Kun toimijalla on eriävä mielipide Tullin hylkäyksestä elintarvikkeiden ja elintarvikekontaktimateriaalien valvonnassa
Elintarvikkeiden ja elintarvikekontaktimateriaalien valvonnan ristiriitatilanteissa toimijan oikeusturvakeinoina ovat toinen asiantuntijalausunto tai vastanäyte. Toisen asiantuntijalausunnon tai vastanäytteestä saadun analyysituloksen voi esittää Tullin tuoteturvallisuusyksikölle kuulemisen yhteydessä. Asiantuntijalausunto tai vastanäytteen tulos ei kuitenkaan automaattisesti kumoa Tullin omaa tulosta.
Jos Tulli on hylkäämässä valvontatutkimusten perusteella elintarvike- tai elintarvikekontaktimateriaalierää, ja toimija on tuloksista eri mieltä, on toimijalla oikeus vähintäänkin toisen asiantuntijan antamaan lausuntoon. Toisella asiantuntijalla tarkoitetaan toimijan valitsemaa ja hankkimaa asiantuntijaa, joka voi antaa lausunnossa oman arvionsa siitä, onko näyte otettu asianmukaisesti ja onko tutkimuksissa menetelty oikein. Toimijan on ilmoitettava Tullin tuoteturvallisuusyksikölle kuulemisen yhteydessä, jos toisen asiantuntijan lausunto on valmisteilla.
Oikeus toiseen asiantuntijalausuntoon on olemassa silloin, kun tuontierästä ei ole mahdollista ottaa virallista vastanäytettä. Vastanäytemahdollisuus on rajattu lainsäädännössä tiukasti. Vastanäyte voidaan ottaa esimerkiksi eräiden homemyrkkyjen eli mykotoksiinien valvontaan liittyvän näytteenoton yhteydessä. Toimijan on aina pyydettävä vastanäytteen ottamista ennen kuin Tulli ottaa tuontierästä valvontanäytteen. Tutkimusten alkamisen jälkeen tai tulosten valmistuttua vastanäytettä ei ole enää mahdollista ottaa. Kun vastanäyte on otettu, se luovutetaan toimijalle, joka voi tutkituttaa näytteen omalla kustannuksellaan valitsemassaan pätevässä laboratoriossa.
Toimijaa muistutetaan näistä oikeusturvakeinoista silloin, kun näytteenottopäätös tehdään. Tullin ohjeistus perustuu Ruokaviraston ohjeeseen, jossa on linjattu kansallisesti, miten valvonta-asetusta tulkitaan. Menettelyt tulevat elintarvikevalvonnan periaatteita säätelevästä EU:n valvonta-asetuksesta (2017/625), jonka artikla 35 koskee toisen asiantuntijan lausuntoa.
Lisätietoja: Tullin elintarvike- ja kulutustavaravalvonta