Ilmoituksen oikaisu
Jos tulli on jo luovuttanut tavarat vientimenettelyyn, vienti-ilmoituksen virheitä ei voi enää korjata, vaan niistä on tehtävä oikaisu.
Oikaisu- tai mitätöintipyynnön tullille voi tehdä kirjallisesti tai sähköisesti
- viejä, jonka nimissä ilmoitus on tehty tai
- viejän edustajana ilmoituksen tehnyt asiamies.
Jos oikaistavan vienti-ilmoituksen on antanut välillisenä edustajana toimiva edustaja, vain se voi pyytää viennin oikaisua. Jos oikaisupyynnön lähettää viejä, joka ei ole antanut alkuperäistä vienti-ilmoitusta, oikaisupyynnön voi tehdä vain jo EU-alueelta poistuneeseesta ilmoitetusta tavarasta.
Viejän ja viejän edustajan on huolehdittava vienti-ilmoituksen oikeellisuudesta, kun ilmoitus annetaan, jotta mahdollinen oikaisukäsittely ei viivästytä tavaran kulkua. Ilmoittajan on myös varmistettava, ettei samasta tavarasta tehdä virheellisesti useaa vienti-ilmoitusta.
Milloin oikaisupyyntö on esitettävä?
Oikaisupyyntö on esitettävä heti, kun virhe huomataan. Hakijan on odotettava oikaisupäätöksen hyväksymistä ja oikaisupäätöksen (pdf) sekä uuden EAD- (tai ESS) -saateasiakirjan lähettämistä tai tulostamista tullista, ennen kuin tavara saa poistua EU:n tullialueelta.
Oikaisupyynnön voi esittää myös tavaran EU:n tullialueelta poistumisen jälkeen tietyin, lähinnä jälleenvienti-ilmoituksia koskevin rajoituksin. Oikaisupyyntö on esitettävä viimeistään vuoden kuluessa siitä hetkestä, kun tulli on hyväksynyt oikaistavan vienti-ilmoituksen vastaanotetuksi.
Suomen tulli oikaisee vain suomalaisia eli Suomessa vientimenettelyyn asetetusta tavarasta annettuja vienti-ilmoituksia.
Oikaisupyynnössä on ilmoitettava myös tavaran sijaintipaikka eli Suomessa oleva paikka, jossa tavaran voi tarkastaa. Jos tavara ei ole Suomessa, ilmoitetaan sama sijaintipaikan tieto kuin alkuperäisessä ilmoituksessa.
Valitus hallinto-oikeuteen
Tullin päätöksestä oikaisupyyntöösi voit valittaa suoraan Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitus on maksullinen.
Osoita valituskirjelmä Helsingin hallinto-oikeudelle. Lähetä se osoitteeseen Helsingin hallinto-oikeus, PL 120, 00521 Helsinki.
Katso valitusohjeet oikeus.fi:stä
Katso tuomioistuinten maksut oikeus.fi:stä
Kirjallinen oikaisu- tai mitätöintipyyntö on tehtävä Tullin nettisivuilta löytyvällä tullilomakkeella 701s. Lomake toimitetaan tullille sähköpostitse tai postitse. Pyynnössä on kerrottava oikaistavan tai mitätöitävän vientitapahtuman MRN- tai tapahtumatunnus ja kyseisen oikaisun tai mitätöinnin perustelut.
Hakijan on esitettävä oikaisupyynnössään kaikki ne uudet tiedot, joihin oikaisu vaikuttaa. Lomakkeella on ilmoitettava vienti-ilmoituksen tila (odottaa luovutusta tai luovutettu). Pyyntöön on liitettävä tarvittavat liiteasiakirjat ja selvitykset.
Oikaisuhakemuksen käsittelyyn ei sovelleta tunnin käsittelyaikaa. Mikäli vientitavara on jo poistunut yhteisöstä, oikaisua ei pidetä kiireellisenä ja se käsitellään tullissa kiireettömänä.
Oikaisu- ja mitätöintihakemus, tullilomake 701s
Sähköisen oikaisu- tai mitätöintipyynnön voi tehdä joko netti- tai sanomapohjaisena asiointina. Sanomaliikenteessä annettua vienti-ilmoitusta voi pyytää oikaistavaksi tai mitätöitäväksi nettiasiointipalvelun kautta.
- Nettiasiointi
Sähköisen oikaisu- tai mitätöintipyynnön voi tehdä Tullin Vienti-ilmoituspalvelun kautta. Ilmoittajan on tunnistauduttava voidakseen hakea oikaistavan tai mitätöitävän ilmoituksen esille hakukriteerien avulla.
