Tietty käyttötarkoitus

Tietyn käyttötarkoituksen mukainen tullittomuus tai alennettu tulli myönnetään tuontihetkellä. Luovutetulle tavaralle pitää kuitenkin asettaa vastuuvakuus. 

Vakuus     

Tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn luovutetuille tavaroille pitää olla vastuuvakuus. Vastuuvakuus varataan kantamatta jäävän yleisen tullin ja tietyn käyttötarkoituksen edullisemman tullin väliselle erotukselle. Vastuuvakuus pysyy varattuna, kunnes menettely on asianmukaisesti päätetty ja Tulli on käsitellyt päätöstilityksen. Lue lisää vastuuvakuudesta Vakuudet-sivulta.

Arvonlisävero

Tavaran maahantuonnista on maksettava arvonlisäveroa. Kun tavara luovutetaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn Suomessa, verollinen maahantuonti tapahtuu Suomessa eli tavarasta pitää maksaa arvonlisäveroa.

Tietyissä arvonlisäverolaissa määritetyissä tapauksissa maahantuonti voi olla myös arvonlisäverotonta, esimerkiksi jos tuodaan varaosia ja varusteita kansainvälisessä lentoliikenteessä oleviin ilma-aluksiin. Lue lisää arvonlisäverotuksesta. 

Jos menettelyä ei päätetä asianmukaisesti, syntyy tullivelka

Luvanhaltijan on päätettävä menettely luvassa mainitussa määräajassa. Lisäksi menettelyn päättämisestä on annettava päätöstilitys valvovalle tullille viimeistään 30 päivän kuluttua menettelyn päättämisen jälkeen. Päätöstilityksen voi antaa Tullille myös välittömästi, kun menettely on päätetty. Luvanhaltijan on myös ilmoitettava valvovalle tullille, jos menettelyn käyttämisestä säädettyjä velvollisuuksia ei ole noudatettu.

Tullivelka syntyy, jos

• tavaraa ei käytetä sille osoitettuun tiettyyn käyttötarkoitukseen, 
• menettelyä ei päätetä asianmukaisesti, 
• tavara käytetään muuhun kuin tiettyyn käyttötarkoitukseen. 

Jos menettelyn edellytyksiä tai velvollisuuksia ei täytetä, tavaroista syntyy tullivelka unionin tullikoodeksin 79. artiklan perusteella. Tullivelka määritetään unionin tullikoodeksin 85(1) artiklan perusteella tullivelan syntymisen ajankohtana. Lue lisää tietyn käyttötarkoituksen asiakasohjeesta. 

Tietyn käyttötarkoituksen mukainen edullinen tullikohtelu voidaan myöntää esimerkiksi seuraaville tavaroille:

• Tavarat, jonka käyttötarkoitus on mainittu tullinimikkeen nimiketekstissä tai joiden alaviitteessä kerrotaan, että tavaroita voi käyttää tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn
  • esim. nimiketekstissä on ”siviili-ilma-aluksissa käytettävät” tai ”puhdistettavaksi tarkoitettu”, toimenpidetekstissä on ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tulli” ja nimikkeessä on alaviite EU001
  • esim. toimenpidetekstissä on ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tulli” ja nimikkeessä on alaviitteet EU001 ja EU002 tai pelkästään alaviite EU001
• Tavarat, jotka tarkoitettu asennettaviksi aluksiin, jotka on lueteltu nimikkeistön yleis- ja erityismääräysten II osaston A-kohdassa olevassa taulukossa. Tavaran tullinimikkeessä on oltava alaviite EU003.
  • esim. toimenpidetekstissä on ”Suspensio – tavarat tiettyjä laiva- ja vene ja muita alusluokkia sekä poraus- ja tuotantolauttoja varten” ja nimikkeessä on alaviite EU003
• Tavarat, jotka on lueteltu nimikkeistön yleis- ja erityismääräysten II osaston B-kohdan alakohdassa 5. Tavaran tullinimikkeessä on oltava alaviite, jossa kerrotaan, että tavaroita voi käyttää tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn.
  • esim. toimenpidetekstissä on ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tulli” ja nimikkeessä on alaviite EU001.

Katso nimikkeistön yleis- ja erityismääräysten II osaston A- ja B-kohdat.

Katso tullinimikkeiden nimiketekstit, toimenpidetekstit ja alaviitteet esimerkiksi Fintaric-palvelusta.

Jos tuot siviili-ilma-aluksiin asennettavia tai niissä käytettäviä tavaroita, ja tavaroille on myönnetty huolto- ja valmistustodistus (EASA 1 –lomake tai sitä vastaavaksi hyväksytty lomake), voit hakea tietyn käyttötarkoituksen sijaan tavaroille autonomista väliaikaista tullisuspensiota. Tällöin tavarat luovutetaan vapaaseen liikkeeseen muussa kuin tietyn käyttötarkoituksen menettelyssä.

Rekisteröidyn siviili-ilma-aluksen tuonnissa voi hyödyntää myös helpotettua menettelyä. Tätä voi käyttää, jos siviili-ilma-alus luokitellaan tiettyihin tullinimikkeisiin ja tullinimikkeessä on alaviitteet TN101 ja EU004.

Lue lisää siviili-ilma-alusten ja niissä käytettävien tavaroiden tullietuuden ilmoittamisesta.

Lupaa haetaan siitä maasta, jossa hakijan tullitarkoituksiin soveltuva pääkirjanpito hoidetaan tai jossa se on saatavissa ja jossa ainakin osa päätöksen kattamasta toiminnasta on määrä suorittaa. Jos luvanhakija ei ole sijoittautunut EU:n tullialueelle, lupaa haetaan siitä maasta, jossa tavaroita on tarkoitus käyttää ensimmäistä kertaa (DA 162 art.).

Voit hakea lupaa yleensä tulli-ilmoituksella. Lupa on kuitenkin haettava kirjallisena lupana Tullin lupakeskukselta, jos 

• annat tulli-ilmoituksen yksinkertaistettuna
• teet tulliselvityksen ilmoittajan kirjanpitoon tehtävällä merkinnällä
• haluat hyödyntää vastaavien tavaroiden käyttämistä
• tarvitset takautuvan luvan.

Hae Tullin lupakeskuksen lupaa Luvat ja päätökset -palvelussa. Luvan pitää olla voimassa, kun menettely aloitetaan. Ilmoitustietoja verrataan lupatietoihin, joten tee tarvittaessa luvan muutoshakemus Luvat ja päätökset -palvelussa. 

Huomioi, että jos jalostus- tai käyttöpaikka on toisessa EU-maassa, sinun pitää hakea useampaa kuin yhtä jäsenvaltiota koskevaa lupaa eli unionilupaa. Unionilupaa haetaan EU:n Tullipäätökset-palvelussa.

Jos käytät tulli-ilmoituksella haettavaa lupaa, luvan vaatimat lisätiedot annetaan vakiomuotoisessa tulli-ilmoituksessa. Lue lisää tulli-ilmoituksella haettavan luvan käytöstä Jalostusta tai erityiskäyttöä koskevan luvan hakeminen tulli-ilmoituksella -verkkosivulta.

Luvan voi saada EU:n tullialueelle sijoittautunut toimija. Luvanhaltijan on joko itse käytettävä tavarat tietyn käyttötarkoituksen edellyttämään tarkoitukseen, tai luvanhaltija voi siirtää velvollisuuden toiselle henkilölle Tullin määräämin edellytyksin. Lue lisää velvollisuuksien siirrosta kohdasta ”Tavaroita koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien siirto”.

Lupa voidaan perustelluissa satunnaisissa tapauksissa myöntää myös EU:n tullialueen ulkopuolelle sijoittautuneelle toimijalle. Näin voidaan toimia esimerkiksi, jos luvanhaltija on yksityishenkilö ja tavarat eivät tule kaupalliseen käyttöön.

