Voit antaa vastineen Tullin kielteiseen päätösesitykseen
Jos Tulli on tekemässä asiakkaan näkökulmasta kielteistä päätöstä, asiakkaalla on mahdollisuus tulla kuulluksi ja antaa vastineensa ennen lopullista päätöstä (UTK 22 art. 6. kohta).
Kuultavaksi lähetetyssä kielteisessä päätöksessä Tulli kertoo, mihin kielteinen päätösesitys perustuu. Sinun on mahdollista antaa kielteiseen päätösesitykseen vastine eli vastaus. Vastineessa voit kertoa mielipiteesi lähetettyyn kielteiseen päätösesitykseen. Toimita vastine Tullille kuulemispyynnössä olevaan määräaikaan mennessä.
Perustele kantasi vastineessa
Voit olla eri mieltä Tullin tekemästä päätöksestä. Jos olet eri mieltä esimerkiksi päätösesityksen perusteluista tai muista asioista, perustele vastineessa selkeästi oma näkökantasi. Voit vedota vastineen perusteluissa esimerkiksi sellaisiin yrityksen saamiin uusiin lisätietoihin, joita ei ollut tiedossa aiemmin. Tällaisia uusia lisätietoja voivat olla Tullin pyytämät puuttuvat asiakirjat tai muut lisäselvitykset, jotka yritys on saanut tiedoksi vasta Tullin tekemän kielteisen päätösesityksen jälkeen.
Vastineessa kannattaa esittää kaikki ne tiedot, joilla voi olla vaikutusta päätökseen tai jotka voivat kumota päätösesityksessä annetut perustelut. Vastineeseen kannattaa liittää kirjalliset lisätodisteet ja asiakirjat.
Tulli harkitsee tekemänsä päätösesityksen uudelleen silloin, kun asiakas on toimittanut Tullille vastineen määräajassa. Uudelleen harkinnan jälkeen hakijalle annetaan tiedoksi lopullinen päätös.
Anna vastine määräaikaan mennessä
Tulli odottaa lähetettyyn kielteisen päätösesitykseen aina asiakkaan vastinetta eli vastausta. Vastaa kuulemispyyntöön siis myös siinä tapauksessa, että hyväksyt Tullin tekemän päätösesityksen. Ilmoituksen tai asian käsittely jatkuu vasta, kun olet antanut vastineen kuulemispyyntöön tai vastineen määräaika on päättynyt.
Vastaus kuulemispyyntöön on annettava viimeistään 30 vuorokauden kuluessa siitä, kun kuulemispyyntö näkyy Tulliselvityspalvelussa tai olet saanut kuulemispyyntösanoman. Jos saat kuulemispyynnön postitse, vastausaikaa on 38 vuorokautta päätösesityksen päiväyksestä. Tarkista vastineen toimittamisen määräaika kuulemispyynnöstä. Voit vastata kuulemispyyntöön heti sen saatuasi.
Jos et anna vastinetta kuulemispyyntöön määräaikaan mennessä, Tullin tekemä päätösesitys muuttuu lopulliseksi päätökseksi.
Mitä ovat kielteiset päätösesitykset?
Kielteisiä päätösesityksiä ovat esimerkiksi Tullin tekemät jälkikanto- ja virhemaksuesitykset sekä kielteiset päätösesitykset, kun oikaisuhakemuksessa pyydettyä korjausta ei voida hyväksyä kokonaisuudessaan tai osittain.
Tulli saattaa havaita tarkastuksessa, että osa tavaroista on jäänyt tulli-ilmoittamatta tai muuhun tullimenettelyyn ilmoitettua tavaraa on hävinnyt tullivalvonnasta. Näissä tilanteissa Tulli tekee useimmiten omasta aloitteestaan esityksiä ja päätöksiä tullivelan kantamiseksi.
Kuulemispyynnön voi saada myös tulli-ilmoituksesta, jos on tapahtunut esimerkiksi jokin seuraavista:
- Teet jälkikäteen tulli-ilmoituksen tavarasta, joka on poistunut varastosta tullaamattomana eli kyseessä on ns. ”luvaton luovutus”.
- Tulli pyytää sinulta lisätietoja tapahtuneesta ja harkitsee mahdollista virhemaksua. Jos Tulli päätyy esittämään virhemaksua, Tulli lähettää päätösesityksen ja siihen liittyvän kuulemispyynnön.
- Annat täydentävän tulli-ilmoituksen vasta määräajan päätyttyä. Olet saanut asiasta muistutuksia Tullilta.
- Tulli lähettää sinulle kuultavaksi tullauspäätösesityksen, jossa on mahdollinen virhemaksu.
Päätösesityksen toimitustavat ja niihin vastaaminen
Päätösesityksen toimitustapa riippuu siitä, lähettääkö Tulli päätösesityksen vastauksena tulli-ilmoitukseen vai tekeekö Tulli päätösesityksen omasta aloitteestaan. Tämä vaikuttaa myös siihen, kenelle esitys lähetetään.
- Kun Tulli lähettää päätösesityksen vastauksena tuonnin tulli-ilmoitukseen tai oikaisu- tai mitätöintihakemukseen, Tulli pyytää vastinetta kielteiseen päätösesitykseen erillisellä kuulemispyynnöllä sanomalla, Tulliselvityspalvelussa tai postitse. Huomioi nämä:
- Näissä tapauksissa Tulli toimittaa kuulemispyynnön tulli-ilmoituksen tai muutoshakemuksen lähettäjälle. Huomioi, että jos lähettäjä on edustaja, kuulemispyyntö lähetetään vain edustajalle.
