Suomen satamien turvallisuutta parannetaan kokonaisvaltaisesti

Meriliikennettä hyödyntävä järjestäytynyt rikollisuus kansainvälistyy, kasvaa ja kovenee jatkuvasti. Suomen satamien häiriötön toiminta on tunnistettu keskeiseksi kansalliselle turvallisuudelle ja huoltovarmuudelle. Tullin johtama työryhmä on laatinut toimenpidesuunnitelman, jolla parannetaan satamaturvallisuutta kokonaisvaltaisesti yhteistyössä sekä viranomaisten että yksityisen sektorin kanssa.

Valtioneuvoston järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan strategiassa ja toimenpideohjelmassa Suomen satamien häiriötön toiminta on määritelty keskeiseksi toimenpiteeksi meriliikenteen, tavaraturvallisuuden ja huoltovarmuuden turvaamiseksi. Vastuu satamaturvallisuuden parantamishankkeesta sekä yhteistyön tiivistämisestä viranomaisten ja yksityisen sektorin välillä on Tullilla. Tulli on EU:n ulkorajojen lisäksi myös sisärajoilla toimiva turvallisuusviranomainen, joka toimii Suomen rajanylityspaikoilla ja jolla on kyky valvoa Suomen rajat ylittäviä liikennevirtoja yhteistyössä muiden viranomaisten kanssa.

Tullin johtama työryhmä satamaturvallisuuden parantamiseksi on laatinut toimenpidesuunnitelman, jonka tavoitteena on parantaa satamien turvallisuutta kokonaisvaltaisesti fyysisestä turvallisuudesta kyberturvaan.

- Järjestäytyneen rikollisuuden torjunnassa ja satamaturvallisuuden parantamisessa tehostamme erityisesti eri toimijoiden välistä yhteistyötä. Sisäisen turvallisuuden selonteon sekä järjestäytyneen rikollisuuden torjuntastrategian mukaan satamaturvallisuuden parantamisen tulee vastata varautumisen ja valmiuden nostamiseen. Suunnitelluilla toimenpiteillä tähtäämme siihen, että Suomen satamat pysyvät turvallisina sekä toimintavarmoina, kertoo työryhmän puheenjohtaja Samy Gardemeister.

Tavoitteena on tehostaa järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa ja suojata kriittistä infrastruktuuria sekä varmistaa ulkomaanliikenteen solmukohtien ja kuljetusketjujen turvallisuus huoltovarmuuden turvaamiseksi. Toimenpidesuunnitelman keskeisiä teemoja ovat rajat ylittävä järjestäytynyt rikollisuus, tavaraturvallisuus ja huoltovarmuus. Keskeistä on myös turvata satamien mahdollisuudet hoitaa perustehtäväänsä kilpailukyky huomioiden. Suunnitelman toteutuminen vaatii yhteistyötä, koulutusta, teknologian hyödyntämistä sekä lainsäädännön uudistamisen arviointia.

Satamavierailuilla tutustutaan Suomen satamiin ja luodaan yhteistä tilannekuvaa

Osana hanketta Tulli käynnisti jo viime vuoden puolella vierailukäynnit Suomen eri satamiin. Vierailukäyntejä on jatkettu ja jatketaan myös nyt kevään aikana. Vierailujen tavoitteena on tutustua satamien liikenteeseen, valvontatoimintaan ja mahdollisiin erityispiirteisiin sekä tunnistaa kehityskohteita. Vierailuilla myös esitellään henkilöstölle käynnissä olevaa työtä satamien turvallisuuden parantamiseksi. 

- Huomionarvoista on myös se, että Suomen satamat eroavat toisistaan esimerkiksi koon, toiminnan ja riskiprofiilin perusteella. Riskien arvioiminen, toimijoiden tunteminen sekä toimintaympäristön muutosten ennakointi korostuvat hankkeen aikana. Myös pienet satamat on huomioitava osana kokonaisuutta, kertoo Gardemeister.

Toimenpidesuunnitelma: Satamaturvallisuuden parantaminen

Toimenpidesuunnitelmassa on kuusi kokonaisuutta. Toimenpiteet on tarkoitus toteuttaa vuosina 2026-2030. Suunnitelmaa päivitetään myös tarvittaessa, etenkin uusien uhkakuvien ilmaantuessa.

1. Satamaturvallisuus yritysten ja viranomaisten välisten yhteistyöjärjestelyiden avulla – Tullin MoU-yhteistyöjärjestelyä, kumppanuus- ja EU:n turvallisuusohjelmia hyödyntäen
2. Varautuminen ja operatiivisen toimintakyvyn kehittäminen
3. Toimivaltuuksien ja lainsäädäntömuutostarpeiden tarkastelu
4. Satamien turvallisuus
5. EU:n ja kolmansien maiden kanssa tehtävä yhteistyö
6. Viestintä

Lisätietoja

Satamaturvallisuuden parantamiseen tähtäävä työryhmä kokoontui ensimmäisen kerran (tiedote 6.11.2025)