Tuotolla tarkoitetaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn asetettujen tavaroiden jalostuksessa tai käsittelyssä syntyvien tuotteiden paljoutta tai prosentuaalista osuutta.

Jos tavaroiden valmistuksessa tai käsittelyssä syntyy esimerkiksi jätettä tai romua, sitä pidetään tiettyyn käyttötarkoitukseen käytettynä tavarana.

Tietyn käyttötarkoituksen menettelyn tuonti-ilmoituksessa edustusmuoto voi olla suora edustus (2) tai suora edustus takaajan vastuulla (2 + lisätietokoodi FITAK). Tulliselvityspalvelussa edustusmuodon pääsee valitsemaan ”Toimijat”-näytöllä kohdassa ”Edustaja”. Valitse alasvetovalikosta joko ”2 – Suora edustus” tai ”2 – Suora edustus” ja lisäksi valintaruutu ”Takaajan vastuulla”.

Jos tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn jo asetettuihin tavaroihin liittyvät vastuut ja velvollisuudet halutaan siirtää toiselle henkilölle joko kokonaan tai osittain, tämä voidaan toteuttaa menettelynhaltijan oikeuksien ja velvollisuuksien siirtämisellä (TORO, transfer of rights and obligations).

Toiselle henkilölle siirrettäviä menettelynhaltijan oikeuksia ovat mm.

• oikeus käyttää tavaroita
• oikeus siirtää menettelyyn asetettuja tavaroita
• oikeus viedä tavarat ennen kuin niille on osoitettu määrätty tietty käyttötarkoitus ja täten hyötyä tullivelan lakkaamisesta.

Toiselle henkilölle siirrettäviä menettelynhaltijan velvollisuuksia ovat mm.

• velvollisuus osoittaa tavaroille niille määrätty tietty käyttötarkoitus menettelyn päättämisen määräajan kuluessa
• velvollisuus pitää kirjanpitoa
• velvollisuus pitää tavarat saatavilla tullivalvonnallisten toimenpiteiden suorittamiseksi
• velvollisuus maksaa tuontitullit, jos tavaroista syntyy tullivelka UTK 79 artiklan mukaisesti säännösten noudattamatta jättämisen perusteella.

TORO-siirroista on oltava maininta tietyn käyttötarkoituksen luvassa. Oikeuksien ja velvollisuuksien siirtoa luvalle voidaan hakea myös jälkikäteen Tullin lupakeskuksesta.

Päätöstilitysvelvollisuutta ei voi koskaan siirtää toiselle.

Kun annat tietyn käyttötarkoituksen tulli-ilmoituksen, ilmoita seuraavat tiedot:

• pyydetty menettely ”44 – Tietty käyttötarkoitus”
• edeltävä menettely tai ”00 – Ei edeltävää menettelyä”, jos edeltävää menettelyä ei ole
• lisämenettelykoodi, jonka perusteella haet tavaroita tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn
• etuuskohtelukoodi, esimerkiksi
  • ”100 – Kolmansiin maihin sovellettava yleinen tulli”
  • ”110 – Kolmansiin maihin sovellettava autonominen tullisuspensio”
  • ”120 – Kolmansiin maihin sovellettava WTO-tullikiintiö”
  • Katso tarkemmat ohjeet kohdasta ”Etuuskohtelukoodit”
• liiketoiminnan luonne, joka kuvaa parhaiten toimintaasi, esimerkiksi ”11 – Suora myynti/osto”
• vastuuvakuuden varaamista varten tavaraerän tiedoissa kaksi lisätietokoodia: 
  • ”FICOM – Toissijainen tullinimike” ja sen kuvauksena tuotavan tavaran 10 numeroinen tullinimike, jota käytettäisiin, jos tavaraa ei tuotaisi tiettyyn käyttötarkoitukseen
  • ”FIPRE – Toissijainen etuuskohtelu” ja sen kuvauksena etuuskohtelun koodi ”100”
  • Lisäksi jos tullinimikkeelle on ilmoitettava tullien laskemista varten lisäpaljous, ilmoita myös se.
• Jos tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn asetettavaan tavaraan kohdistuu esimerkiksi polkumyyntitulli, ilmoita tavaraerän tiedoissa lisätietokoodi ”FIPLK – Toissijainen pakollinen lisäkoodi”. Anna lisätietokoodin kuvaukseksi polkumyyntitullin kantamista varten ilmoitettu Taric-lisäkoodi (esimerkiksi FIPLK ja sen kuvauksena ”C999 – Muut”).
  • Tietyn käyttötarkoituksen mukainen tullittomuus tai alennettu tulli myönnetään tavaroille tuontihetkellä, mutta menettelyn soveltaminen ei vapauta polkumyyntitullista, ellei polkumyyntitullia koskevassa asetuksessa ole nimenomaan niin määrätty.
  • Anna tulli-ilmoituksessa myös polkumyyntitullin kantamista varten tarvittavat lisätiedot. Lue lisää tarvittavista lisätiedoista verkkosivulta Polkumyyntitullin ilmoittaminen.

Jos sinulla on Tullin lupakeskuksen myöntämä lupa

Jos sinulla on Tullin lupakeskuksen myöntämä lupa, voit antaa tulli-ilmoituksen joko yksi- tai kaksivaiheisena. Menettelyyn liittyvät lisätiedot, kuten määräaika, muodostuvat päätökselle automaattisesti luvan mukaan.

Ilmoita tulli-ilmoituksessa luvan tiedot kahdessa kohdassa:

• Ilmoita luvan numero
  • sanomalla kohdassa ”Luvat”  
  • Tulliselvityspalvelussa aloitusvalinnoissa heti menettelyn valitsemisen jälkeen.
• Ilmoita nimikkeeseen kohdistuvan Taric-ehdon mukainen tietyn käyttötarkoituksen lupa seuraavasti:
  • Jos olet sanomailmoittaja, ilmoita lupa tavaraerän kohdassa ”Liiteasiakirjat” koodilla ”N990 (alaviiteet EU001 tai EU002)” tai ”C990 (alaviite EU003)”. Ilmoita luvan tunnisteeksi luvan numero. 
  • Jos annat ilmoituksen Tulliselvityspalvelussa, ilmoita lupa tavaraerän kohdassa ”Taric-tiedot ja Sertifikaatit” koodilla ”N990 (alaviite EU001 tai EU002)” tai ”C990 (alaviite EU003)”. Ilmoita ”Viite”-kentässä luvan numero.

Jos haet lupaa tulli-ilmoituksella

Kun haet lupaa tulli-ilmoituksella Tulliselvityspalvelussa

• ilmoita erityismenettelyn vaatimat tiedot ”Lupahakemus”-näytöllä. 
• Ilmoita tullinimikkeen vaatima lupa tavaraerän tiedoissa kohdassa ”Taric-tiedot / Sertifikaatit” seuraavasti:
  • Jos alaviite on EU001 tai EU002, ilmoita lupa koodilla ”N990” ja sen viitteenä teksti ”N/A”.
  • Jos alaviite on EU003, ilmoita lupa koodilla ”C990” ja sen viitteenä teksti ”N/A”.

Kun haet lupaa sanomailmoituksella

• ilmoita tieto luvan hakemisesta lisätietokoodilla ”00100 – Muun erityismenettelyn kuin passituksen käyttölupaa koskeva tulli-ilmoituksella tehtävä hakemus”
• Ilmoita tullinimikkeen vaatima lupa tavaraerän tiedoissa kohdassa ”Liiteasiakirjat” seuraavasti:
  • Jos alaviite on EU001 tai EU002, ilmoita lupa koodilla ”N990” ja sen tunnisteena teksti ”N/A”.
  • Jos alaviite on EU003, ilmoita lupa koodilla ”C990” ja sen tunnisteena teksti ”N/A”.

