Tietty käyttötarkoitus

Tietyn käyttötarkoituksen menettelyssä voit tuoda EU:n ulkopuolelta tiettyjä tavaroita, jotka luovutetaan vapaaseen liikkeeseen alennetuin tullein tai tullitta sillä edellytyksellä, että ne käytetään tiettyyn tarkoitukseen tai tietyssä yhteydessä.

Tietty käyttötarkoitus on yksi niin sanotuista erityismenettelyistä.

Tietyn käyttötarkoituksen mukainen tullittomuus tai edullinen tullikohtelu myönnetään tuontihetkellä. Tavarat pysyvät kuitenkin tullivalvonnassa, kunnes ne on käytetty luvan mukaiseen tiettyyn käyttötarkoitukseen. Päätöstilityksessä pitää esittää, että tavarat on käytetty tiettyyn käyttötarkoitukseensa tai menettely on muuten päätetty asianmukaisesti. 

Mitä tavaroita voi asettaa menettelyyn?

Näet esimerkiksi Fintaric-palvelusta, mitä tavaroita voi asettaa tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn. Tavaran tullinimikkeen toimenpidetekstissä on mainittu tietyn käyttötarkoituksen mukainen edullinen tullikohtelu. Lisäksi sinun pitää tarkistaa, täyttääkö tuomasi tavara ja sen käyttöyhteys tietyn käyttötarkoituksen menettelyn vaatimukset. Tarkista tämä tavaran nimiketekstistä, tavaroiden käyttöä koskevista alaviitteistä tai nimikkeistön yleis- ja erityismääräyksistä.

Tutustu koodimuutoksiin:

Yleistä muutoksista

  • Tietyn käyttötarkoituksen menettely saa uuden tullimenettelykoodin 44xx (nyt 40xx).
  • Etuuskohtelun koodi 140 tai 115 on jatkossa yleensä 100.
  • Kauppatapahtuman luonne korvautuu liiketoiminnan luonteen koodeilla.
  • Kansalliset menettelykoodit poistuvat, jatkossa menettelyä täydennetään lisämenettelykoodeilla.
  • Lisämenettelykoodilla ei erotella, onko kyseessä Tullin lupakeskuksen myöntämä lupa vai tulli-ilmoituksella haettava lupa.
  • Tulli-ilmoituksella annettava aina vastuuvakuuden varaamista varten tavaraerän tiedoissa kaksi lisätietokoodia: 
    • FICOM – Toissijainen tullinimike” ja sen kuvauksena tuotavan tavaran 10 numeroinen tullinimike, jota käytettäisiin, jos tavaraa ei tuotaisi tiettyyn käyttötarkoitukseen.
    • ”FIPRE – Toissijainen etuuskohtelu” ja sen kuvauksena etuuskohtelun koodi, joka on ”100”. 
    • Lisäksi jos tullinimikkeelle on ilmoitettava tullien laskemista varten lisäpaljous, ilmoita myös se.  
       

Tullin lupakeskuksen myöntämä lupa

  • Luvan tyyppi ja luvan numero
    • Ilmoituksessa ei tarvita luvasta muita tietoja kuin tyyppi ja numero
    • Menettelyyn liittyvät lisätiedot, kuten määräaika, muodostuvat päätökselle automaattisesti luvan mukaan.
    • Tullin lupakeskuksen myöntämän luvan pitää olla voimassa, kun menettely aloitetaan.
    • Ilmoitustietoja verrataan lupatietoihin, joten luvan muutokset on tehtävä välittömästi, jos muutokset liittyvät
      • tullinimikkeisiin
      • jalostuspaikan osoitteeseen
  • Jos nimikkeen Taric-rajoitus edellyttää tietyn käyttötarkoituksen lupaa, ilmoita tavaraerän ”Liiteasiakirjat”-kohdassa nimikkeen vaatima lupa koodilla N990 tai C990 sekä luvan tunnisteeksi luvan numero.

