Toimintaympäristön muutokset ovat ohjanneet Tullin roolia entistä selkeämmin turvallisuusviranomaiseksi. Tullin strategia sekä vuoden 2025 aikana valmistelemamme organisaatiouudistus huomioivat tämän työmme painopisteen muutoksen, vaikka Tullin ydintehtävät ovatkin pysyneet samoina. Tavoitteemme on olla entistä yhtenäisempi ja tehokkaampi turvallisuustoimija. Saimme yhteistoimintaneuvottelut henkilöstöjärjestöjen kanssa päätökseen marraskuussa 2025, ja organisaatiouudistuksen mahdollistava laki Tullin hallinnosta hyväksyttiin 1.1.2026. Uusi organisaatiomme astuu voimaan 1.4.2026. Vaikka tehtävämme pysyvät entisellään, työn käynnistyminen uudessa organisaatiorakenteessa vaatii väistämättä henkilöstöltämme jälleen mukautumiskykyä.
Sisäisten muutosten lisäksi organisaatioomme ja henkilöstöömme ovat vaikuttaneet hallitusohjelman mukaiset säästöt sekä itärajan tilanne. Säästötoimenpiteistä huolimatta huolehdimme siitä, että ydintehtävämme eivät vaarannu. Tavoitteemme on ollut tarjota kaikille tullilaisille töitä, ja tässä onnistuimme vuonna 2025. Itärajan henkilöstö on ollut komennuksilla eri puolilla Suomea, ja lisäksi itärajan henkilöstölle on tarjottu erilaisia tehtäviä uudessa organisaatiossa.
Säästöjä haemme etenkin ICT-kehityksestä. Kiristyvän taloustilanteen takia kuitenkin myös muista tehtävistä voidaan joutua säästämään vuoden 2026 aikana. Taloustilanteen vuoksi emme ole myöskään voineet avata hakuja kuin välttämättömiin tehtäviin. Esimerkiksi oppisopimushakuja ei järjestetty, ja korkeakouluharjoittelijoiden määrä oli maltillinen.
Osaava henkilöstö on kuitenkin tärkein voimavaramme. Siksi panostamme jatkuvasti tullilaisten osaamisen kehittämiseen. Lisäksi pyrimme lisäämään tietoutta Tullin tehtävistä sekä oppilaitosyhteistyöllä että nuorisotapahtumiin osallistumalla. Näin varmistamme, että Tulli on tulevaisuuden työntekijöille kiinnostava työpaikka.
Tässä osiossa kerromme tarkemmin esimerkkien kautta Tullista työnantajana. Lisäksi avaamme, miten lisäämme tullitietoisuutta ja rakennamme positiivista työnantajamielikuvaa sidosryhmiemme keskuudessa.
Vastuullisuustekomme
Henkilöstö
Henkilöstömme keski-ikä kasvoi hieman edellisestä vuodesta (2024: 49,5 vuotta).
Todellinen työpanos ilman ylitöitä ja varallaoloa oli
Henkilöstömäärä ja henkilötyövuosien määrä vähenivät hieman edellisvuodesta. Henkilöstömäärän muutokseen on vaikuttanut mm. Tullissa käynnissä ollut organisaatiomuutos, jonka vuoksi emme ole voineet rekrytoida henkilöitä poistuneiden tilalle. Henkilötyövuodella tarkoitetaan säännöllistä normaalia vuosityöaikaa, johon ei lasketa ylitöitä eikä muuta normaalin työajan ylittävää työaikaa. Palkallinen ja osapalkkainen sairausaika eivät pienennä henkilötyövuotta. Kokoaikaisen henkilön henkilötyövuoden määrä on aina enintään yksi.
Työ
Virkasuhteessa työskentelevien määrä pysyi samana kuin vuonna 2024. Myös jaksotyötä tekevien osuus pysyi samana.