Lisäksi ilmoita erityismenettelyn vaatimat lisätiedot seuraavasti:

• Menettelyn käyttämiseen tarvittava määräaika täysinä kuukausina. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBH – menettelyn päättämisen määräaika”. 
• Menettelyä valvova tullitoimipaikka vain sanomalla koodilla ”FIXAA – valvova tulli”.
  • Suomessa ilmoita aina ”FI002000 – Sähköinen Palvelukeskus”.
• Menettelyn päättävät tullitoimipaikat, joita voi olla useita, tullitoimipaikan tunnuksella. Jos olet sanomailmoittajat, käytä koodia ”FIXBJ – Menettelyn päättävät tullitoimipaikat”.
• Kaikki tavaroiden jalostus- ja käyttöpaikat ja niiden osoitetiedot. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXAC – Jalostuspaikka (t)”.
• Tavaroiden jalostuksen tai muun toiminnon luonne, esimerkiksi laivan varustelu, huolto tai laivan rakentaminen. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBN – Tavaroiden jalostuksen tai muun toiminnon luonne”.
• Tavaroista saatava tuotto paljousyksikkönä tai prosentuaalisena osuutena (esim. ”100 %”, kun kaikki tuotteet käytetään). Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBO – Arvoitu tuotto ja tuotonmääritystapa”.
• Tavaroista syntyvä jalostettu tuote kymmenen numeroisella tullinimikkeellä. Ilmoita myös jalostuksessa syntyvän tuotteen tavarankuvaus. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBP – Jalostetut tuotteet (CN-koodi; tavarankuvaus)”.
• Tavaroiden tunnistetietona aina menettelykirjanpito koodilla ”7” sekä menettelykirjanpidon säilytyspaikan osoite. Lisäksi voit ilmoittaa muita tunnistetietoja, joiden avulla tavarat voidaan jalostuksen jälkeenkin tunnistaa. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBQ – Tunnistusmenetelmä”. Ilmoita tunnistusmenetelmäksi aina koodi ”7”, ja lisäksi voit valita jonkun muun seuraavista tunnistetiedoista:
  • ”1 – Sarja- tai valmistusnumero” 
  • ”2 – Lyijykkeiden, sinettien, leimojen tai muiden yksilöllisten tuntomerkkien kiinnittäminen”
  • ”4 – Näytteiden ottaminen ja kuvallisen aineiston tai teknisten selitysten käyttäminen”
  • ”5 – Analyysien tekeminen”
  • ”7 – Muut tunnistustavat (annettava selitys käytetystä tunnistustavasta)”.

Lisämenettelykoodi 651

• Käytetään ammattimaisessa kansainvälisessä liikenteessä olevien vesialusten käyttöön tuleville varaosille ja varusteille, joista ei kanneta arvonlisäveroa. 
• Käyttö edellyttää, että tullinimikkeessä on alaviite EU003.
• Korvaa aiemmin käytetyt kansalliset menettelykoodit 7PA/B.

Lisämenettelykoodi 652 

• Käytetään kansainvälisessä lentoliikenteessä olevien ilma-alusten varaosille ja varusteille, joista ei kanneta arvonlisäveroa.
• Käyttö edellyttää, että tullinimikkeessä on alaviite EU001 tai EU002.
• Korvaa aiemmin käytetyt kansalliset menettelykoodit 7HA/B.

Lisämenettelykoodi 653

• Käytetään, kun tavaroiden maahantuonnista ei kanneta arvonlisäveroa, koska tavarat siirretään arvonlisäverottomaan varastoon (AVL 72 h § 1 mom. 2 k.).
• Käyttö edellyttää, että tavarat voi asettaa tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn nimiketekstin tai alaviitteen perusteella.
• Verovarastotunniste ilmoitetaan lisätietokoodilla ”FIALV – ALV-varaston tunniste”.
• Korvaa aiemmin käytetyt kansalliset menettelykoodit 7EE/F.

Lisämenettelykoodi 655 

• Käytetään, kun tietyn käyttötarkoituksen menettelyä sovelletaan siihen, että Kiinasta peräisin olevat tietyt oleelliset polkupyöränosat vapautetaan polkumyyntitulleista (kuitenkin tulli ja arvonlisävero kannetaan maahantuonnin yhteydessä).
• Hakijan on täytettävä luvan myöntämisen ehdot. Esimerkiksi menettelyyn voi asettaa enintään 299 kappaletta kunkin sallitun tullinimikkeen tai tavararyhmän mukaista tavaraa kalenterikuukaudessa. 
• Korvaa aiemmin käytetyt kansalliset menettelykoodit 7EA/B.

Lisämenettelykoodi 656

• Käytetään tullinimikkeistössä luetelluille ilma-aluksille sekä tällaisten ilma-alusten varaosille ja varusteille, joita ei mainita yhdistetyn nimikkeistön erityismääräysten B-osassa, mutta joiden nimiketekstiin liittyy tiettyä käyttötarkoitusta osoittava alaviite.
• Käytetään myös ulkomaisen lentoyhtiön tuomille maassa sijaitseville lentoharjoittelulaitteille.
• Tavaroiden pitää tulla sellaisen elinkeinonharjoittajan käyttöön, joka harjoittaa pääasiallisesti kansainvälistä lentoliikennettä sellaista maksua vastaan, joista ei kanneta arvonlisäveroa. 

Lisämenettelykoodi 657 

• Käytetään, kun tavaroille haetaan tietyn käyttötarkoituksen mukaista edullista tullikohtelua ja arvonlisävero kannetaan maahantuonnin yhteydessä. 
• Käytetään sekä ilma- että vesialuksiin, esimerkiksi rakenteilla olevaan laivaan käytettävät tavarat. Tarkista lisämenettelykoodin käytön mahdollisuus aina esimerkiksi nimiketekstistä tai alaviitteistä. 
• Käytetään tavaroille, joiden tullinimikkeen toimenpidetekstissä on ehto tavaroiden loppukäytöstä, esimerkiksi toimenpidetekstinä jokin seuraavista:
  • tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tulli
  • tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tariffikiintiö
  • tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva autonominen suspensio.  
• Korvaa aiemmin käytetyt kansalliset menettelykoodit 7EA/B, 7NA/B, 7LA/B ja 7DA/B.

Tietyn käyttötarkoituksen menettelyssä voit käyttää seuraavia etuuskohtelukoodeja: 

• ”100 – Kolmansiin maihin sovellettava yleinen tulli”, kun nimikkeen ”Maa”-kohdassa on teksti ”1011 (erga omnes)”
  • Tällöin tullinimikkeen toimenpidetekstinä on esimerkiksi jokin seuraavista: 
    • ”Suspensio – tavarat tiettyjä laiva-, vene- ja muita alusluokkia sekä poraus- tai tuotantolauttoja varten” 
    • ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tulli” 
• ”110 – Kolmansiin maihin sovellettava autonominen tullisuspensio”, kun nimikkeen ”Maa”-kohdassa on teksti ”1011 (erga omnes)” 
  • Tällöin tullinimikkeen toimenpidetekstinä on esimerkiksi ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva autonominen suspensio” 
• ”120 – Kolmansiin maihin sovellettava WTO-tullikiintiö”, kun nimikkeen ”Maa”-kohdassa on teksti ”1011 (erga omnes)” 
  • Tällöin tullinimikkeen toimenpidetekstinä on esimerkiksi ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tariffikiintiö”
• ”300 – Etuustulli ei liity ehtoja/rajoituksia”, kun sinulla on etuuteen oikeuttava alkuperäselvitys
  • Tällöin tullinimikkeen toimenpidetekstinä on esimerkiksi: ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva etuus”
• muita mahdollisia etuuskohtelukoodeja:
  • ”200 – GSP-tulli ilman ehtoja tai rajoituksia”
  • ”310 – Etuuskohteluun oikeuttavat sopimukset: tariffisuspensiot”
  • ”320 – Etuustullikiintiö”
  • ”400 – Tullien kantaminen Euroopan unionin tekemien tulliliittosopimusten mukaisesti”
  • ”420 – Tulliliiton kiintiö”.