Tulli-ilmoituksella haettava lupa

  • Kun haet lupaa tulli-ilmoituksella, on käytettävä vakiomuotoista tulli-ilmoitusta.
  • Kun haet lupaa tulli-ilmoituksella Tulliselvityspalvelussa:
    • Tullimenettelyn valitsemisen jälkeen valitse, että sinulla ei ole voimassa olevaa lupaa. Voit myös esimerkiksi kopioida aikaisemmin tekemäsi ilmoituksen, jolloin lupahakemuksen tiedot kopioituvat automaattisesti uudelle ilmoitukselle.
    • Ilmoita erityismenettelyiden lisätiedot ”Lupahakemus”-näytöllä. Ilmoita lisätieto valitsemalla se alasvetovalikosta tai täyttämällä tarvittava teksti.
    • Ilmoita esimerkiksi ehdotettu tunnistusmenetelmä näin:
      • Valitse aina koodi ”7 – Muut tunnistustavat” ja ilmoita tunnisteeksi ”kirjanpito” ja kirjanpidon säilytyspaikan osoite.
      • Usein tarvitaan kaksi tunnistusmenetelmää, joten valitse lisäksi esimerkiksi koodi ”1 – Sarja- tai valmistusnumero” ja ilmoita tavaran sarja- tai valmistenumero.
  • Kun haet lupaa sanomailmoituksella, ilmoita erityismenettelyjen lisätiedot seuraavilla lisätietokoodeilla:
    • ”00100 – Muun erityismenettelyn kuin passituksen käyttölupaa koskeva tulli-ilmoituksella tehtävä hakemus” ja jätä kuvauskenttä tyhjäksi
    • ”FIXAA – valvova tullitoimipaikka”
      • Suomessa ilmoitetaan tunnisteeksi aina ”FI002000 – Sähköinen Palvelukeskus”
    • ”FIXBH – Menettelyn päättämisen määräaika (pituus kuukausina;perustelut)” ja sen kuvauksena aika täysinä kuukausina
    • ”FIXBJ – Menettelyn päättävät tullitoimipaikat” ja sen kuvauksena menettelyn päättävät tullitoimipaikat koodilla (esim. FI201003)
    • ”FIXAC – Jalostuspaikka” ja sen kuvauksena jalostuspaikan osoite. Tarvittaessa toista ”FIXAC”, jos paikkoja on useita.
    • ”FIXBN - Tavaroiden jalostuksen tai muun toiminnon luonne” ja sen kuvauksena käytön luonne (esim. laivan varustelu, huolto ja laivan rakentaminen)
    • ”FIXBO – Arvoitu tuotto ja tuotonmääritystapa” ja sen kuvauksena esimerkiksi tavaroista saatavien jalostettujen tuotteiden määrä tai prosentuaalinen osuus (esim. 100 %, kun kaikki tuotteet käytetään)
    • ”FIXBP” – Jalostetut tuotteet (CN-koodi;tavarankuvaus) ja sen kuvauksena nimike ja tavarankuvaus (XML-sanomassa muodossa ”8901101000;merialus/aluksen nimi”)
    • ”FIXBQ – Tunnistusmenetelmä”
      • Ilmoita kuvauksena koodi ja sen tarkennin:
        • ”1” – Sarja- tai valmistusnumero 
        • ”2” – Lyijykkeiden, sinettien, leimojen tai muiden yksilöllisten tuntomerkkien kiinnittäminen 
        • ”4” – Näytteiden ottaminen ja kuvallisen aineiston tai teknisten selitysten käyttäminen  
        • ”5” – Analyysien tekeminen 
        • ”6” – Tiedonantolomake maasta toiseen valmistettaviksi, jalostettaviksi tai korjattaviksi lähetettyjen tavaroiden väliaikaisen viennin helpottamiseksi (soveltuu ainoastaan ulkoiseen jalostusmenettelyyn) 
        • ”7” – Muut tunnistustavat (annettava selitys käytetystä tunnistustavasta) 
        • ”8” –  Ei koodeksin 250 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisia tunnistamistoimenpiteitä (soveltuu ainoastaan väliaikaiseen maahantuontiin)
      • Esimerkki FIXBQ-koodin kuvauksesta, kun ilmoitat tunnistusmenetelmiä:
        • Ilmoita aina koodi ”7” ja kirjanpidon tarkentimena puolipisteen jälkeen säilytyspaikan osoite (XML-sanomassa muodossa ”7;kirjanpidon säilytyspaikka”)
        • Jos kyseessä on esimerkiksi auto, ilmoita lisäksi koodi ”1” (Sarja- tai valmistusnumero) ja sen tarkentimena auton valmistenumero (XML-sanomassa muodossa ”1;12356”)
  • Jos nimikkeen Taric-rajoitus edellyttää tietyn käyttötarkoituksen lupaa, ilmoita tavaraerän ”Liiteasiakirjat”-kohdassa nimikkeen vaatima lupa koodilla N990 tai C990 sekä luvan tunnisteeksi luvan teksti ”N/A”.