Etätyötä tehneiden henkilöiden määrä nousi hieman edellisvuodesta (2024: 806). Vuonna 2025 etätyöpäivien määrä henkilötyövuotta kohden oli 70. Etätyöpäivien keskimääräinen määrä pysyi lähes samana (2024: 168).
Sairauspoissaolojen määrä laski hieman edellisvuodesta (2024: 11,6 päivää). Sairauspoissaolojen laskuun ovat mahdollisesti vaikuttaneet työkykykeskusteluiden pitäminen, osastokohtaiset työterveyspalaverit, työterveyspalveluiden mielenterveyden tuki sekä muutostilanne.
Tullilaisten kokemus Tullista työpaikkana
Tulokset ovat asteikolla 1–4. Vuonna 2025 Tullissa otettiin käyttöön uusi työtyytyväisyyskysely HenkilöstöBaro. Aiemmin käytössä oli VM Baro -kysely. Kyselyt poikkeavat toisistaan, joten edellisvuosien tulosten vertailu ei ole mahdollista.
Vastuullisuusindeksi mittaa sosiaalista vastuullisuutta, miten oma organisaatio suhtautuu ihmisiin ja yhteiskuntaan, toteutuuko työhyvinvointi, työehdot, tasa-arvo ja yhdenvertaisuus. Tyypillisesti työyhteisö, jossa sosiaalinen vastuullisuus on korkea, on houkutteleva sekä sitouttava työnantaja.
Tullin toimintaympäristö on merkittävässä muutoksessa. Maailman tilaa on leimannut enenevässä määrin arvaamattomuus ja turvallisuusympäristön muutos. Osana strategian 2025–2029 toimeenpanoa Tullissa käynnistettiin vuoden 2025 alussa organisaatiouudistuksen valmistelu. Organisaatiouudistus vastaa toimintaympäristön muutokseen ja vie Tullia kohti turvallisuusviranomaisroolia. Tämä on edellyttänyt myös muutosta lakiin Tullin hallinnosta. Lakiuudistuksessa muutettiin Tullin sisäisen hallinnon säädöksiä niin, että voimme määrätä tietyistä asioista työjärjestyksessä. Tehtäviimme tai palveluihin ei tullut muutoksia. Kun voimme määritellä olennaisista seikoista työjärjestyksessä, meillä on paremmat mahdollisuudet muun muassa vastata muuttuvan toimintaympäristön Tullille tuomiin vaatimuksiin. Lakiuudistus astui voimaan 1.1.2026.
Tullissa aloitettiin toukokuussa 2025 myös yhteistoimintaneuvottelut. Venäjän hyökkäyssota Ukrainassa ja sitä seurannut Venäjän rajanylityspaikkojen sulku tavara- ja matkustajaliikenteeltä on vaikuttanut Tullissa työtehtäviin ja niiden alueelliseen jakautumiseen. Yhteistoimintaneuvottelujen perusteina olivat muutokset Tullin organisaatiossa, tehtävissä ja virkapaikkojen alueellisessa sijoittumisessa. Tämän vuoksi yhteistoimintaneuvottelut käytiin irtisanomisperusteisina, mutta niillä ei pyritty henkilöstövähennyksiin.
Yhteistoimintaneuvotteluissa saavutettiin yksimielisyys marraskuussa 2025. Tullin uusi organisaatio astuu voimaan 1.4.2026.
Lue lisää
Tullissa on käytössä työtyytyväisyyskysely Henkilöstöbaro. Kyselyn ylläpidosta ja kehittämisestä vastaa valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet. Tutkimuksen kehittämistyötä ohjaa valtiovarainministeriö.
Henkilöstöbaro-kyselyyn vastasi 68 prosenttia tullilaisista. Tutkimus keskittyi neljään osa-alueeseen: oma työ, työyhteisö, johtaminen ja organisaatio. Näistä osa-alueista parhaimmaksi muodostui oma työ (arvosana 3,2 asteikolla 1–4) ja heikoimmaksi organisaatio (arvosana 2,7). Tutkimuksen mukaan moni tullilainen voi olla oma itsensä työyhteisössään, tekee merkityksellistä työtä ja toivoo tulevansa kuulluksi häntä koskevia päätöksiä tehtäessä. Esihenkilötyö sai kiitosta muun muassa luottamuksesta, oikeudenmukaisuudesta ja työntekijän tukemisesta.
