Tehostettu tuontivalvonta
Euroopan komissio on säätänyt tehostettua tuontivalvontaa tietyille tuotteille, joissa on havaittu paljon puutteita. Tehostetun valvonnan alaisia tuotteita ovat esimerkiksi tietyt ei-eläinperäiset elintarvikkeet ja eläinten rehut, jotka tulevat tietyistä alkuperä- tai lähetysmaista.
Kun tuot tehovalvottavia tuotteita EU:hun, sinun on laadittava ennen tuontia CHED-D-tuloasiakirja Traces-järjestelmään. Lisäksi sinun on lähetettävä erillinen ennakkoilmoitus Tullin kuluttajasuojeluun.
Tavarat on tuotava EU-alueelle hyväksytyn rajatarkastusaseman (BCP) kautta, ja tuonnin tulli-ilmoituksessa on ilmoitettava CHED-D-tuloasiakirjan tiedot. Tulli voi myös tarkastaa tavarat.
Tarkista, kuuluuko tuote tehostettuun tuontivalvontaan
Tavaroihin kohdistuvat tuontirajoitukset kannattaa tarkistaa aina ennen tuontia Fintaric-palvelusta. Huomioi, että tehostetun tuontivalvonnan kohteet voivat vaihtua.
Tarkista Fintaric-palvelusta nimikkeen ja alkuperämaan mukaiset ehdot. Tuote on tehostetun tuontivalvonnan alainen, jos tavaralla pitää olla nimikkeen ja alkuperän perusteella CHED-D-tuloasiakirja.
Varmista vielä, kuuluuko tuote esimerkiksi asetuksen mukaiseen poikkeukseen, jolloin CHED-D-tuloasiakirjaa ei vaaditakaan (esim. pieni ei-kaupallinen lähetys tai pieni tutkimuskäyttöön tuleva erä).
CHED-D-tuloasiakirja vaaditaan tehovalvottaville ei-eläinperäisille elintarvikkeille ja rehuille. Nimikkeeseen voi kohdistua myös muita rajoituksia tai asiakirjavaatimuksia. Esimerkiksi luomuhedelmien tuonti voi vaatia CHED-D-tuloasiakirjan, kasvinterveystodistuksen, CHED-PP-tuloasiakirjan sekä COI-tarkastussertifikaatin, joiden tiedot pitää ilmoittaa tulli-ilmoituksessa.
Tehostettu tuontivalvonta koskee Kiinasta tai Hongkongista peräisin olevia tai niistä lähetettyjä polyamidista tai melamiinimuovista valmistettuja muovisia taloustavaroita, jotka luokitellaan CN-koodiin ex 3924 10 00.
Ennen tavaroiden saapumista maahan
Tuontierästä on toimitettava ennakkoilmoitus sähköpostilla osoitteeseen kuluttajasuojelu@tulli.fi mahdollisimman hyvissä ajoin; kuitenkin viimeistään kaksi työpäivää ennen tavaroiden arvioitua saapumista.
Ennakkoilmoituksena toimitetaan allekirjoitettu kopio asetuksessa vahvistetun mallin mukaisesta vakuutuksesta sekä asetuksen tarkoittamat laboratorion analyysitulokset. Laboratorioselosteet eivät saa olla yli kolmea vuotta vanhoja ja niiden tulee olla selkeästi yhdistettävissä maahantuontierän tuotteisiin esim. artikkelinnumeron perusteella. Lue lisää ennakkoilmoittamisesta
Tavaroiden saapuessa maahan
Tuontierästä on tehtävä tuonti-ilmoitus (sanomana, netti-ilmoituksena tai asioimalla rajanylityspaikan Tullin asiointipisteessä). Jos tuontierästä on tehty ennakkokysely näytteenotosta; ilmoitetaan myös saatu vastaus sekä vastauksen KUHA-tunnistenumero lisätietona tulli-ilmoituksella.