Esimerkkejä etuuskohtelukoodin valinnasta

Tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn asetetut tavarat voidaan siirtää esimerkiksi valmisteverottomaan varastoon tai arvonlisäverolaissa tarkoitettuun verovarastointimenettelyyn (AVL 72 h §). Maahantuonti on arvonlisäverotonta, kun maahantuotu tavara siirretään arvonlisäverolaissa tarkoitettuun verovarastointimenettelyyn. Verovarastointimenettelyn varastolla tarkoitetaan muuta kuin tullikoodeksissa tarkoitettua väliaikaista varastoa tai tullivarastoa.

Anna tulli-ilmoituksessa tietyn käyttötarkoituksen menettelyn vaatimien tietojen lisäksi varastoon siirtoa varten tarkentavia lisätietoja.

Tavarat siirretään arvonlisäverolaissa tarkoitettuun verovarastointimenettelyyn

Arvonlisäverolaissa tarkoitettuun verovarastoon siirretyistä tavaroista ei kanneta maahantuonnin arvonlisäveroa, koska verovarastointimenettelyssä olevan tavaran arvonlisäveron kantamisen ajankohtaa halutaan siirtää (AVL 72 h § 1 mom. 2 k.).

Ilmoita tulli-ilmoituksessa

• pyydetty tullimenettely ”44 – Tietty käyttötarkoitus”
• lisämenettelykoodi ”653 – Tietty käyttötarkoitus – menettelyyn asetettavien tavaroiden siirto ALV-verovarastoon (AVL 72 h 1.2)”
• verovarastotunniste lisätietokoodilla ”FIALV – ALV-varaston tunniste”.

Lue tarkempia ohjeita tietyn käyttötarkoituksen tulli-ilmoituksen antamiseen kohdasta ”Tulli-ilmoituksessa annettava tiedot, kun tavarat asetetaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn (tullimenettely 4400)”.

Tavarat siirretään valmisteverottomaan varastoon

Valmisteverottomaan varastoon siirtämisellä tarkoitetaan sitä, että tavaroiden maahantuonnissa ei kanneta valmisteveroa, koska tavarat siirretään valmisteverottomaan varastoon.

Jos tavarat ovat yhdenmukaistetun valmisteveron alaisia tuotteita (esim. polttonesteet, alkoholi, tupakka), ilmoita tulli-ilmoituksessa seuraavat tiedot:

• pyydetty tullimenettely ”44 – Tietty käyttötarkoitus”
• molemmat lisämenettelykoodit:
  • lisämenettely ”657 – Tietty käyttötarkoitus – muut Yhdistetyn Nimikkeistön nimikkeissä ja alaviitteissä mainitut tavarat (UTK 254 art.)”
  • lisämenettely ”F06 – Yhdenmukaistetun valmisteveron alainen tuote”
• tulliselvitettävän erän tiedoissa lisätietokoodi FIXFA ja sen kuvauksena rekisteröidyn lähettäjän valmisteveronumero (esim. FI12345678E00)

• tavaraerän lisätiedoissa lisätietokoodi FIXFC ja lisätiedon kuvauksena on annettava EMCS-tuoteryhmäkoodi
  • Huom! Tarkista EMCS-tuoteryhmäkoodit Verohallinnon verkkosivuilta.

Jos tavarat ovat kansallisen valmisteveron alaisia tuotteita (esim. virvoitusjuomat, juomapakkaukset) tai yhdenmukaistetun valmisteveron alaisia tuotteita (esim. kivihiili), joiden siirrosta ei tarvitse antaa EMCS-ilmoitusta, ilmoita tulli-ilmoituksessa seuraavat tiedot:

• pyydetty tullimenettely ”44 – Tietty käyttötarkoitus”
• molemmat lisämenettelykoodit:
  • lisämenettely ”657 – Tietty käyttötarkoitus – muut Yhdistetyn Nimikkeistön nimikkeissä ja alaviitteissä mainitut tavarat (UTK 254 art.)”
  • lisämenettely ”658 – Kansallisen valmisteveron alainen tuote”
• tulliselvitettävän erän tiedoissa lisätietokoodi FIXFB ja sen kuvauksena rekisteröidyn vastaanottajan tai valtuutetun varastonpitäjän valmisteveronumero (esim. FI12345678A00).

Lue tarkempia ohjeita tietyn käyttötarkoituksen tulli-ilmoituksen antamiseen kohdasta ”Tulli-ilmoituksessa annettava tiedot, kun tavarat asetetaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn (tullimenettely 4400)”.

Voit hakea menettelyn määräaikaan pidennystä menettelyä valvovalta tullilta (FI002000). Pidennystä on haettava, ennen kuin menettelyn määräaika on päättynyt.

Hae määräajan pidennystä seuraavasti:

• Tulliselvityspalvelussa määräajan pidennystä haetaan tulli-ilmoituksen osiosta ”Yhteenveto ja lähettäminen”. Hae määräajan pidennystä valitsemalla painike ”Pyydä lisäaikaa”, minkä jälkeen lisää uusi määräaika ja lähetä pyyntö Tullille.
• Jos olet sanomailmoittaja, hae menettelyn määräajan pidennystä sanomalla ”Vapaamuotoinen yhteydenotto” valitsemalla syykoodi ”003 – Määräajan pidentäminen”.
• Jos et pysty hakemaan pidennystä sähköisesti, voit hakea pidennystä tullilomakkeella 975s ”Menettelyä koskevien määräaikojen pidentäminen”. Toimita hakemus Sähköiseen palvelukeskukseen (valvovatulli(at)tulli.fi).

Jos luvanhaltija hakee määräajan pidennystä itse Tulliselvityspalvelussa ja tulli-ilmoitus on annettu sanomalla käyttäen suoraa edustajaa takaajan vastuulla, Tulli pyytää edustajalta suostumuksen.

Jos haluat pidentää Tullin lupakeskuksen myöntämässä luvassa olevaa määräaikaa, tee luvan muutoshakemus Luvat ja päätökset -palvelussa.

Toimita päätöstilitys valvovalle tullille jollain seuraavista tavoista:

• Tulliselvityspalvelussa:
  • Valitse tuonti-ilmoituksen tyypiksi ”Anna päättämistiedonanto” ja valitse menettelyksi ”44”. Aloita ilmoituksen tekeminen ”Päätöstilitys” -painikkeesta.
• Sanomalla:
  • Jos olet sanomailmoittaja, lähetä päätöstilitys sanomalla ”FI488 – Päättämistiedonanto”
  • Jos olet saanut siirtymäaikaa, kunnes saat päätöstilityssanoman (FI488) käyttöön, voit lähettää päätöstilityksen ”Vapaamuotoinen yhteydenotto” -sanomalla. Valita yhteydenoton syykoodiksi ”007 – Päätöstilitys / tiedonanto menettelyn päättämisestä”.

Voit käyttää myös edustajaa päätöstilityksen antamiseen, jos esimerkiksi kirjautuminen Tulliselvityspalveluun ei ole mahdollista etkä ole Tullin sanoma-asiakas.