Päätöstilitys ja menettelyn päättämisen määräajat

  • Päätöstilityksen voi antaa erikseen lähetettävällä asiakirjalla tai vapaamuotoisella yhteydenottosanomalla FI439, yhteydenoton syykoodilla 007.
    • Päätöstilitykselle tulee myöhemmin oma sanoma FI488.
  • Menettelyn ja päätöstilityksen määräajan päättymiseen on tulossa muistutussanoma.
  • Asiakkaan on mahdollista pyytää menettelyn päättämisen määräajan pidennystä sanomalla FI439 ja yhteydenoton syykoodilla ”003 – Määräajan pidentämispyyntö”.

Tavarat, joille on oma tietyn käyttötarkoituksen osoittava nimike yhdistetyssä nimikkeistössä, ns. end-use-nimike 

Esimerkkejä kansallisten menettelykoodien muuttumisesta lisämenettelykoodeiksi:

  • Koodi nyt: 7EA, 7EB
    • Koodi jatkossa: Lisämenettelykoodi 657, kun tavaroista kannetaan tariffin mukainen, tietyn käyttötarkoituksen tulli ja arvonlisävero
  • Koodi nyt: 7EE, 7EF
    • Koodi jatkossa: Lisämenettelykoodi 653, kun tavaroista kannetaan tariffin mukainen, tietyn käyttötarkoituksen tulli.
  • Tavaroiden maahantuonnista ei kanneta arvonlisäveroa, koska tavarat siirretään arvonlisäverottomaan varastoon (AVL 72 h § 1.2).
  • Jos tavarat siirretään verovarastoon, ilmoita verovarastotunniste lisätietokoodilla ”FIALV – ALV-varaston tunniste”.

Yhdistetyn nimikkeistön erityismääräysten mukainen tullietuus: Tavarat tiettyjä laivoja, veneitä ja muita aluksia sekä poraus- tai tuotantolauttoja varten

Esimerkkejä kansallisten menettelykoodien muuttumisesta lisämenettelykoodeiksi:

  • Koodi nyt: 7NA/B
    • Koodi jatkossa: Lisämenettelykoodi 657, kun tullia ei kanneta mutta tavaroista kannetaan arvonlisävero.
  • Käytetään ei-ammattimaisessa liikenteessä olevien vesialusten varaosille ja varusteille sekä poraus- ja tuotantolautoille asennettaville tavaroille sekä putkille, johdoille, kaapeleille ja niiden liitoskappaleille, jotka yhdistävät tällaiset lautat mantereeseen.
  • Yhdistetyssä nimikkeistössä on oltava alaviite (EU003).
  • Koodi nyt: 7PA/B
    • Koodi jatkossa: Lisämenettelykoodi 651, kun tullia ja arvonlisäveroa ei kanneta. Nykyistä erityismaininnan lisäkoodia VVY ei jatkossa ilmoiteta.
  • Käytetään ammattimaisessa kansainvälisessä liikenteessä olevien vesialusten käyttöön tuleville varaosille ja varusteille.
  • Yhdistetyssä nimikkeistössä on oltava alaviite (EU003).

Yhdistetyn nimikkeistön erityismääräysten mukainen tullietuus: Siviili-ilma-alukset ja niissä käytettävät tavarat

Esimerkkejä kansallisten menettelykoodien muuttumisesta lisämenettelykoodeiksi:

  • Koodi nyt: 7LA/B
    • Koodi jatkossa: lisämenettelykoodi 657
  • Käytetään siviili-ilma-aluksille sekä tällaisten ilma-alusten varaosille ja varusteille sekä kotimaisen lentoyhtiön maassa sijaitseville siviilikäyttöön tarkoitetuille lentoharjoittelulaitteille ja niiden osille.
  • Tulli kannetaan tietyn käyttötarkoituksen nimikkeen mukaisesti, arvonlisävero kannetaan (yhdistetyn nimikkeistön alaviitteet EU001 ja EU002).
  • Koodi nyt: 7HA/B
    • Koodi jatkossa: lisämenettelykoodi 652 kansainvälisessä lentoliikenteessä olevien ilma-alusten varaosille ja varusteille tai
    • lisämenettelykoodi 656 ulkomaisen lentoyhtiön tuomille maassa sijaitseville lentoharjoittelulaitteille
  • Käytetään siviili-ilma-aluksille sekä tällaisten ilma-alusten varaosille ja varusteille sekä ulkomaisen lentoyhtiön tuomille maassa sijaitseville (siviilikäyttöön tarkoitetuille) lentoharjoittelulaitteille ja niiden osille.
  • Tulli kannetaan tietyn käyttötarkoituksen nimikkeen mukaisesti, arvonlisäveroa ei kanneta (yhdistetyn nimikkeistön alaviitteet EU001 ja EU002). Arvonlisäverottomuus edellyttää, että tavarat tulevat sellaisen elinkeinonharjoittajan käyttöön, joka harjoittaa pääasiallisesti kansainvälistä lentoliikennettä maksua vastaan.