Jos tuontierästä ei ole tehty ennakkoilmoitusta ennen tulli-ilmoituksen tekoa, niin tarvittavat toimenpiteet tehdään tullausvaiheessa. Tämä saattaa viivästyttää tulli-ilmoituksen käsittelyä ja lähetyksen luovuttamista.
Kun erään ei kohdisteta tarkastusta tai näytteenottoa
Jos erään ei kohdisteta tarkastusta tai näytteenotto, Tulli vahvistaa tullaukselle luovutuspäätöksen ja kuljetus voi jatkaa rajatarkastusasemalta matkaansa.
Kun erään kohdistetaan tarkastus tai näytteenotto
Jos erään kohdistetaan fyysinen tarkastus, se voidaan tehdä joko hyväksytyn rajatarkastusaseman tiloissa (BCP) tai kuljetus voidaan ohjata hyväksyttyyn valvontapisteeseen (CP). Hyväksytyn valvontapisteen käyttäminen edellyttää kyseisistä varastotiloista etukäteen Tullille tehtyä hakemusta ja tilojen hyväksymistä.
Siirtoa hyväksyttyyn valvontapisteeseen (CP) pyydetään tulli-ilmoituksella ja lupa myönnetään siirtoluvalla. Tavarat on purettava hyväksyttyyn tilaan ja pidettävä erillään muista tavaroista. Näytteenoton tai tarkastuksen toteuttamisen osalta toimitaan siirtoluvalle kirjattujen ohjeiden mukaisesti.
Kun tarkastuksen tai tutkimuksen tulokset on saatavilla, Tulli vahvistaa tuontierälle luovutuspäätöksen jonka myötä tavarat ovat vapaasti kuljetettavissa.
Jos tarkastuksella tai tutkimuksessa on havaittu määräystenvastaisuuksia jotka estävät tavaroiden maahantuonnin, luovutuspäätöstä ei vahvisteta ja toimijan on välittömästi ryhdyttävä Tullin ilmoituksen mukaisiin toimiin tavaroiden palauttamiseksi, hävittämiseksi tai kunnostamiseksi.
Tiettyjen muiden kuin eläinperäisten rehujen ja elintarvikkeiden tehostettu tuontivalvonta koskee useita tuotteita ja alkuperämaita, jotka on lueteltu asetuksen (EU) 2019/1793 ja muiden tehovalvonta-asetusten liitteissä. Tuotekate päivittyy puolivuosittain.
Tuotteiden ja alkuperämaiden mahdollinen kuuluminen tehovalvonnan piiriin on tarkistettavissa Fintaric-tullinimikepalvelusta.
Ennen tavaroiden saapumista maahan
Tuontierästä on tehtävä sähköisesti Komission Traces-järjestelmän kautta ilmoitus mahdollisimman hyvissä ajoin; kuitenkin vähintään yksi työpäivä ennen tavaroiden saapumista. Liitedokumenttien kopiot (kuten kauppalasku) voi joko ladata Traces-ilmoituksen liitteeksi tai ne voi toimittaa näytteenottoa koskevan ennakkokyselyn liitteenä sähköpostilla osoitteeseen kuluttajasuojelu@tulli.fi. Kuluttajasuojelun sähköpostiin on aina erikseen ilmoitettava Traces-järjestelmään tehdystä maahantuonti-ilmoituksesta.
Tavaroiden maahantuonti ei edellytä alkuperäisten terveys- tai muiden todistusten esittämistä rajatarkastuspaikalla.
Tavaroiden saapuessa maahan
Tuontierästä on tehtävä tuonti-ilmoitus (sanomana, netti-ilmoituksena tai asioimalla rajanylityspaikan Tullin asiointipisteessä). Tuonti-ilmoituksella ilmoitetaan yhtenä liiteasiakirjana Traces-järjestelmän vahvistama tunnistenumero. Myös näytteenoton ennakkokyselyyn saatu vastaus sekä vastauksen KUHA-tunnistenumero ilmoitetaan lisätietona tulli-ilmoituksella.