Työtyytyväisyyden kokonaisindeksi oli tänä vuonna 3. Tulos sijoittuu Palkeiden rajojen mukaan hyvälle tasolle. Tulosta voi pitää hyvänä myös organisaatiossa kesken olevien muutosten valossa.
Muutoksen tarjolla tukea
Vuoden 2025 tulosten tarkasteluun ei järjestetä perinteisiä kehittämistilaisuuksia. Sen sijaan esihenkilöjen vetämissä tilaisuuksissa keskustellaan, millaiset ryhmän toimintatavat voivat lisätä hyvinvointia ja tukea jaksamista. Tilaisuuksissa korostetaan resilienssiä eli sitä, millaiset taidot voivat auttaa selviytymään haastavista muutostilanteista.
Lisäksi Tullin intraan on avattu Muutoksen tueksi -niminen intrasivu. Sivulle on koottu tietoa ja vinkkejä siihen, millä tavoilla omasta työhyvinvoinnista voi huolehtia muutostilanteessa. Lisäksi kaikille avoimissa Hetki hyvinvoinnille -tilaisuuksissa on keskitytty tukemaan henkilöstöä muutoksessa.
Tulli tekee monenlaista koulutusyhteistyötä eri oppilaitosten, yhteistyökumppaneiden ja asiakkaiden kanssa. Kun eri sidosryhmillä on tullialan osaamista, sekä nykyiset että tulevat kaupan alan ammattilaiset pystyvät toimimaan oikein ja tarvitsevat vähemmän apua tulliasioiden hoitamisessa. Tullin valvonta- ja tulliselvityshenkilöstö koulutetaan perustehtäviin oppisopimusmallilla, mikä edellyttää yhteistyötä ammattiopiston (Edukon) ja omien kouluttajiemme kanssa. Panostamme myös henkilöstömme osaamisen kehittämiseen koko virkauran ajan.
Järjestimme erilaisia asiakas- ja sidosryhmäkoulutuksia yhteensä
Korkeakoulut ovat yksi pitkäaikaisista yhteistyötahoistamme tullitietoisuuden lisäämisessä. Olemme opettaneet perusteita tuonnista ja viennistä sekä kertoneet Tullin tehtävistä sekä merkityksestä osana kansainvälistä kauppaa Lappeenrannan-Lahden teknillisessä yliopistossa sekä Turun ammattikorkeakoulussa jo useiden vuosien ajan. Yhteistyö jatkui viime vuonna. Korkeakoulujen tulliaiheiset opintokokonaisuudet lisäävät tietoutta Tullin tehtävistä ja luovat positiivista mielikuvaa Tullista potentiaalisena työpaikkana.
Koulutusyhteistyötä on tehty tiiviisti myös PTR-kumppaneiden poliisin, Tullin, Rajavartiolaitoksen ja suojelupoliisin kesken. Yhteisellä koulutuksella pyritään siihen, että viranomaiset pystyvät mahdollisimman tehokkaasti tukemaan yhteiskunnan turvallisuutta keskeisillä toiminnan osa-alueilla.
Vuonna 2025 koulutuspäiviä oli
Tullin henkilöstö osallistui aktiivisesti lähi-, etä- ja verkkokoulutuksiin. Koulutukset pidetään etä- ja verkkokoulutuksina aina, kun se on tarkoituksenmukaista. Koulutuksia järjestettiin lukumääräisesti hieman edeltävää vuotta (2024: 10/htv) vähemmän, sillä laajoja pidempikestoisia koulutusohjelmia ja peruskoulutusryhmiä oli vähemmän. Myös organisaatiouudistus vaikutti koulutustilanteeseen.