Muu kuin yhdistetyn nimikkeistön erityismääräysten mukainen tullietuus: Siviili-ilma-aluksissa käytettävät tavarat

Esimerkkejä kansallisten menettelykoodien muuttumisesta lisämenettelykoodeiksi:

  • Koodi nyt: 7DA/B
    • Koodi jatkossa: lisämenettelykoodi 657
  • Käytetään käyttötariffin nimikkeissä luetelluille ilma-aluksille sekä tällaisten ilma-alusten varaosille ja varusteille, joita ei mainita yhdistetyn nimikkeistön erityismääräysten B-osassa, mutta joiden nimiketekstiin liittyy tiettyä käyttötarkoitusta osoittava alaviite.
  • Tulli kannetaan tietyn käyttötarkoituksen nimikkeen mukaisesti, arvonlisävero kannetaan.
  • Nyt: 7FA/B
    • Jatkossa lisämenettelykoodi 656
  • Käytetään käyttötariffin nimikkeissä luetelluille ilma-aluksille sekä tällaisten ilma-alusten varaosille ja varusteille, joita ei mainita yhdistetyn nimikkeistön erityismääräysten B-osassa, mutta joiden nimiketekstiin liittyy tiettyä käyttötarkoitusta osoittava alaviite.
  • Tulli kannetaan tietyn käyttötariffin nimikkeen mukaisesti, arvonlisäveroa ei kanneta. Arvonlisäverottomuus edellyttää, että tavarat tulevat sellaisen elinkeinonharjoittajan käyttöön, joka harjoittaa pääasiallisesti kansainvälistä lentoliikennettä maksua vastaan.

Kiinasta peräisin olevat polkupyöränosat, vapauttaminen polkumyyntitullista soveltamalla tietyn käyttötarkoituksen menettelyä

Esimerkki kansallisen menettelykoodin muuttumisesta lisämenettelykoodiksi:

  • Koodi nyt: 7EA/B
    • Koodi jatkossa: lisämenettelykoodi 655
    • Tietyn käyttötarkoituksen menettely edellyttää tulliviranomaisen myöntämää kirjallista lupaa, tai että lupa on myönnetty tulli-ilmoituksella. Hakijan on täytettävä luvan myöntämisen ehdot, ja menettelyyn voi asettaa enintään 299 kappaletta kutakin sallittua nimikettä / tavararyhmää kalenterikuukaudessa.
    • Tulli-ilmoituksen tavaraerän tiedoissa on annettava vastuuvakuuden varaamista varten lisätietokoodien ”FIPRE” ja ”FICOM” lisäksi
      • lisätietokoodi ”FIPLK - Polkumyynti-/tasoitustulli” 
      • liiteasiakirja ”D019 - Lupa taloudellisesti vaikuttavaan tullimenettelyyn/tiettyyn käyttötarkoitukseen polkumyynti-/tasoitustoimenpiteen yhteydessä (delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 liitteessä A oleva sarake 8c)”, sekä tunnisteeksi teksti ”N/A”. 
         

Huomioi nämä

Tietyn käyttötarkoituksen mukainen edullinen tullikohtelu voidaan myöntää esimerkiksi seuraaville tavaroille:

  • Tavarat, jonka käyttötarkoitus on mainittu tullinimikkeen nimiketekstissä tai joiden alaviitteessä kerrotaan, että tavaroita voi käyttää tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn
    • esim. nimiketekstissä on ”siviili-ilma-aluksissa käytettävät” tai ”puhdistettavaksi tarkoitettu”, toimenpidetekstissä on ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tulli” ja nimikkeessä on alaviite EU001
    • esim. toimenpidetekstissä on ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tulli” ja nimikkeessä on alaviitteet EU001 ja EU002 tai pelkästään alaviite EU001
  • Tavarat, jotka tarkoitettu asennettaviksi aluksiin, jotka on lueteltu nimikkeistön yleis- ja erityismääräysten II osaston A-kohdassa olevassa taulukossa. Tavaran tullinimikkeessä on oltava alaviite EU003.
    • esim. toimenpidetekstissä on ”Suspensio – tavarat tiettyjä laiva- ja vene ja muita alusluokkia sekä poraus- ja tuotantolauttoja varten” ja nimikkeessä on alaviite EU003
  • Tavarat, jotka on lueteltu nimikkeistön yleis- ja erityismääräysten II osaston B-kohdan alakohdassa 5. Tavaran tullinimikkeessä on oltava alaviite, jossa kerrotaan, että tavaroita voi käyttää tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn.
    • esim. toimenpidetekstissä on ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tulli” ja nimikkeessä on alaviite EU001.