Jos tuontierästä ei ole tehty ennakkoilmoitusta ennen tulli-ilmoituksen tekoa, niin tarvittavat toimenpiteet tehdään tullausvaiheessa. Tämä saattaa viivästyttää tulli-ilmoituksen käsittelyä ja lähetyksen luovuttamista.
Kun erään ei kohdisteta tarkastusta tai näytteenottoa
Jos erään ei kohdisteta tarkastusta tai näytteenotto, Tulli vahvistaa tullaukselle luovutuspäätöksen ja kuljetus voi jatkaa rajatarkastuspaikalta matkaansa.
Kun erään kohdistetaan tarkastus tai näytteenotto
Jos erään kohdistetaan fyysinen tarkastus, se voidaan tehdä joko hyväksytyn rajatarkastuspaikan (BCP) tiloissa tai kuljetus voidaan ohjata hyväksytyn valvontapaikan (CP) tiloissa tehtäväksi. Hyväksytyn valvontapaikan käyttäminen edellyttää varastotiloista etukäteen Tullille tehtyä hakemusta ja tilojen hyväksymistä.
Siirtoa hyväksyttyyn tarkastuspisteeseen (CP) pyydetään tulli-ilmoituksella ja lupa myönnetään siirtoluvalla. Tavarat on purettava hyväksyttyyn tilaan ja pidettävä erillään muista tavaroista. Näytteenoton tai tarkastuksen toteuttamisen osalta toimitaan siirtoluvalle kirjattujen ohjeiden mukaisesti.
Kun tarkastuksen tai tutkimuksen tulokset on saatavilla, Tulli vahvistaa tuontierälle luovutuspäätöksen jonka myötä tavarat ovat vapaasti kuljetettavissa.
Jos tarkastuksella tai tutkimuksessa on havaittu määräystenvastaisuuksia jotka estävät tavaroiden maahantuonnin, luovutuspäätöstä ei vahvisteta ja toimijan on välittömästi ryhdyttävä Tullin ilmoituksen mukaisiin toimiin tavaroiden palauttamiseksi, hävittämiseksi tai kunnostamiseksi.
Tiettyjen muiden kuin eläinperäisten rehujen ja elintarvikkeiden tehostettu tuontivalvonta koskee useita tuotteita ja alkuperämaita, jotka on lueteltu asetuksen (EU) 2019/1793 ja muiden tehovalvonta-asetusten liitteissä. Tuotekate päivittyy puolivuosittain.
Tuotteiden ja alkuperämaiden mahdollinen kuuluminen tehovalvonnan piiriin on tarkistettavissa Fintaric-tullinimikepalvelusta.
Ennen tavaroiden saapumista maahan
Tuontierästä on tehtävä sähköisesti Komission Traces-järjestelmän kautta ilmoitus mahdollisimman hyvissä ajoin; kuitenkin vähintään yksi työpäivä ennen tavaroiden saapumista. Liitedokumenttien kopiot voi joko ladata Traces-ilmoituksen liitteeksi tai ne voi toimittaa näytteenottoa koskevan ennakkokyselyn liitteenä sähköpostilla osoitteeseen kuluttajasuojelu@tulli.fi. Kuluttajasuojelun sähköpostiin on aina erikseen ilmoitettava Traces-järjestelmään tehdystä maahantuonti-ilmoituksesta.
Lisäksi tuojan on toimitettava alkuperäisinä hyväksytyn rajatarkastuspaikan Tullille tavaraerää koskevat lainsäädännön edellyttämät asiakirjat; kolmannen maan toimivaltaisen viranomaisen vahvistamat näytteenoton ja analyysien tulokset sekä virallinen todistus (em. asetuksen liite IV). Siirtymäaikana 13.6.2020 asti virallisen todistuksen sijaan voidaan esittää myös vahvistettu terveystodistus.
Tarkastettuaan asiakirjojen aitouden, rajatarkastuspaikan Tulli vahvistaa Traces-järjestelmään asiakirjatarkastuksen tehdyksi sekä arkistoi alkuperäiset asiakirjat hyväksytyillä rajatarkastuspaikoilla (BCP).