Vienti-ilmoituspalvelussa voi pyytää oikaistavaksi tai mitätöitäväksi myös alun perin sanomaliikenneilmoituksia valitsemalla haun ”Muiden asiointikanavien kautta tehdyt vienti-ilmoitukset”.
Ilmoituksen haun jälkeen ilmoittaja valitsee, pyytääkö hän oikaisua vai mitätöintiä. Nettiviennin käyttöohjeissa on julkaistu ilmoituksen täyttämistä ohjaavat mallitäytetyt oikaisu- ja mitätöintipyynnöt.
Tunnistautumattoman netti-ilmoittajan on tehtävä kirjallinen oikaisu- ja mitätöintipyyntö liitteineen ja toimitettava se vientitullitoimipaikkaan.
- Sanomapohjainen asiointi
Sanomaliikenteessä annettava oikaisupyyntö edellyttää, että pyynnön lähettäjä
- on hyväksytty viennin EDI-lähettäjäksi
- käyttää sanomissaan sanomakuvausten versiota 2.1 tai sitä uudempaa versiota
- on testannut oikaisu- ja mitätöintisanomat Tullin kanssa.
Sanomaliikenteessä asiakkaan oikaisupyyntösanoma on sama kuin vienti-ilmoitussanoma, jonka kentässä ”sanoman tarkoitus” ilmoitetaan oikaisun koodi (7).
Tullin järjestelmästä lähtee virheettömään oikaisupyyntöön vastaanottosanoma ja sen jälkeen joko oikaisusanoma tai oikaisupyynnön hylkäyssanoma sekä näihin liittyvä pdf-muotoinen päätös (oikaisu- tai hylkäyspäätös). Jos oikaisupyyntö todetaan muodoltaan virheelliseksi jo vastaanottotarkastuksissa, sanomailmoittaja saa vain hylkäyssanoman ilman hylkäyspäätöstä.
Mitätöintipyyntösanoma on oma sanomansa, joka on kuvattu viennin ELEX-järjestelmän sanomien tietosisältö -dokumentissa (versio 2.1 tai uudempi).
Tullin järjestelmästä lähtee virheettömään mitätöintipyyntöön vastaanottosanoma, ja sen jälkeen mitätöintisanoma tai mitätöintipyynnön hylkäyssanoma sekä niihin liittyvä pdf-muotoinen päätös (joko mitätöintipäätös tai mitätöintipyynnön hylkäyspäätös). Jos mitätöintipyyntö todetaan muodoltaan virheelliseksi jo vastaanottotarkastuksissa, sanoma-ilmoittaja saa vain mitätöintipyynnön hylkäyssanoman.
Sähköisessä oikaisupyynnössä täytetään samat kohdat, jotka on täytetty oikaistavassa vienti-ilmoituksessa, mutta oikaistuin tiedoin. Tämän lisäksi on ilmoitettava seuraavia asioita:
Koko ilmoitusta (eli tulliselvitettävää erää) koskeva erityismaininnan lisäkoodi, FIXFN
- FIXFN:n arvoksi ilmoitetaan koodia seuraavassa tekstikentäksi jokin seuraavista oikaistavaa asiaa kuvaavista syykoodeista (suluissa koodin selitys):
12 (koko ilmoitusta koskevat tiedot)
13 (toimijatiedot)
14 (asiakirjatiedot)
15 (kuljetustiedot)
16 (tavaraerän tiedot)
17 (tullilähtöinen oikaisu).
- Arvoa 17, tullilähtöinen oikaisu, käytetään silloin, kun tulli pyytää asiakasta oikaisemaan vienti-ilmoituksen tietoja. Näin tapahtuu esimerkiksi tavaran tarkastuksen jälkeen tai tullin pyytämiin ulkomaankaupan tilastotietojen oikaisemiseen.
- Vaikka ilmoituksella pyydettäisiin oikaistavaksi useampaa eri vienti-ilmoituksen osaa, tässä kohdassa ilmoitetaan FIXFN ja sen arvo vain yhden kerran, ja arvoksi valitaan se koodi, joka kuvaa parhaiten muutettavaa asiaa.
Koko ilmoitusta (eli tulliselvitettävää erää) koskeva erityismaininnan lisäkoodi, FIXFO
- FIXFO-koodia seuraavassa tekstikentässä ilmoitetaan vapaamuotoisesti oikaisupyyntöön johtaneet syyt.