Jos edustajan käyttö ei ole mahdollista ja tietoteknisten syiden vuoksi yrityksen ei ole mahdollista kirjautua Tulliselvityspalveluun, päätöstilityksen voi poikkeuksellisesti lähettää erillisellä asiakirjalla sähköpostitse: valvovatulli@tulli.fi. Sähköpostitse toimitettu asiakirja hyväksytään useimmiten vain yksityishenkilöiltä.

Päätöstilitys annetaan Tulliselvityspalvelussa päättämistiedonannolla tai sanomalla FI488. Tulliselvityspalvelussa tai sanomalla annettava päätöstilitys saa oman MRN-viitenumeron, joka kohdistuu päätettävään tietyn käyttötarkoituksen tulli-ilmoitukseen.

Päätöstilityksessä voit antaa samalla kerralla päättämisen tietoja useasta päätettävästä tulli-ilmoituksesta. Samaan päätöstilitykseen ei voi kuitenkaan lisätä tulli-ilmoituksia, joista osaan olet hakenut luvan tulli-ilmoituksella ja osaan on ilmoitettu Lupakeskuksen myöntämä kirjallinen lupa. Jos päätöstilityksessä annetaan tieto Lupakeskuksen myöntämästä erityismenettelyn kirjallisesta luvasta, sen on oltava sama kaikilla päätettävillä tulli-ilmoituksilla.

Tarkista, että ilmoitat kultakin tulli-ilmoitukselta kaikki tavaraerät, jotka on asetettu menettelyyn.

Kuka voi olla päätöstilityksen ilmoittaja? 

Päätöstilityksen voi antaa eri toimija kuin se, joka antoi menettelyyn asettamisen tulli-ilmoitukset. Päätöstilityksen ilmoittajan on kuitenkin oltava sama toimija, joka on merkitty tietyn käyttötarkoituksen menettelyn tulli-ilmoituksen ilmoittajaksi.

Voit antaa päätöstilityksen itse, vaikka edustaja antoi puolestasi menettelyyn asettamisen tulli-ilmoitukset. 

Mitä tietoja päätöstilityksessä täytyy antaa? 

Sähköinen päätöstilitys pitää sisältää kaikki delegoidun asetuksen 2015/2446 liitteen 71-06 vaatimat tiedot.

Ilmoita tiedot seuraavasti:

• Toimijat-tiedot:
  • Ilmoita yhteyshenkilöksi päätöstilityksen antaja.
  • Ilmoita ilmoittajaksi sama toimija, joka on päätettävissä tulli-ilmoituksissa merkitty ilmoittajaksi.
  • Voit käyttää ilmoituksen antamiseen myös edustajaa, jolloin ilmoituksessa annetaan tiedot edustajasta. Edustaja voi toimia ainoastaan suorana edustajana.
• Ilmoitustiedot, jotka koskevat kaikkia päätöstilityksellä päätettäviä tavaroita:
  • Tulliselvityspalvelussa: Ilmoita tiedot ”Ilmoitustiedot”-näytöllä.
  • Sanomalla: Ilmoita tiedot sanoman tietoryhmissä.
  • Menettely 44
  • Toimijan viite
  • Toimijan lisäviite (ilmoittaminen on vapaehtoista)
  • Tullivelka yhteensä
    • Ilmoita päätöstilitettävistä tavaroista syntyvän tullivelan määrä yhteensä.
    • Jos päätöstilitettävistä tavaroista ei ole syntymässä päätöstilityksen perusteella kannettavaa tullivelkaa, ilmoita arvoksi nolla.
  • Lupakeskuksen myöntämän kirjallisen luvan numero (älä ilmoita tässä tulli-ilmoituksella haetun luvan numeroa eli MRN-viitenumeroa).
    • Tulliselvityspalvelussa: Ilmoita luvan numeron lisäksi luvan voimassaolon alkamispäivä.
    • Sanomailmoittaja: Ilmoita luvan numeron lisäksi luvan tyypin ja luvanhaltijan tunnistenumeron.
  • Lisätiedot, jotka koskevat koko ilmoitusta
    • Voit antaa lisätietoja niiden omilla lisätietokoodeilla
    • Voit antaa asiakirjoja niiden omilla asiakirjakoodeilla. Muista myös liittää asiakirjat ilmoitukseen.
• Päätöstilitettävät tulli-ilmoitukset
  • Lisää haluamasi päätöstilitettävät tulli-ilmoitukset:
    • Tulliselvityspalvelussa: Lisää tulli-ilmoitukset ”+ Lisää”-painikkeesta. Jokainen päätöstilitettävä tulli-ilmoitus saa oman yksilöllisen eränumeron, joka on juokseva. Tulliselvityspalvelu kokoaa päätöstilitettävät tulli-ilmoitukset luetteloksi omalle välilehdelle.
    • Sanomalla: Anna tiedot ”Päätöstilitettävät tavarat” -tietoryhmässä, jossa ilmoitetaan yhdellä tulli-ilmoituksella menettelyyn asetetut tavarat. Jos ilmoitat päätöstilityksessä useita päätettäviä tulli-ilmoituksia, ilmoita ne toistamalla ”Päätöstilitettävät tavarat” -tietoryhmää.
  • Anna jokaisesta päätettävästä tulli-ilmoituksesta seuraavat tiedot:
    • Ilmoita päätettävän tulli-ilmoituksen MRN-viitenumero.
      • Ilmoita se tulli-ilmoitus, jolla päätöstilitettävä tavara on luovutettu menettelyyn. Jos tavarat on luovutettu menettelyyn yksinkertaistetulla tulli-ilmoituksella tai esittämistiedonannolla, jonka täydentävä ilmoitus on koonti-ilmoitus, ilmoita tässä yksinkertaistettu tulli-ilmoitus tai esittämistiedonanto.
      • Tulliselvityspalvelussa: Ilmoita tieto kohdassa ”Päätöstilitettävä tulli-ilmoitus”.
      • Sanomalla: Ilmoita tieto elementissä ”Edeltävän asiakirjan viite”.
    • Päätettävän tulli-ilmoituksen kaikki tavarat on päätöstilitettävä kerralla, joten vastaa ”Kyllä”.
    • Ilmoita päätöstilitettävästä tavarasta syntyneen tullivelan määrä, mikä on jäänyt aikaisemmin kantamatta.
      • Esimerkki: Päätöstilitettävistä tavarasta voi syntyä tullivelkaa, jos kaikkia tavaroita ei ole käytetty luvan mukaisesti ja huomaat sen vasta, kun olet antamassa päätöstilitystä.
      • Jos päätöstilitettävästä tavarasta ei synny päätöstilityksen perusteella tullivelkaa, ilmoita arvoksi nolla.
    • Ilmoita päätöstilitettävistä tavaroista seuraavia tarkempia tietoja:
      • Tulliselvityspalvelussa: Anna tiedot kohdassa ”Päätettävät tavarat”.
      • Sanomalla: Ilmoita tiedot sanoman tietoelementeissä.
      • Ilmoita kaikki tulli-ilmoituksella menettelyyn asetetut tavarat. Jos tulli-ilmoituksella on asetettu menettelyyn useita tavaroita, ilmoita ne nimikkeittäin.
        • Nimike (10 numeron tarkkuudella)
        • Tarkka tavarankuvaus
        • Menettelyyn asetetun tavaran kirjanpidollinen paljous
        • Menettelyyn asetetun tavaran kirjanpidollinen paljousyksikkö
        • Toteutunut tuotto
          • Jos toteutunut tuotto ilmoitetaan prosenttilukuna, ilmoita se Tulliselvityspalvelussa ”Toteutunut tuotto (%)” -kohdassa tai sanomalla ”Todellinen tuotto” -elementissä. Prosenttiluku ilmoitetaan kahdella desimaalilla, ilman %-merkkiä. Jos ilmoitat tuoton prosentteina, et voi käyttää laskennallista tuottoväliä.  
          • Jos toteutunutta tuottoa ei ilmoiteta prosenttilukuna vaan esimerkiksi paljoutena, ilmoita se Tulliselvityspalvelussa tai sanomalla lisätietokoodilla FIXRY. Anna lisätietokoodin kuvauksessa sanallinen selvitys toteutuneesta tuotosta.
        • CBAM-tavarat (ilmoittaminen on vapaaehtoista).
      • Ilmoita päättämistä koskevat tiedot:
        • Ilmoita joko tavaroiden käyttö tiettyyn käyttötarkoitukseen tai menettelyn päättävä asiakirja. Jos annat useita menettelyn päättäviä tietoja, ilmoita ne Tulliselvityspalvelussa omilla riveillä tai sanomalla toistamalla ”Päättämistä koskevat tiedot” -tietoryhmää.
          • Jos menettely on päätetty viennin tulli-ilmoituksen antamiseen, ilmoita vienti-ilmoituksen MRN-viitenumero.
          • Jos menettely on päätetty tavaroiden tietyn käyttötarkoituksen osoittamiseen, anna vapaamuotoinen sanallinen kuvaus tavaroiden lopullisesta käytöstä.
            • Tulliselvityspalvelussa: Anna tieto kentässä ”Käytetty tiettyyn käyttötarkoitukseen”.
            • Sanomalla: Anna tieto kohdassa ”Tavaroiden lopullinen käyttö”.
          • Jos menettely on päättynyt tavaroiden luovuttamiseen valtiolle tai hävittämiseen, ilmoita tämän todentava asiakirja ”Liiteasiakirja”-kohdassa koodilla ”8TLV – Luovuttaminen valtiolle” tai ”4HVT – Hävitystodistus”.
        • Ilmoita käyttöpäivä eli päivä, jolloin tavarat on lopullisesti käytetty tiettyyn käyttötarkoitukseen:
          • Ilmoita päivämäärä, jolloin menettelyyn asetettu tavara on käytetty lopullisesti tietyn käyttötarkoituksen luvan mukaisesti. Jos tavaroita käytetään tietyn ajanjakson aikana, ilmoita päivämäärä, jolloin tavaroiden lopullinen käyttö tiettyyn käyttötarkoitukseen aloitettiin.
          • Tulliselvityspalvelussa: Anna tieto kentässä ”Käyttöpäivä alkaen”.
          • Sanomalla: Ilmoita tieto kohdassa ”Käyttöpäivä”.
        • Ilmoita tietyn käyttötarkoituksen viimeinen käyttöpäivä, jos menettelyyn asetettua tavaraa on käytetty lopullisesti tiettyyn käyttötarkoitukseen tietyn ajanjakson aikana:
          • Kun tavaroiden lopullinen käyttö on tapahtunut tietyn ajanjakson aikana, ilmoita päivä, jolloin tavaroiden lopullinen käyttö tiettyyn käyttötarkoitukseen päättyi. Tiedon saa ilmoittaa ainoastaan, kun lopullinen käyttö on tapahtunut tietyn ajanjakson aikana, muulloin tietoa ei saa ilmoittaa.
          • Ilmoita tieto Tulliselvityspalvelussa ja sanomalla kohdassa ”Viimeinen käyttöpäivä”.
        • Ilmoita, oletko käyttänyt vastaavia tavaroita päätettävässä menettelyssä:
          • Jos vastaavan tavaran käyttö ei ole sallittu kirjallisessa luvassa tai sinulla ei ole kirjallista lupaa, ilmoita ”Ei”.
          • Jos kirjallisessa luvassa on sallittu vastaavan tavaran käyttö ja olet käyttänyt vastaavia tavaroita, ilmoita ”Kyllä”
          • Jos kirjallisessa luvassa on sallittu vastaavien tavaroiden käyttö, mutta et ole käyttänyt vastaavia tavaroita, ilmoita "Ei".
        • CBAM-tavarat (ilmoittaminen on vapaaehtoista).
      • Ilmoita tarvittavat liiteasiakirjat niiden omilla asiakirjakoodeillaan ja liitä ne päätöstilitykseen.
        • Päätöstilitykselle on liitettävä aina esimerkiksi tuontilaskut, jos niitä ei ole liitetty aiemmille annetuille tulli-ilmoituksille.
      • Ilmoita tarvittavat lisätiedot niiden omilla lisätietokoodeillaan.
        • Esimerkiksi: Voit ilmoittaa FIXRY-lisätietokoodilla tavaroiden toteutuneen tuoton muuna kuin prosenttilukuna.