Katso nimikkeistön yleis- ja erityismääräysten II osaston A- ja B-kohdat.

Katso tullinimikkeiden nimiketekstit, toimenpidetekstit ja alaviitteet esimerkiksi Fintaric-palvelusta.


Jos tuot siviili-ilma-aluksiin asennettavia tai niissä käytettäviä tavaroita ja tavaroille on myönnetty huolto- ja valmistustodistus (EASA 1 -lomake), voit hakea tietyn käyttötarkoituksen sijaan tavaroille autonomista väliaikaista tullisuspensiota. Tällöin tavaroita ei ilmoiteta tuodessa tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn, vaan ne luovutetaan vapaaseen liikkeeseen (menettelykoodi ”40 – Luovutus vapaaseen liikkeeseen”). Lue lisää autonomisesta tullisuspensiosta.   

Rekisteröidyn siviili-ilma-aluksen tuonnissa voi hyödyntää myös helpotettua menettelyä. Tätä voi käyttää, jos siviili-ilma-alus luokitellaan tiettyihin tullinimikkeisiin ja tullinimikkeessä on alaviitteet TN101 ja EU004. Ilmoita tällöin tulli-ilmoituksessa seuraavat tiedot:

  • menettelykoodi ”40 – Luovutus vapaaseen liikkeeseen”
  • lisämenettelykoodi ”999 – Ei lisämenettelyä”
  • etuuskohtelu ”100 – Kolmansiin maihin sovellettava yleinen tulli”
  • voimassa oleva rekisteröintitodistus:
    • Ilmoita rekisteröintitodistus liiteasiakirjakoodilla ”C072 – Ilma-aluksen rekisteröinti todistus 7. joulukuuta 1944 tehdyn kansainvälisen siviili-ilmailun yleissopimuksen mukaisesti”
    • Liitä rekisteröintitodistus tulli-ilmoitukseen.

Lue lisää helpotetusta menettelystä tietyn käyttötarkoituksen asiakasohjeesta.

Tarvitsenko luvan?

Menettely käyttämiseen tarvitaan aina Tullin lupa. 

Voit hakea etukäteen kirjallista lupaa Tullin lupakeskukselta, tai tulli-ilmoitus voi toimia lupahakemuksena.


Luvan voi saada EU:n tullialueelle sijoittautunut toimija. Luvanhaltijan on joko itse käytettävä tavarat tietyn käyttötarkoituksen edellyttämään tarkoitukseen, tai luvanhaltija voi siirtää velvollisuuden toiselle henkilölle Tullin määräämin edellytyksin. Lue lisää velvollisuuksien siirrosta kohdasta ”Tavaroita koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien siirto”.

Lupa voidaan perustelluissa satunnaisissa tapauksissa myöntää myös EU:n tullialueen ulkopuolelle sijoittautuneelle toimijalle. Näin voidaan toimia esimerkiksi, jos luvanhaltija on yksityishenkilö ja tavarat eivät tule kaupalliseen käyttöön.


Lupaa haetaan siitä maasta, jossa hakijan tullitarkoituksiin soveltuva pääkirjanpito hoidetaan tai jossa se on saatavissa ja jossa ainakin osa päätöksen kattamasta toiminnasta on määrä suorittaa. Jos luvanhakija ei ole sijoittautunut EU:n tullialueelle, lupaa haetaan siitä maasta, jossa tavaroita on tarkoitus käyttää ensimmäistä kertaa (DA 162 art.).

Voit hakea lupaa yleensä tulli-ilmoituksella. Lupa on kuitenkin haettava kirjallisena lupana Tullin lupakeskukselta, jos 

  • annat tulli-ilmoituksen yksinkertaistettuna
  • teet tulliselvityksen ilmoittajan kirjanpitoon tehtävällä merkinnällä
  • haluat hyödyntää vastaavien tavaroiden käyttämistä
  • tarvitset takautuvan luvan.

Hae Tullin lupakeskuksen lupaa Luvat ja päätökset -palvelussa. Luvan pitää olla voimassa, kun menettely aloitetaan. Ilmoitustietoja verrataan lupatietoihin, joten tee tarvittaessa luvan muutoshakemus Luvat ja päätökset -palvelussa. 

Huomioi, että jos jalostus- tai käyttöpaikka on toisessa EU-maassa, sinun pitää hakea useampaa kuin yhtä jäsenvaltiota koskevaa lupaa eli unionilupaa. Unionilupaa haetaan EU:n Tullipäätökset-palvelussa. Lue lisää unioniluvista.