Lue lisää
Tulli tekee pitkäjänteistä työtä työnantajamielikuvan rakentamiseksi. Nuoret ovat tulevaisuuden ammattilaisia, joten haluamme saavuttaa heidän huomionsa jo aikaisessa vaiheessa. Vuonna 2025 panostimme erityisesti nuorisoyhteistyöhön, kun järjestimme nuorille suunnatun kampanjan sekä erilaisia tapahtumia.
”Vedä sinäkin hanskat käteen” – onnistunut kampanja puhutteli
Syksyllä 2025 toteutimme korkeakouluopiskelijoille suunnatun kampanjan yhdessä Yliopistomedian kanssa. Kampanja näkyi loka-joulukuussa yhteensä seitsemän korkeakouluyhdistelmän tiloissa eri puolilla Suomea. Kampanja näkyi myös Tullin verkkosivuilla, sosiaalisen median kanavissa sekä marraskuun tapahtumissa. Lisäksi uudistetun haalarimerkin suosio ylitti jopa mediakynnyksen.
Ohjasimme kiinnostuneet opiskelijat kampanjasivulle, minne olimme koonneet juuri opiskelijoille kohdennettua tietoa. Verkkosivuanalytiikan perusteella pilke silmäkulmassa tehty kampanja herätti huomiota ja sivun sisällöt olivat opiskelijoille kiinnostavia.
Kampanjasivulla vierailtiin yli
Kävijämäärä on arvio, sillä analytiikassa näkyy vain ne kävijät, jotka ovat hyväksyneet evästeet. Keskimääräinen vierailuaika Tullin verkkosivustolla oli 2,5 minuuttia.
Tapahtumia ja kohtaamisia eri kohderyhmien kanssa
Pyrimme näkymään laajasti erilaisissa tapahtumissa ja tavoittamaan nuoria ympäri Suomea. Oppilaitosvierailut peruskouluihin on yksi keskeisin keinomme kohdata nuoria. Vierailuilla tullilaiset kertovat omasta työstään. Lisäksi vierailuilla käydään läpi, miksi erilaiset rajoitukset ja kiellot ovat tärkeitä yhteiskunnan turvallisuuden kannalta, kuten sähkötupakkaan ja tuoteväärennöksiin liittyvät kiellot.
Oppilaitosvierailujen lisäksi järjestämme itse tapahtumia tai osallistumme erilaisiin tapahtumiin. Osallistuimme esimerkiksi kesäkuussa 2025 yhdessä Suomen osto- ja logistiikkayhdistyksen LOGY ry Young Professionalsin kanssa järjestettyyn hybriditapahtumaan, joka oli tarkoitettu logistiikka-alan opiskelijoille ja vastavalmistuneille. Tapahtumassa Tullin puheenvuorot painottuivat kauppasotaan, pakotevalvontaan sekä Tulliin työpaikkana.
Lisäksi marraskuussa osallistuimme kahteen opiskelijatapahtumaan, Aalto Talent Expoon sekä Studiaan. Aalto-yliopiston tapahtumassa kohtasimme eri alojen korkeakouluopiskelijoita, ja Studiassa pääasiallisena kohderyhmänä oli lukiolaiset. Molemmissa tapahtumissa kävimme hyviä keskusteluja nuorten kanssa, kerroimme Tullin roolista turvallisuusviranomaisena ja esittelimme uramahdollisuuksiamme. Keskusteluissa huomasimme, että osa nuorista tiesi haluavansa joko Tulliin tai yleisesti turvallisuusviranomaiselle töihin. Tämä kertoo, että pitkäjänteinen mielikuvatyö tuottaa tulosta.
Vuonna 2025 opintoihin liittyvän harjoittelun Tullissa suoritti
Harjoittelijoista 3 suoritti opintoihin kuuluvan pakollisen palkattoman harjoittelujakson. Loput 5 harjoittelijaa suorittivat palkallisen korkeakouluharjoittelun.