Jos päätöstilityksen lähettäminen ei onnistu 

Päätöstilityksen lähettäminen Tullille ei onnistu, jos kaikkia vaadittuja tietoja ei ole annettu tai automaattinen tarkastus havaitsee sisällöllisiä virheitä. Esimerkiksi automaattinen tarkastus ei hyväksy samalle päätöstilitykselle tulli-ilmoituksia, joissa on käytetty sekä Lupakeskuksen myöntämää kirjallista lupaa että tulli-ilmoituksella haettuja lupia.

Automaattinen tarkastus on hyväksynyt päätöstilityksen, kun

• sanoma-asiakas saa Tullista rekisteröimissanoman (FI426)
• Tulliselvityspalvelussa ilmoituksen tilaksi muuttuu ”Rekisteröity”.

Jos saat päätöstilitykseen vastaussanoman ”Hylätty”, päätöstilitystä ei ole otettu Tulliin käsiteltäväksi. Ennen kuin lähetät päätöstilityksen uudestaan Tullille, korjaa päätöstilityksestä virheelliset tiedot ja lisää mahdolliset puuttuvat tiedot.

Jos tieto menettelyn päättämisestä puuttuu 

Päätöstilityksen lähettäminen ei onnistu, jos päätöstilitykseltä puuttuu sanallinen tieto tavaroiden lopullisesta käytöstä tai vaihtoehtoisesti päättävän tulli-ilmoituksen MRN-viitenumero. Jos sinulla ei ole antaa päätöstilitykselle yhtään menettelyn päättävää tulli-ilmoitusta tai sanallista tietoa tavaroiden lopullisesta käytöstä, ota sähköpostitse yhteyttä valvovaan tulliin.

Jos huomaat virheen päätöstilityksen lähettämisen jälkeen 

Sanomalla tai Tulliselvityspalvelussa annettuja päätöstilityksen tietoja ei voi poistaa tai muuttaa. Jos huomaat lähettämisen jälkeen virheellisen tai puuttuvan tiedon ilmoituksessa, lähetä heti päätöstilityksen perumispyyntö.

• Sanomalla: Pyydä perumista vapaamuotoisella yhteydenottopyynnöllä käyttämällä syykoodia ”011 – Perumispyyntö päätöstilitykselle / tiedoksiannolle menettelyn päättämisestä”. Tulli vastaa ja vahvistaa perumisen sanoma-asiakkaille Tullin ilmoitus -sanomalla (FI470). Lisäksi Tulli lähettää perumisen tilamuutossanoman (FI905), jonka syykoodi on R013.      
• Tulliselvityspalvelussa: Pyydä perumista Yhteenveto ja lähettäminen -näytön painikkeesta ”Peruuta ilmoitus”. Tulli vastaa ja vahvistaa perumisen Tulliselvityspalvelussa Tullin ilmoituksella ja ilmoituksen tilaksi muuttuu ”Mitätöity”. 

Voit täydentää asiakirjoja jälkikäteen 

Päätöstilityksen lähettämisen jälkeen voit kuitenkin täydentää päätöstilitystä liittämällä siihen puuttuvia asiakirjoja. Tulli voi myös pyytää sinulta esimerkiksi lisäselvityksen tai puuttuvan asiakirjan.