Jos käytät tulli-ilmoituksella haettavaa lupaa, luvan vaatimat lisätiedot annetaan vakiomuotoisessa tulli-ilmoituksessa. Lue lisää tulli-ilmoituksella haettavan luvan käytöstä Jalostusta tai erityiskäyttöä koskevan luvan hakeminen tulli-ilmoituksella -verkkosivulta.


Tuotolla tarkoitetaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn asetettujen tavaroiden jalostuksessa tai käsittelyssä syntyvien tuotteiden paljoutta tai prosentuaalista osuutta.

Esimerkki: Jos menettelyyn asetetaan moottori, joka kiinnitetään laivaan, tuotto on tällöin 100 %. 

Jos tavaroiden valmistuksessa tai käsittelyssä syntyy esimerkiksi jätettä tai romua, sitä pidetään tiettyyn käyttötarkoitukseen käytettynä tavarana.

Onko luvan käyttämisessä velvollisuuksia?

Vaikka tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn asetettu tavara on vapaassa liikkeessä, sinun pitää silti noudattaa menettelyn lupaohjeita.

Esimerkiksi menettelystä täytyy aina pitää menettelykirjanpitoa, menettely on päätettävä asianmukaisesti ja siitä on annettava päätöstilitys. Menettelykirjanpidon perusteella Tullin pitää pystyä seuraamaan tavaroiden kirjausketjua aukottomasti.

Katso menettelyn käyttämiseen liittyvät velvollisuudet tietyn käyttötarkoituksen menettelyn lupaohjeesta.

Oikeuksia ja velvollisuuksia voidaan joissakin tapauksissa siirtää toiselle toimijalle. Lue lisää kohdasta ”Tavaroita koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien siirto”.


Tietyn käyttötarkoituksen menettelyn tuonti-ilmoituksessa edustusmuoto voi olla suora edustus (2) tai suora edustus takaajan vastuulla (2 + lisätietokoodi FITAK). Tulliselvityspalvelussa edustusmuodon pääsee valitsemaan ”Toimijat”-näytöllä kohdassa ”Edustaja”. Valitse alasvetovalikosta joko ”2 – Suora edustus” tai ”2 – Suora edustus” ja lisäksi valintaruutu ”Takaajan vastuulla”.


Tietyn käyttötarkoituksen mukainen tullittomuus tai alennettu tulli myönnetään tuontihetkellä. Luovutetulle tavaralle pitää kuitenkin asettaa vastuuvakuus. 

Vakuus     

Tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn luovutetuille tavaroille pitää olla vastuuvakuus. Vastuuvakuus varataan kantamatta jäävän yleisen tullin ja tietyn käyttötarkoituksen edullisemman tullin väliselle erotukselle. Vastuuvakuus pysyy varattuna, kunnes menettely on asianmukaisesti päätetty ja Tulli on käsitellyt päätöstilityksen. Lue lisää vastuuvakuudesta Vakuudet-sivulta.

Arvonlisävero

Tavaran maahantuonnista on maksettava arvonlisäveroa. Kun tavara luovutetaan tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn Suomessa, verollinen maahantuonti tapahtuu Suomessa eli tavarasta pitää maksaa arvonlisäveroa.

Tietyissä arvonlisäverolaissa määritetyissä tapauksissa maahantuonti voi olla myös arvonlisäverotonta, esimerkiksi jos tuodaan varaosia ja varusteita kansainvälisessä lentoliikenteessä oleviin ilma-aluksiin. Lue lisää arvonlisäverotuksesta

Tullivelka syntyy, jos menettelyä ei päätetä asianmukaisesti

Tullivelka syntyy, jos tavaraa ei käytetä sille osoitettuun tiettyyn käyttötarkoitukseen, menettelyä ei päätetä asianmukaisesti tai tavara käytetään muuhun kuin tiettyyn käyttötarkoitukseen. Lue lisää tietyn käyttötarkoituksen asiakasohjeesta

Menettelyn määräaika

Menettely on päätettävä luvassa ilmoitetussa määräajassa. Menettelyyn päättämisen määräajalla tarkoitetaan aikaa, joka tarvitaan tavaroiden käyttämiseen luvassa määrättyyn tarkoitukseen. Menettelyä ei ole tarkoitettu esimerkiksi tavaroiden varastointiin.

Menettelyn määräaika määritellään aina Lupakeskuksen myöntämässä luvassa. Jos olet hakenut luvan tulli-ilmoituksella, hyväksytty menettelyn määräaika näkyy luovutuspäätöksessä.


Voit hakea menettelyn määräaikaan pidennystä menettelyä valvovalta tullilta (FI002000). Pidennystä on haettava, ennen kuin menettelyn määräaika on päättynyt.