- Voit nopeuttaa tulli-ilmoituksen tai hakemuksen käsittelyä vastaamalla kuulemispyyntöihin sähköisesti sanomalla tai Tulliselvityspalvelussa.
- Kun Tulli tekee päätösesityksen tullivelan kantamiseksi omasta aloitteestaan, Tulli lähettää kuulemispyynnön ja päätökset liitteineen kaikille tulli- ja verovelvollisille postitse. Jos kyseessä on virhemaksu, kuulemispyyntö lähetetään sille toimijalle, jonka katsotaan tehneen virheen. Huomioi nämä:
- Näihin postitse lähetettyihin, Tullin aloitteesta tehtyihin kuulemispyyntöihin voi vastata joko Tulliselvityspalvelussa, sähköpostilla tai postitse. Katso ohjeet ilmoitusten hakuun ja asiointikanavan vaihtoon Tulliselvityspalvelun käyttöohjeista.
- Sanoma-asiakkaille Tulli lähettää omasta aloitteestaan tekemänsä kuulemispyynnöt myös sanomalla. Niihin voi myös vastata sanomalla.
- Olet lähettänyt Tullille oikaisuhakemuksen tuonnin tulli-ilmoitukseen Tulliselvityspalvelussa.
- Tulli ei hyväksy oikaisuhakemusta kokonaisuudessaan tai osittain, vaan lähettää oikaisuhakemukseen kielteisen päätösesityksen, joka näkyy Tulliselvityspalvelussa. Saat tästä tiedon myös sähköpostiisi, jos olet ottanut sähköpostiherätteet käyttöösi.
- Kielteisen päätösesityksen saanut ilmoitus näkyy ”Käsittelyssä olevat” -listalla ilmoituksena, joka odottaa vastausta. Toimi näin:
- Avaa ilmoitus ja sen viestit, jotta näet Tullilta samaasi kuulemispyynnön. Tullin lähettämä viesti sisältää myös perustelut, miksi oikaisuhakemus on hylätty. Jos haluat tarkastella Tullin lähettämää kielteistä päätösesitystä pdf-muotoisena, löydät sen ”Asiakirjat”-välilehdeltä.
- Vastaa viestiin. Avaa viesti, täytä kohta ”Vastaus” ja lähetä viesti Tullille. Kun lähetät vastauksen annetussa määräajassa, Tulli harkitsee asiaa uudelleen ja jatkaa oikaisuhakemuksen käsittelyä. Käsittelyn jälkeen saat lopullisen päätöksen.
- Jos et lähetä vastausta kuulemispyyntöön määräajassa, Tulli lähettää sinulle päätöksen Tullin esityksen mukaisena.
- Olet lähettänyt Tullille oikaisuhakemuksen sanomalla (FI413)
- Tulli lähettää kielteisen päätösesityksen kuulemispyyntösanomalla (FI430), kun Tulli aikoo hylätä oikaisuhakemuksen kokonaisuudessaan tai osittain. Sanoma sisältää Tullin perustelut hylkäämiselle. Toimi näin:
- Vastaa Tullin lähettämään kuulemisenpyyntöön lähettämällä sanoma ”Vastaus kuulemiseen” (FI446B). Kun vastaat annetussa määräajassa, Tulli harkitsee asiaa uudelleen ja jatkaa oikaisuhakemuksen käsittelyä. Käsittelyn jälkeen saat lopullisen päätöksen.
- Jos et vastaa Tullin lähettämään kuulemispyyntöön määräajassa, Tulli lähettää asiasta lopullisen päätöksen eli tässä tapauksessa oikaisupyynnön hylkäyssanoman (FI405).
- Tulli on havainnut tarkastuksessa, että osa tavaroista on jäänyt tulli-ilmoittamatta tai tavaraa on hävinnyt tullivalvonnasta. Tulli tekee esityksen tullivelan kantamiseksi.
- Tulli lähettää päätösesityksen kuulemispyynnön sanomalla (FI430) ja postitse. Pyynnössä on ilmoitettu Tullin muodostamille ilmoitustiedoille annettu uusi tuonnin tulli-ilmoituksen MRN-viitenumero. Toimi näin:
- Vastaa Tullin lähettämään kuulemisenpyyntöön lähettämällä kuulemisen sanoma (FI446B). Kun vastaat annetussa määräajassa, Tulli harkitsee asiaa uudelleen ja jatkaa ilmoituksen käsittelyä. Käsittelyn jälkeen saat lopullisen päätöksen.
- Jos et vastaa Tullin lähettämään kuulemispyyntöön määräajassa, Tulli lähettää asiasta lopullisen päätöksen tullivelan kantamiseksi sanomalla (FI468).
Sanoma-asiakas, ota kuulemissanomat käyttöön
Sanoma-asiakkaan kannattaa ottaa kuulemissanomat käyttöön. Tulli pyytää vastinetta kuulemispyyntöön sanomalla kirjepostin sijaan, jos sanoma-asiakas on ottanut kuulemissanoman käyttöön. Näin nopeutat tulli-ilmoitusten käsittelyä.
Selvitä ohjelmistotoimittajaltasi tai palveluntarjoajalta, miten kuulemispyynnöt näkyvät käyttämässäsi ohjelmistossa ja miten niihin vastataan.