• Tulli lähettää sinulle lisäselvityspyynnöt sähköisesti (FI452). Vastaa lisäselvityspyyntöön joko Tulliselvityspalvelussa tai sanomalla.
• Voit myös itse lähettää Tullille vapaamuotoisia yhteydenottopyyntöjä päätöstilityksen lähettämisen jälkeen. Käytä Tulliselvityspalvelussa tai sanomalla yhteydenoton syykoodia ”006 – Muu syy”.

Päätöstilityksessä on annettava delegoidun asetuksen 2015/2446 liitteessä 71-06 mainitut tiedot, jollei valvova tulli toisin määritä:

• luvan viitetiedot
• kunkin sellaisen tavaralajin paljous, joka on asetettu erityismenettelyyn ja jonka osalta haetaan menettelyn päättämistä
• erityismenettelyyn asetettujen tavaroiden tullinimike (10 numeron tarkkuudella)
• erityismenettelyyn asetetuista tavaroista kannettavien tuontitullien määrä ja tarvittaessa niiden tullausarvo
• tiedot tulli-ilmoituksista, joilla tavarat asetettiin erityismenettelyyn
• jalostettujen tuotteiden tai menettelyyn asetettujen tavaroiden laji ja paljous sekä niihin liittyvät tulli-ilmoitukset ja muut menettelyn päättämiseen liittyvät asiakirjat
• tuotto
• maksettavan tuontitullin määrä
  • Jos määrä liittyy DA (2015/2446) 175 artiklan 4 kohdan soveltamiseen, tästä on mainittava.
• menettelyn päättämisen määräajat.

Tullivalvonta päättyy myös, kun menettelyyn luovutettu tavara on 

• viety unionin tullialueelta
  • Jos et ole käyttänyt tavaroita tiettyyn käyttötarkoitukseen, ota yhteys valvovaan tulliin ennen tavaroiden vientiä. 
• hävitetty 
  • Jos et ole käyttänyt tavaroita tiettyyn käyttötarkoitukseen, ota yhteys valvovaan tulliin ennen tavaroiden hävittämistä. 
• luovutettu valtiolle. 

Jos menettelyyn asetetut tavarat halutaan käyttää muuhun kuin luvassa mainittuun tietyn käyttötarkoituksen, tavaroista on maksettava sovellettavien nimikkeiden mukainen yleinen tuontitulli. Tällöin sinun pitää tehdä muutoshakemus alkuperäiseen menettelyn asettamista koskevaan ilmoitukseen.

Selvitä, täyttyvätkö palautustavaroiden tuonnin edellytykset, ja halutaanko tuonnissa hyödyntää palautustavaroille myönnettävä vapautusta tuontitulleista. Palautustavaroiden tullittomuuden edellytykset voit lukea palautustavaroiden verkkosivulta.

• Jos palautustavaroiden tullittomuuden edellytykset eivät täyty tai et halua käyttää palautustavaroille myönnettävää vapautusta tuontitulleista
  • tavarat voidaan asettaa uuteen tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn ilman palautustavaroille myönnettävää vapautusta tuontitulleista. Katso tulli-ilmoittamisen ohjeet kohdasta ”Tulli-ilmoituksessa annettavat tiedot, kun tavarat asetetaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn (tullimenettely 4400)”.
  • tavarat voidaan luovuttaa vapaaseen liikkeeseen ilman palautustavaroille myönnettävää vapautusta tuontitulleista.

• Jos palautustavaroiden tullittomuuden edellytykset täyttyvät, voit hakea tavaroille vapautusta tuontitulleista.
  • Jos tavaroita on käytetty ennen niiden vientiä tietyn käyttötarkoituksen luvan mukaisesti, tavaroille voi hakea palautustavaroiden edullisempaa tullikohtelua.
  • Jos tavaroita ei ole käytetty tietyn käyttötarkoituksen luvan mukaisesti ennen niiden vientiä, palautuville tavaroille myönnettävän tullietuuden hakemiseen vaikuttaa ennen niiden vientiä käytetty tietty käyttötarkoitus.
    • Tavarat asetetaan samaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn, jossa ne olivat ennen vientiä.
    • Tavaroita ei aseteta samaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn, vaan ne asetetaan toiseen tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn.

Valitse tilanteesi sopiva tapaus

Tapaus 1: Olet vienyt tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn asetettuja tavaroita EU-alueelta ennen kuin niitä on ehditty käyttää luvan mukaiseen tiettyyn käyttötarkoitukseen. Ennen tavaroiden vientiä olet saanut luvan vientiin valvovalta tullilta, ja sinulla on poistumisvahvistettu vienti-ilmoitus. Viedyt tavarat palautuvat takaisin EU-alueelle, ja haluat hakea tavaroille palautustavaroiden edullisempaa tullikohtelua.  

Jos tavarat asetetaan samaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn, ne saavat palautuville tavaroille myönnettävää vapautusta tuontitulleista. Palautuvien tavaroiden etuuden saaminen edellyttää, että myös muut palautuvien tavaroiden edellytykset täyttyvät. Lue lisää palautustavaroiden tullittomuuden edellytyksistä.

Tuonti-ilmoituksessa on annettava seuraavat tiedot:

• tullimenettelykoodi
  • pyydetty menettely ”44 – Tietty käyttötarkoitus”
  • edeltävä menettely ”10 – Lopullinen vienti”
• kaksi lisämenettelykoodia
  • lisämenettelykoodi ”650 – Palautus samaan tiettyyn käyttötarkoitukseen (TK art. 203, k. 3)”. Tällä koodilla ilmoitetaan palautustavarat, jotka palaavat samaan tiettyyn käyttötarkoitukseen kuin alkuperäisessä tietyn käyttötarkoituksen tulli-ilmoituksessa, ja joille haetaan palautustavarakohtelua.
  • se lisämenettelykoodi (651‒657), jolla haet menettelyyn asettamista ja ilmoitat sen käyttötarkoituksen menettelyn, johon tavarat palaavat. Tämän lisämenettelykoodin pitää olla sama kuin alkuperäisessä tietyn käyttötarkoituksen tulli-ilmoituksessa.
• Jos haet samanaikaisesti palautustavaroille arvonlisäverottomuutta, ilmoita kolmantena lisämenettelykoodina ”642 – palautustavarat, toimitettu arvonlisäverollisena, viejä ja tuoja on sama. Vapautus arvonlisäverosta (AVL 94. §, 1. mom., 18. k.)”.
• Liiketoiminnan luonne voi olla jokin seuraavista:
  • ”11 – Suora myynti/osto”
  • ”60 – Liiketoimet, joihin ei liity omistussuhteen muutosta, kuten esim. tavaroiden korjaus; vuokraus, laina, käyttöleasing tai muu väliaikainen käyttö, alle 24 kk kestävä”
  • ”91 – Yli 24 kuukautta kestävä vuokraus, lainaus tai käyttöleasing”.

Kun tavarat palautuvat samaan eli alkuperäisessä tulli-ilmoituksessa ilmoitettuun tiettyyn käyttötarkoitukseen, tavaroille voidaan myöntää vapautus tuontitulleista, jos palautustavaroiden tullittomuuden edellytykset täyttävät. Lisäksi tietyn käyttötarkoituksen menettelyn kannalta on huomioitava seuraavat asiat:

• Tietty käyttötarkoituksen menettely alkaa uudestaan tulli-ilmoituksessa annetun uuden menettelyn säännöillä ja tiedoilla, mutta samalla lisämenettelykoodilla.
• Tietyn käyttötarkoituksen uuden luvanhaltijan ei tarvitse olla sama luvanhaltija, joka on ilmoitettu alkuperäisessä tulli-ilmoituksessa, vaikka tavaroille haetaan palautustavaran edullisempaa tullikohtelua.