Hae määräajan pidennystä seuraavasti:

  • Tulliselvityspalvelussa määräajan pidennystä haetaan tulli-ilmoituksen osiosta ”Yhteenveto ja lähettäminen”. Hae määräajan pidennystä valitsemalla painike ”Pyydä lisäaikaa”, minkä jälkeen lisää uusi määräaika ja lähetä pyyntö Tullille.
  • Jos olet sanomailmoittaja, hae menettelyn määräajan pidennystä sanomalla ”Vapaamuotoinen yhteydenotto” valitsemalla syykoodi ”003 – Määräajan pidentäminen”.
  • Jos et pysty hakemaan pidennystä sähköisesti, voit hakea pidennystä tullilomakkeella 975s ”Menettelyä koskevien määräaikojen pidentäminen”. Toimita hakemus Sähköiseen palvelukeskukseen (valvovatulli(at)tulli.fi).

Jos luvanhaltija hakee määräajan pidennystä itse Tulliselvityspalvelussa ja tulli-ilmoitus on annettu sanomalla käyttäen suoraa edustajaa takaajan vastuulla, Tulli pyytää edustajalta suostumuksen.

Jos haluat pidentää Tullin lupakeskuksen myöntämässä luvassa olevaa määräaikaa, tee luvan muutoshakemus Luvat ja päätökset -palvelussa.


Menettely ja tavaroihin kohdistuva tullivalvonta päättyy, kun tavarat on käytetty luvassa määrättyyn käyttötarkoitukseen. Tavaroista on annettava myös päätöstilitys.

Päätöstilityksen antaminen

Päätöstilitys on annettava valvovalle tullille viimeistään 30 päivän kuluessa siitä, kun luvassa myönnetty menettelyn päättämisen määräaika on päättynyt. Kun Tulli on käsitellyt päätöstilityksen, annettu vakuus vapautetaan.

Katso päätöstilityksessä annettavat tiedot tietyn käyttötarkoituksen menettelyn lupaohjeesta.

Toimita päätöstilitys valvovalle tullille jollain seuraavista tavoista:

  • Tulliselvityspalvelussa valitse ”Ota yhteyttä Tulliin” -painike. Ilmoita MRN-viitenumero ja valitse painike ”Muu syy”. Valitse yhteydenoton syyksi ”007 –Päätöstilitys / tiedoksianto menettelyn päättämisestä”.
  • Jos olet sanomailmoittaja, lähetä ”Vapaamuotoinen yhteydenotto” -sanoma ja valitse yhteydenoton syykoodiksi ”007 – Päätöstilitys (IMP 2.1)”
  • Lähetä tieto erillisellä asiakirjalla sähköpostitse (valvovatulli(at)tulli.fi).

Miten muuten menettelyn voi päättää kuin käyttämällä tavarat tiettyyn käyttötarkoitukseen?

Tullivalvonta päättyy myös, kun menettelyyn luovutettu tavara on 

  • viety unionin tullialueelta
    • Jos et ole käyttänyt tavaroita tiettyyn käyttötarkoitukseen, ota yhteys valvovaan tulliin ennen tavaroiden vientiä. 
  • hävitetty 
    • Jos et ole käyttänyt tavaroita tiettyyn käyttötarkoitukseen, ota yhteys valvovaan tulliin ennen tavaroiden hävittämistä. 
  • luovutettu valtiolle. 

Jos menettelyyn asetetut tavarat halutaan käyttää muuhun kuin luvassa mainittuun tietyn käyttötarkoituksen, tavaroista on maksettava sovellettavien nimikkeiden mukainen yleinen tuontitulli. Tällöin sinun pitää tehdä muutoshakemus alkuperäiseen menettelyn asettamista koskevaan ilmoitukseen.


Kun annat tietyn käyttötarkoituksen tulli-ilmoituksen, ilmoita seuraavat tiedot:

  • pyydetty menettely ”44 – Tietty käyttötarkoitus”
  • edeltävä menettely tai ”00 – Ei edeltävää menettelyä”, jos edeltävää menettelyä ei ole
  • lisämenettelykoodi, jonka perusteella haet tavaroita tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn
  • etuuskohtelukoodi, esimerkiksi
    • ”100 – Kolmansiin maihin sovellettava yleinen tulli”
    • ”110 – Kolmansiin maihin sovellettava autonominen tullisuspensio”
    • ”120 – Kolmansiin maihin sovellettava WTO-tullikiintiö”
    • Katso tarkemmat ohjeet kohdasta ”Etuuskohtelukoodit”
  • liiketoiminnan luonne, joka kuvaa parhaiten toimintaasi, esimerkiksi ”11 – Suora myynti/osto”
  • vastuuvakuuden varaamista varten tavaraerän tiedoissa kaksi lisätietokoodia: 
    • ”FICOM – Toissijainen tullinimike” ja sen kuvauksena tuotavan tavaran 10 numeroinen tullinimike, jota käytettäisiin, jos tavaraa ei tuotaisi tiettyyn käyttötarkoitukseen
    • ”FIPRE – Toissijainen etuuskohtelu” ja sen kuvauksena etuuskohtelun koodi ”100”
    • Lisäksi jos tullinimikkeelle on ilmoitettava tullien laskemista varten lisäpaljous, ilmoita myös se.