Tavaroiden saapuessa maahan
Tuontierästä on tehtävä tuonti-ilmoitus (sanomana, netti-ilmoituksena tai asioimalla rajanylityspaikan Tullin asiointipisteessä). Tuonti-ilmoituksella ilmoitetaan yhtenä liiteasiakirjana Traces-järjestelmän vahvistama tunnistenumero. Myös näytteenoton ennakkokyselyyn saatu vastaus sekä vastauksen KUHA-tunnistenumero ilmoitetaan lisätietona tulli-ilmoituksella.
Jos tuontierästä ei ole tehty ennakkoilmoitusta ennen tulli-ilmoituksen tekoa, niin tarvittavat toimenpiteet tehdään tullausvaiheessa. Tämä saattaa viivästyttää tulli-ilmoituksen käsittelyä ja lähetyksen luovuttamista.
Kun erään ei kohdisteta tarkastusta tai näytteenottoa
Jos erään ei kohdisteta tarkastusta tai näytteenotto, Tulli vahvistaa tullaukselle luovutuspäätöksen ja kuljetus voi jatkaa rajatarkastuspaikalta matkaansa.
Kun erään kohdistetaan tarkastus tai näytteenotto
Jos erään kohdistetaan fyysinen tarkastus, se voidaan tehdä joko hyväksytyn rajatarkastuspaikan tiloissa (BCP) tai kuljetus voidaan ohjata hyväksytyn valvontapaikan tiloissa (CP) tehtäväksi. Hyväksytyn valvontapaikan käyttäminen edellyttää varastotiloista etukäteen Tullille tehtyä hakemusta ja tilojen hyväksymistä.
Siirtoa hyväksyttyyn tarkastuspisteeseen (CP) pyydetään tulli-ilmoituksella ja lupa myönnetään siirtoluvalla. Tavarat on purettava hyväksyttyyn tilaan ja pidettävä erillään muista tavaroista. Näytteenoton tai tarkastuksen toteuttamisen osalta toimitaan siirtoluvalle kirjattujen ohjeiden mukaisesti.
Kun tarkastuksen tai tutkimuksen tulokset on saatavilla, Tulli vahvistaa tuontierälle luovutuspäätöksen jonka myötä tavarat ovat vapaasti kuljetettavissa.
Jos tarkastuksella tai tutkimuksessa on havaittu määräystenvastaisuuksia jotka estävät tavaroiden maahantuonnin, luovutuspäätöstä ei vahvisteta ja toimijan on välittömästi ryhdyttävä Tullin ilmoituksen mukaisiin toimiin tavaroiden palauttamiseksi, hävittämiseksi tai kunnostamiseksi.
Tehostetusta tuontivalvonnasta annetut säädökset
Elintarvikkeet
- Uutta riskituoteasetusta sovelletaan 2.7.2024 alkaen: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/1662. Esim. pähkinät, sitrushedelmät ja vihannekset eri alkuperämaista. Aiempi muutos: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/286
- radioaktiivisuus (metsäsienet ja niistä tehdyt tuotteet ja valmisteet Tshernobyl Ukraina; viimeisin muutos Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/256, sovelletaan 7.2.2024 alkaen
- kielletyt GMO:t (riisi ja riisituotteet Kiina, viimeisin muutos täytäntöönpanopäätös 2013/287(EU), Päätös 2011/884/EU
Elintarvikekontaktimateriaalit
(Elintarvikekontaktimateriaali, jota tehovalvonta koskee, tulee olla eriteltävissä muusta lähetyksestä ja helposti esitettävissä tullille.)
- PAA-yhdisteet ja formaldehydi (melamiini- ja polyamiditarvikkeet Kiina), asetus (EU) 284/2011
- rehut: lisätietoa Ruokaviraston sivuilta: Rehujen sisämarkkinakauppa ja tuonti