksua tai arvonlisäveroa. Tätä kutsutaan väliaikaiseksi maahantuonniksi. Auton käyttö on myös autoverotonta 6 kuukauden ajan.
Väliaikaisen maahantuonnin määräaika alkaa päivästä, jolloin auto on tuotu EU:n alueelle esimerkiksi Puolan, Slovakian, Unkarin tai Romanian kautta.
Esimerkki: Auto on tuotu ajamalla Puolaan 1.4.2022 ja Suomeen 5.4.2022. Kuuden kuukauden määräaika päättyy 30.9.2022.
Voit hakea 6 kuukauden määräaikaan pidennystä. Pidennystä pitää hakea Tullilta ja Verohallinnolta ennen kuin 6 kuukauden määräaika on päättynyt.
Tullimaksut ja arvonlisävero maksetaan Tullille, joten tullittoman ja arvonlisäverottoman käyttöajan pidennystä pitää hakea Tullilta. Hae pidennystä Tullilta lomakkeella ”Menettelyä koskevan määräajan pidentäminen (975s)”. Toimita lomake tullitoimipaikkaan, jonka kautta saavuit Suomeen. Jos vakituinen asuinpaikkasi on siirtynyt Suomeen, voit myös tullata auton muuttotavarana. Muuttotavarana tuodusta autosta ei tarvitse maksaa tullimaksua tai arvonlisäveroa.
Autovero maksetaan Verohallinnolle, joten autoverottoman käyttöajan pidennystä pitää hakea Verohallinnolta. Lue lisää autoverottoman käyttöajan pidennyksen hakemisesta Verohallinnon sivuilta (ukrainaksi). Katso myös muut Verohallinnon ohjeet Ukrainasta saapuneille.
Muuta tietoa:
- Itärajan tullitieto
- Tietoa Maahanmuuttoviraston sivuilla
- Liikennevakuutuskeskus: Kun tuot ajoneuvon Suomeen EU- tai ETA-alueen ulkopuolelta
Määräaikainen ohje
Valtion toimielimet ja Tullin hyväksymät hyväntekeväisyys- tai avustusjärjestöt voivat maahantuoda tiettyjä tavaroita EU:n ulkopuolelta ilman, että niistä pitää maksaa tulleja tai veroja. Järjestöt tarvitsevat tuontiin luvan Tullin lupakeskukselta.
Mitä tavaroita voi tuoda?
Valtion toimielimet ja järjestöt voivat tuoda tullitta ja verotta seuraavia tavaroita:
- perustarvikkeita, joita jaetaan apua tarvitsevien ihmisten välittömien tarpeiden tyydyttämiseksi EU:n tullialueella ilman vastiketta (esim. elintarvikkeet, lääkkeet, vaatteet ja peitteet)
- kaikenlaisia tavaroita, jotka järjestöt saavat satunnaisissa hyväntekeväisyystilaisuuksissa ilman vastiketta ja joita käytetään varojen keräämiseksi puutteenalaisille
- varusteita ja toimistotarvikkeita, jotka järjestöt saavat ilman vastiketta ja jotka saadaan käytettäväksi toiminnassaan puutteenalaisten auttamiseksi.
Huomioi, että tullitta ja verotta ei voi tuoda alkoholi- ja tupakkatuotteita, kahvia, teetä tai moottoriajoneuvoja (poikkeuksena ambulanssit).
Mitkä järjestöt voivat saada luvan?
Jotta hyväntekeväisyys- tai avustusjärjestö voi tuoda tiettyjä tavaroita tullitta ja verotta, ne tarvitsevat luvan Tullilta. Lupa voidaan myöntää järjestöille, joiden toiminta ei ole kaupallista tai julkisen alan toimintaa.
Valtion toimielimet eivät tarvitse Tullin lupaa.
Miten lupaa haetaan?
Lupaa haetaan kirjallisesti Tullin lupakeskukselta. Lupahakemus voi olla vapaamuotoinen. Siinä on oltava sellaisen henkilön allekirjoitus, jolla on järjestön nimenkirjoitusoikeus. Hakemuksessa on kuvattava järjestön toiminta. Liitä mukaan myös hakemusta tukevia asiakirjoja, kuten järjestön säännöt, vuosikertomus ja toimintakertomus.