Tavarasta varataan vastuuvakuutta tietyn käyttötarkoituksen ja yleisen tullin erotuksesta, koska alkuperäistä tavaraa ei ole käytetty tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn. 

Huomioi kutenkin, että tuoja vapautuu maahantuonnin arvonlisäverosta vain, jos palautustavaran vastaanottaja on sama toimija kuin tavaran alkuperäinen viejä. Vapautusta maahantuonnin arvonlisäverosta haetaan tulli-ilmoituksessa lisämenettelykoodilla. Arvonlisäverovelvollisten rekisterissä olevat yritykset ilmoittavat tiedot arvonlisäverotusta varten Verohallinnolle Omavero-palvelussa.    

Tapaus 2: Olet vienyt tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn asetettuja tavaroita EU-alueelta ennen kuin niitä on ehditty käyttää tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn. Ennen tavaroiden vientiä olet saanut luvan valvovalta tullilta, ja sinulla on poistumisvahvistettu vienti-ilmoitus. Viedyt tavarat palautuvat takaisin EU-alueelle.

Jos tavaroita ei aseteta samaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn, ne voivat saada palautuvien tavaroiden tullietuutta.  

Tuonti-ilmoituksessa on annettava seuraavat tiedot:

• tullimenettelykoodi
  • pyydetty menettely ”44 – Tietty käyttötarkoitus”
  • edeltävä menettely ”10 – Lopullinen vienti”
• kaksi lisämenettelykoodia
  • lisämenettelykoodi ”649 – Ei palaudu samaan tiettyyn käyttötarkoitukseen”. Tämä koodi ilmoitetaan palautustavaroille, jotka asetetaan toiseen tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn kuin alkuperäisessä tietyn käyttötarkoituksen tulli-ilmoituksessa, ja joille haetaan palautustavarakohtelua.
  • se lisämenettelykoodi, jolla haet tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn asettamista.
• Jos haet samanaikaisesti palautustavaroille arvonlisäverottomuutta, ilmoita kolmantena lisämenettelykoodina ”642 – palautustavarat, toimitettu arvonlisäverollisena, viejä ja tuoja on sama. Vapautus arvonlisäverosta (AVL 94. §, 1. mom., 18. k.)”.

Tullietuuden saaminen edellyttää, että palautustavaroiden tuonnin edellytykset täyttävät. Tavaroiden ei tarvitse palautua samalle toimijalle. Tuotavat tavarat voivat palautua toiseen tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn kuin mitä alkuperäisessä tietyn käyttötarkoituksen tulli-ilmoituksessa on ilmoitettu. Tällöin palautuvat tavarat eivät välttämättä vapaudu kokonaan tuontitulleista, koska uuden tietyn käyttötarkoituksen mukainen tulli voi olla suurempi kuin aiemman tuonnin yhteydessä kannettu tulli. Tullia kannetaan aina uuden tietyn käyttötarkoituksen menettelyn mukaisesti. Jos uuden tietyn käyttötarkoituksen menettelyn mukainen tulli on suurempi kuin aiemman tietyn käyttötarkoituksen menettelyn tulli-ilmoituksen yhteydessä kannettu tulli, tullia kannetaan vain uuden ja aikaisemmin kannetun tullin välisestä erotuksesta.

Tavarasta varataan vastuuvakuutta tietyn käyttötarkoituksen ja yleisen tullin erotuksesta, koska alkuperäistä tavaraa ei ole käytetty tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn. 

Huomioi, että jos palautuvia tavaroita kohdellaan palautustavaroina, tavarat voivat vapautua maahantuonnin arvonlisäverosta. Ne voivat vapautua arvonlisäverosta vain, jos palautustavaroiden vastaanottaja on sama toimija kuin tavaroiden alkuperäinen viejä. Vapautusta maahantuonnin arvonlisäverosta haetaan tulli-ilmoituksessa lisämenettelykoodilla. Arvonlisäverovelvollisten rekisterissä olevat yritykset ilmoittavat tiedot arvonlisäverotusta varten Verohallinnolle Omavero-palvelussa.   

Tapaus 3: Olet vienyt tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn asetetut tavarat EU-alueelta ennen kuin niitä on ehditty käyttää luvan mukaiseen tiettyyn käyttötarkoitukseen. Ennen vientiä olet saanut luvan vientiin valvovalta tullilta, ja sinulla on poistumisvahvistettu vienti-ilmoitus. Viedyt tavarat palautuvat takaisin EU-alueelle.

Jos tavara halutaan luovuttaa vapaaseen liikkeeseen, eli tavaroita ei haluta asettaa uudestaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn, ne eivät saa palautuville tavaroille myönnettävää vapautusta tuontitulleista.

Tuonnin tulli-ilmoituksessa on annettava seuraavat koodit:

• tullimenettelykoodi
  • pyydetty menettely ”40 – Luovutus vapaaseen liikkeeseen”
  • edeltävä menettely ”10 – Lopullinen vienti”
• lisämenettelykoodi ”999 – ei lisämenettelyä”, jos lisämenettelyä ei ole.

Kun Tulli ei myönnä tavaroille palautustavaroiden tullietuutta, ilmoituksessa ei voi käyttää lisämenettelykoodeja, joita annetaan palautuvien tavaroiden tulli-ilmoituksissa. Arvonlisäverovelvollisten rekisterissä olevat yritykset ilmoittavat maahantuonnin arvonlisäverotukseen vaikuttavat tiedot Verohallinnolle Omavero-palvelussa.    

Tapaus 4: Olet ehtinyt käyttää tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn asetetut tavarat tietyn käyttötarkoituksen luvan mukaisesti ennen vientiä EU-alueelta. Poistumisvahvistetussa vienti-ilmoituksessa on ilmoitettu, että tavarat on käytetty tietyn käyttötarkoituksen luvan mukaisesti ennen niiden vientiä. Jos myös muut palautustavaroiden edullisemman tullikohtelun edellytykset täyttyvät, voit hyödyntää tavaroiden tuonnissa palautustavarakohtelua.

Tuonnin tulli-ilmoituksessa on annettava seuraavat koodit:   

• tullimenettelykoodi
  • pyydetty menettely ”40 – Luovutus vapaaseen liikkeeseen”
  • edeltävä menettely ”10 – Lopullinen vienti”
• lisämenettelykoodi ”F01 – Palautustavarat” tai jokin muu tilanteesi sopiva palautustavaroiden ilmoittamiseen käytettävä lisämenettelykoodi
• Jos haet palautustavaroille samanaikaisesti arvonlisäverottomuutta, ilmoita toisena lisämenettelykoodina ”642 – palautustavarat, toimitettu arvonlisäverollisena, viejä ja tuoja on sama. Vapautus arvonlisäverosta (AVL 94. §, 1. mom., 18. k.)”,.

Huomioi kutenkin, että tuoja vapautuu maahantuonnin arvonlisäverosta vain, jos palautustavaran vastaanottaja on sama toimija kuin tavaran alkuperäinen viejä. Vapautusta maahantuonnin arvonlisäverosta haetaan tulli-ilmoituksessa lisämenettelykoodilla. Arvonlisäverovelvollisten rekisterissä olevat yritykset ilmoittavat maahantuonnin arvonlisäverotukseen vaikuttavat tiedot Verohallinnolle Omavero-palvelussa.      

• Unionin tullikoodeksi (Euroopan Parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 952/2013) artiklat 210–225, 254 
• Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2447 artiklat 260–269 
• Komission delegoitu asetus (EU) 2015/2446 artiklat 161–164, 169, 171–175, 178–179, 239 sekä liitteet 71-02 ja 71-06
• Siirtymäsäädös (EU) 2016/341

Lisätietoa: yritysneuvonta@tulli.fi