- FIXFO-koodia ja siihen liittyvää vapaamuotoista selitystä voi tarvittaessa käyttää ilmoituksella useamman kerran.
Jos tavaraerä halutaan poistaa, on ilmoitettava tavaraerää koskevana erityismaininnan lisäkoodi, FIXFS
- Poistettavastakin tavaraerästä pitää ilmoittaa kaikki tiedot ja poistosta ilmoittava FIXFS-erityismainintakoodi.
- Yksittäisen tavaraerän poistaminen vaikuttaa aina myös koko ilmoitusta koskeviin tietoihin (mm. kokonaisbruttopainoon, pakkausten kokonaismäärään ja tavaraerien kokonaismäärään). Myös näitä tietoja on muutettava vastaavasti. Vaikka ainoa muutos olisi yksittäisen tavaraerän poistaminen, on muistettava ilmoittaa myös erityismaininnan lisäkoodit FIXFN ja FIXFO.
Jos viejän tai edustajan yritystunnusta tai sen jatko-osaa on tarpeen oikaista, oikea toimijatieto ilmoitetaan FIXFO-koodilla sitä seuraavassa tekstikentässä
- Oikaisupyynnön viejän tai edustajan toimijatietoina on tällöin ilmoitettava samat tiedot, jotka on ilmoitettu alkuperäisessä vienti-ilmoituksessa.
- FIXFN-syykoodina ilmoitetaan tällöin 13.
Vienti-ilmoituspalvelua käytettäessä ei erityismaininnan koodeja FIXFN, FIXFO tai FIXFS ilmoiteta. Syykoodit löytyvät alasvetovalikosta ja oikaisupyyntöön liittyvä vapaamuotoinen selite annetaan asianmukaisessa kentässä. Tavaraerää poistettaessa riittää tavaraerän poisto eikä koodia käytetä.
Esimerkkejä tilanteista, joissa oikaisupyyntö hylätään
- Oikaisupyyntö tehdään yli vuoden kuluttua siitä, kun oikaistava vienti-ilmoitus on hyväksytty vastaanotetuksi.
- Alkuperäisellä ilmoituksen on tehnyt asiamies välillisenä edustajana, ja oikaisupyynnön tekee joku muu toimija.
- Ilmoituksen koodia (koodiluettelo 2) on muutettu (esimerkiksi alkuperäisellä ilmoituksella on ollut koodi A, täydellinen ilmoitus, ja sanomana lähetetyssä oikaisupyynnössä on koodi C, epätäydellinen ilmoitus).
- Vienti-ilmoitus on jo oikaistavana.
- Alkuperäistä vienti-ilmoitusta on ositettu, ja ositus on vielä kesken.
- Vienti-ilmoituksen tavara on asetettu passitusmenettelyyn, jota ei ole vielä päätetty.
- Oikaisupyynnöllä ilmoitettu viitenumero tai lisäviite eroaa alkuperäisellä vienti-ilmoituksella annetusta vastaavasta viitenumerosta.
- Oikaisupyynnöllä on ilmoitettu enemmän tavaraeriä kuin alkuperäisellä ilmoituksella, tai oikaisupyynnöllä on pyydetty poistettavaksi kaikki tavaraerät.
- On pyydetty oikaistavaksi tietoja, joita ei saa oikaista.
- Oikaisupyynnöllä ei ole pyydetty muutettavaksi mitään alkuperäisen vienti-ilmoituksen tietoja.
Sanomailmoittajan lähettämä oikaisupyyntösanoma voidaan hylätä myös, jos
- sanomassa käytetty skeema on vanhempi kuin versio 2.1 mukainen tai sanomalla havaitaan muita skeemavirheitä
- oikaisupyyntösanomalla ilmoitettu alkuperäisen vienti-ilmoituksen tapahtumatunnus ei ole validi
- oikaisupyyntösanomalla on virheellisiä toimijatietoja
- oikaisupyyntösanomalla on oikeellisuus- tai sisältötarkastuksissa havaittuja muodollisia virheitä.
Sanomailmoittaja ei saa näissä tapauksissa hylkäyspäätöstä, vaan pelkän hylkäyssanoman.
Tullin Liitetiedoston lähetyspalvelussa hakija voi lähettää sähköiseen oikaisu- ja mitätöintipyyntöön liittyvät liiteasiakirjat etukäteen, mikä nopeuttaa käsittelyä.