Lähetä lupahakemus sähköpostitse lupakeskus(at)tulli.fi tai postitse Tullin lupakeskus, PL 56, 90401 Oulu. Jos lähetät Tullille henkilötietoja sisältäviä asiakirjoja, suosittelemme käyttämään turvallisuuden vuoksi turvasähköpostia. Katso ohjeet turvasähköpostin lähettämiseen.
Lupaa kannattaa hakea hyvissä ajoin, koska se on esitettävä, kun tavarat tulliselvitetään.
Mitkä tiedot pitää ilmoittaa tulli-ilmoituksessa?
Ilmoita tulli-ilmoituksessa seuraavat tiedot:
- tullinimike
- nimikettä 9919 00 00 50 voi käyttää, jos tullittomuuden edellytykset täyttyvät
- Tullin lupakeskuksen myöntämä valtuutuslupa liiteasiakirjakoodilla ”1ZZZ – Muu asiakirja”, jos vastaanottaja on muu kuin valtion toimielin
- tavaraluettelo, jossa on selvitys tavaroiden käyttötarkoituksesta, liiteasiakirjakoodilla ”1ZZZ –Muu asiakirja”
- lisäksi jokin seuraavista lisämenettelykoodeista:
- lisämenettelykoodi ”C20 – Hyväntekeväisyys- ja avustusjärjestöille osoitetut tavarat – valtion elinten tai muiden hyväksyttyjen organisaatioiden tuomat perustarvikkeet. (Tulliton TTA 61 art. 1 kohdan a alakohta, arvonlisäveroton AVL 94.1. § 12 k.)”, jos tullaat perustarvikkeita, joita jaetaan vastikkeetta EU:n tullialueella apua tarvitsevien ihmisten välittömien tarpeiden tyydyttämiseksi
- lisämenettelykoodi ”C49 – Hyväntekeväisyys- ja avustusjärjestöille osoitetut kaikenlaiset tavarat, jotka lähetetään vastikkeetta varojen keräämiseksi satunnaisissa hyväntekeväisyystilaisuuksissa puutteenalaisille. (Tulliton TTA 61 art. 1 kohdan b alakohta, arvonlisäveroton AVL 94.1. § 12 k.)”, jos tullaat tavaroita, jotka lähetään vastikkeetta varojen keräämiseksi satunnaisissa hyväntekeväisyystilaisuuksissa puutteenalaisille
- lisämenettelykoodi ”C50 – Hyväntekeväisyys- ja avustusjärjestöille osoitetut tavarat – vastikkeetta lähetetyt varusteet ja toimistotarvikkeet. (Tulliton TTA 61 art. 1 kohdan c alakohta, arvonlisäveroton AVL 94.1. § 12 k.)”, jos tullaat ambulanssin tai vastikkeetta lähetettyjä varusteita ja toimistotarvikkeita, joita käytetään normaalissa toiminnassa.
Avustuslähetysten vienti
Suomesta Ukrainaan vietävät avustuslähetykset voidaan ilmoittaa suullisella ilmoituksella ilman arvo- ja painorajoituksia. Tällöin lähetyksestä ei tarvitse tehdä sähköistä vienti-ilmoitusta.
Suullisen ilmoituksen voi antaa vain viimeisellä toimipaikalla, ennen tavaran poistumista EU:sta. Suullisen ilmoituksen tueksi on esitettävä luettelo siitä, mitä tavaroita avustuslähetyksen sisältää. Huomioi, että vientirajoitusten alaisia tai valmisteverottomuusjärjestelmässä lähetettäviä tavaroita ei voi kuitenkaan ilmoittaa suullisesti.
Sovellettava lainsäädäntö:
-
Neuvoston asetus (EY) N:o 1186/2009 yhteisön tullittomuusjärjestelmän luomisesta, art. 61–65
-
Arvonlisäverolaki 30.12.1993/1501, 94 §, 1 mom. 12 k.
Mitä saa viedä Suomesta Venäjälle?
Huomioi, että EU:n Venäjälle määräämät pakotteet koskevat myös yksityishenkilöitä.
Venäjälle ei tällä hetkellä saa viedä esimerkiksi maaleja tai nimikkeen 3403 19 synteettisiä voiteluaineita.
Suomesta ei voi tällä hetkellä viedä Venäjälle huviveneitä tai vesiskoottereita.
Ylellisyystuotteiden eli yli 300 euron arvoisten tavaroiden vienti on kielletty
Ylellisyystavaroita ovat esimerkiksi älylaitteet, korut ja urheiluvälineet. Katso lisää esimerkkejä:
Niin sanottujen ylellisyystuotteiden vienti Venäjälle on kielletty. Ylellisyystuotteet ovat tuotteita, joiden tuotekohtainen arvo ylittää 300 euroa. Joillekin tuotteille on määritelty myös korkeampia arvorajoja.
Ylellisyystuotteita ovat esimerkiksi
- ajoneuvojen osat ja tarvikkeet sekä johdot, kaapelit ja polttimot
- vaatteet, jalkineet, asusteet ja kosmetiikka
- elintarvikkeet, pesuaineet ja vaipat
- harrastus- ja urheiluvälineet ja -tarvikkeet
- korut
- lelut, pelit, kirjat ja levyt
- sisustus- ja keittiötarvikkeet sekä välineet
Poikkeuksia 300 euron arvorajasta:
Voit kuitenkin viedä Venäjälle esimerkiksi
- sähkölaitteen ja kodinkoneen, jonka arvo on enintään 750 euroa
- tietokoneen ja älypuhelimen, jonka arvo on enintään 750 euroa
- äänen toistolaitteen tai valokuvauskameran, jonka arvo on enintään 1 000 euroa
- soittimen, jonka arvo on enintään 1 500 euroa.
- ajoneuvon, jonka arvo on enintään 50 000 euroa.
Ylellisyystuotteiden luettelo voi muuttua
Ylellisyystuotteiksi luokiteltavien tuotteiden lista on laaja, ja se voi muuttua jatkuvasti. Tuotteisiin voi kohdistua myös muita vientirajoituksia ja -kieltoja.
Katso luettelo ylellisyystuotteista neuvoston asetuksen (EU) 833/2014 liitteestä XVIII.
Ylellisyystuotteiden kieltoa ei kuitenkaan sovelleta tuotteisiin, jotka ovat
- välttämättömiä EU-jäsenvaltioiden Venäjällä sijaitsevien diplomaatti- tai konsuliedustustojen virallisia tarkoituksia varten tai niiden henkilökunnan henkilökohtaisia tavaroita
- välttämättömiä kansainvälisen oikeuden perusteella vapauksia nauttivien kansainvälisten järjestöjen virallisia tarkoituksia varten tai niiden henkilökunnan henkilökohtaisia tavaroita.
- CN-koodeihin 71130000 (korut) ja 71140000 (kulta- ja hopeasepänteokset) kuuluviin tavaroihin, jotka on tarkoitettu Euroopan unionista matkustavien luonnollisten henkilöiden tai heidän mukanaan matkustavien perheenjäsenten henkilökohtaiseen käyttöön, jotka ovat kyseisten henkilöiden omistuksessa ja joita ei ole tarkoitettu myyntiin.
Lisäksi toimivaltaiset viranomaiset voivat antaa luvan siirtää tai viedä Venäjälle sellaisia kulttuuriesineitä, jotka ovat lainassa Venäjän kanssa tehtävän virallisen kulttuuriyhteistyön puitteissa.
Kieltoa ei myöskään sovelleta EU-maiden tai EU:n ulkopuolisten maiden matkailijoiden niihin kuljetusvälineisiin, joilla he kulkevat. Tällaisia kuljetusvälineitä ovat esimerkiksi matkailijan henkilöauto, matkailijan huvivene tai matkustajia rajan yli kuljettava linja-auto.
Venäjälle ei saa viedä EU-maiden virallista valuuttaa seteleinä. Vienti on sallittu ainoastaan seuraavissa tapauksissa:
- Valuuttaa seteleinä voi viedä diplomaatti- tai konsuliedustojen tai kansainvälisten järjestöjen käyttöön.
- Venäjälle matkustava yksityishenkilö ja hänen kanssaan matkustavat perheenjäsenet voivat viedä valuuttaa seteleinä henkilökohtaiseen käyttöön. Henkilökohtaista käyttöä on rahojen käyttö yöpymistä, ruokailua, liikkumista tai ostoksia varten.