Liiteasiakirjat voi lähettää myös tullin Sähköiseen palvelukeskukseen heti oikaisu- ja mitätöintipyyntösanoman lähettämisen jälkeen sähköpostilla osoitteeseen spake.vienti(at)tulli.fi. Viesti otsikoidaan määrämuotoisesti: AVO + MRN-numero, esimerkiksi AVO 16FI000000123456E1. Vain määrämuotoisesti otsikoidut viestit pystytään välittömästi ja vaivatta tunnistamaan oikaisu- tai mitätöintipyyntöä koskeviksi ja ilmoituksen oikaisu- tai mitätöintipyyntö voidaan siten käsitellä viivytyksettä, Sanomalla pitää ilmoittaa, että liiteasiakirjat on lähetetty sähköiseen palvelukeskukseen. Jos liiteasiakirjoja ei ole lähetetty tai niitä ei pystytä yhdistämään ko. tullaukseen, sähköinen palvelukeskus lähettää lisäselvityspyynnön asiakkaalle.
Mikäli oikaisupyyntö koskee vain kuljetustietoja, liiteasiakirjoja ei tarvitse toimittaa.
- Tullivarastosta tapahtuvaa jälleenvientiä (3171) ei voi oikaista muuksi kuin jälleenvienniksi (31-alkuinen menettely).
- Valmisteveron alaisten tuotteiden vienti-ilmoituksen kaikkia tietoja
Jos alkuperäinen vienti-ilmoitus sisältää valmisteveron alaisia tuotteita ja tavaraerän edeltävinä asiakirjoina on AAD-saateasiakirjoja, ei viejän y-tunnusta, nimikkeitä eikä tavaraerien nettopainoja voi oikaista ellei myös AAD-saateasiakirjoja ole oikaistu. Myöskään tavaraeriä ei voi näissä tapauksissa poistaa. - Vienti-ilmoituksessa ilmoitettua viejää ei voi pyytää oikaistavaksi. Jos vientimenettelyn luovutuksen jälkeen on tarpeen muuttaa viejää, silloin on annettava uusi vienti-ilmoitus oikeilla viejän tiedoilla. Virheellinen ilmoitus pitää pyytää mitätöitäväksi. Jos uusi vienti-ilmoitus annetaan ennen mitätöintipyyntöä, pyynnössä on ilmoitettava uuden ilmoituksen MRN-numero.
Jos tavarat on luovutettu vientimenettelyyn mutta vienti-ilmoituksessa on virheellisiä tietoja, viejä tai viejän edustaja voi pyytää Tullilta tietojen oikaisua. Tietyissä tilanteissa myös menettelykoodin voi oikaista.
Lopullisen viennin 10-alkuinen menettelykoodi voidaan oikaista 21-, 22- tai 23-alkuiseksi väliaikaisen viennin menettelykoodiksi. Oikaisua väliaikaiseksi vienniksi voi pyytää myös sen jälkeen, kun tavarat ovat jo poistuneet unionista. Sen sijaan lopullinen vienti on mahdollista oikaista vienniksi ulkoiseen jalostukseen (menettelykoodi 21xx, yksinkertaistettu lupamenettely) vain, jos tavara on vielä Suomessa. Oikaisupyynnön jälkeen saat Tullilta ohjeet uuden vienti-ilmoituksen antamiseen sen mukaan, käytätkö ulkoisessa jalostuksen lupana Tullin lupakeskuksen myöntämää lupaa vai vienti-ilmoitusta (yksinkertaistettu lupamenettely). Uudessa vienti-ilmoituksessa on ilmoitettava INF-numero.
Lopullinen vienti voidaan myös oikaista jälleenvienniksi (31-alkuinen menettelykoodi), ja jälleenvienti voidaan oikaista lopulliseksi vienniksi. Lähetä oikaisupyyntö, oikaisun perustelut ja liiteasiakirjat sähköpostitse osoitteeseen spake.vienti(at)tulli.fi. Jos oikaisun edellytykset täyttyvät, Sähköinen palvelukeskus ohjeistaa, mitä sinun pitää tehdä seuraavaksi. Vienti-ilmoituksen oikaisua varten on otettu käyttöön uusi erityismaininnan lisäkoodi ”FIXFZ – Tullin luvalla annettu uusi vienti-ilmoitus virheellisesti annetun tilalle”.
Sanomailmoittajan kannattaa varmistaa, että uutta oikaisun lisäkoodia ”FIXFZ” voi käyttää omassa ohjelmistossa.