Henkilökohtaisena käyttönä ei voida pitää esimerkiksi
- rahojen viemistä sukulaiselle tai ystävälle Venäjälle
- kiinteistön tai muun kiinteän omaisuuden ostoa
- palkkakuluihin tai muihin yritystoiminnan kuluihin tarkoitettua rahaa
- pääomasijoituksiin tai pankkitilille tarkoitettua rahaa
- lainan maksuun tarkoitettua rahaa
- Venäjälle muuttavan henkilön henkilökohtaisen varallisuuden vientiä Venäjälle EU:n jäsenvaltioiden virallisen valuutan määräisinä seteleinä
- Venäjällä asuvan ja kotiinsa palaavan matkustajan käyttämättä jääneiden rahojen vientiä Venäjälle.
Kiellolle ei ole säädetty alarajaa. Huomioi siis, että mikä tahansa summa voi olla pakotteiden alainen, vaikka siitä ei tarvitsisi antaa ilmoitusta Tullille.
Lue lisää käteisvarojen ilmoittamisesta Tullille.
Mitä saa tuoda Venäjältä?
Esimerkiksi polttoaineen ja alkoholin tuontia Venäjältä on rajoitettu. Lue lisää:
EU:n Venäjälle asettamien pakotteiden vuoksi myös tuontiin liittyy myös joitakin rajoituksia. Esimerkkejä:
Matkustajan ei kannata tuoda Venäjältä Suomeen veneitä tai vesiskoottereita lomamatkan ajaksi, koska niitä ei voi viedä mukanaan takaisin Venäjälle.
Venäjältä ei voi tulla huviveneellä Suomen satamiin ja sulkuihin. Venäjältä Suomeen ei voi tulla myöskään Saimaan kanavan kautta.
Polttoaine
Venäjältä saa toistaiseksi tuoda polttoainetta ainoastaan moottoriajoneuvon tavanomaisessa polttoainesäiliössä. Ylimääräistä polttoainetta ei saa tuoda kannettavassa säiliössä tai erillisessä kanisterissa ajoneuvon mukana.
Alkoholi
Venäjältä ei toistaiseksi saa tuoda väkeviä alkoholijuomia (yli 22 %), esimerkiksi viskiä, rommia, giniä tai votkaa, eikä likööriä.
Venäjältä ei saa myöskään tuoda mietoja alkoholijuomia, joihin on lisätty valmistuksen yhteydessä alkoholia. Näitä ovat esimerkiksi tietyt long drink - ja hard seltzer -juomat. Kielto koskee myös tax free -myymälästä ostettuja alkoholijuomia.
Saat kuitenkin tuoda maahan muita mietoja alkoholijuomia, esimerkiksi olutta sekä käymisen avulla valmistettua viiniä ja siideriä. Voit tuoda näitä rajoitetun määrän ja vain omaan käyttöösi tai lahjaksi. Katso alkoholin tuontirajoitukset.
Määräykset voivat muuttua
Huomaa, että tuonti- ja vientimääräykset voivat muuttua pakotteiden vuoksi nopeastikin.
Venäjän kansalaisten maahantuloa on rajoitettu
Tietoa ja ohjeita rajoituksista Rajavartiolaitoksen sivuilla.
EU:n pakotteet kieltävät rajoitusten piiriin kuuluvan tavaran myynnin, toimituksen, siirron tai viennin, suoraan tai välillisesti, Venäjällä oleville luonnollisille tai oikeushenkilöille, yhteisöille tai elimille tai käytettäväksi Venäjällä. Rajoitus on siis muotoiltu kattavasti, ja se koskee muun ohella kaikenlaista tavaran siirtymistä ja toimittamista Suomesta Venäjälle. Tällaisen tavaran vieminen eteenpäin Venäjälle on siis lähtökohtaisesti kiellettyä (ellei jokin asetuksen tarkkarajaisista poikkeuksista sovellu vientiin).
Ulkoministeriöstä on mahdollista hakea lupaa sellaisen toimituksen toteuttamiseksi, josta on sitovasti sovittu ennen rajoitusten voimaantuloa. Ulkoministeriö ratkaisee tällaiset lupahakemukset tapauskohtaisesti.
(Nosto Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n sivulta Venäjä-pakotteet: QA-vastaukset yritysten kysymyksiin)