Jos sinulla on Tullin lupakeskuksen myöntämä lupa

Jos sinulla on Tullin lupakeskuksen myöntämä lupa, voit antaa tulli-ilmoituksen joko yksi- tai kaksivaiheisena. Menettelyyn liittyvät lisätiedot, kuten määräaika, muodostuvat päätökselle automaattisesti luvan mukaan.

Ilmoita tulli-ilmoituksessa luvan tiedot kahdessa kohdassa:

  • Ilmoita luvan numero
    • sanomalla kohdassa ”Luvat”  
    • Tulliselvityspalvelussa aloitusvalinnoissa heti menettelyn valitsemisen jälkeen.
  • Ilmoita nimikkeeseen kohdistuvan Taric-ehdon mukainen tietyn käyttötarkoituksen lupa seuraavasti:
    • Jos olet sanomailmoittaja, ilmoita lupa tavaraerän kohdassa ”Liiteasiakirjat” koodilla ”N990 (alaviiteet EU001 tai EU002)” tai ”C990 (alaviite EU003)”. Ilmoita luvan tunnisteeksi luvan numero. 
    • Jos annat ilmoituksen Tulliselvityspalvelussa, ilmoita lupa tavaraerän kohdassa ”Taric-tiedot ja Sertifikaatit” koodilla ”N990 (alaviite EU001 tai EU002)” tai ”C990 (alaviite EU003)”. Ilmoita ”Viite”-kentässä luvan numero.

Jos haet lupaa tulli-ilmoituksella

Kun haet lupaa tulli-ilmoituksella Tulliselvityspalvelussa

  • ilmoita erityismenettelyn vaatimat tiedot ”Lupahakemus”-näytöllä. 
  • Ilmoita tullinimikkeen vaatima lupa tavaraerän tiedoissa kohdassa ”Taric-tiedot / Sertifikaatit” seuraavasti:
    • Jos alaviite on EU001 tai EU002, ilmoita lupa koodilla ”N990” ja sen viitteenä teksti ”N/A”.
    • Jos alaviite on EU003, ilmoita lupa koodilla ”C990” ja sen viitteenä teksti ”N/A”.

Kun haet lupaa sanomailmoituksella

  • ilmoita tieto luvan hakemisesta lisätietokoodilla ”00100 – Muun erityismenettelyn kuin passituksen käyttölupaa koskeva tulli-ilmoituksella tehtävä hakemus”
  • Ilmoita tullinimikkeen vaatima lupa tavaraerän tiedoissa kohdassa ”Liiteasiakirjat” seuraavasti:
    • Jos alaviite on EU001 tai EU002, ilmoita lupa koodilla ”N990” ja sen tunnisteena teksti ”N/A”.
    • Jos alaviite on EU003, ilmoita lupa koodilla ”C990” ja sen tunnisteena teksti ”N/A”.

Lisäksi ilmoita erityismenettelyn vaatimat lisätiedot seuraavasti:

  • Menettelyn käyttämiseen tarvittava määräaika täysinä kuukausina. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBH – menettelyn päättämisen määräaika”. 
  • Menettelyä valvova tullitoimipaikka vain sanomalla koodilla ”FIXAA – valvova tulli”.
    • Suomessa ilmoita aina ”FI002000 – Sähköinen Palvelukeskus”.
  • Menettelyn päättävät tullitoimipaikat, joita voi olla useita, tullitoimipaikan tunnuksella. Jos olet sanomailmoittajat, käytä koodia ”FIXBJ – Menettelyn päättävät tullitoimipaikat”.
  • Kaikki tavaroiden jalostus- ja käyttöpaikat ja niiden osoitetiedot. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXAC – Jalostuspaikka (t)”.
  • Tavaroiden jalostuksen tai muun toiminnon luonne, esimerkiksi laivan varustelu, huolto tai laivan rakentaminen. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBN – Tavaroiden jalostuksen tai muun toiminnon luonne”.
  • Tavaroista saatava tuotto paljousyksikkönä tai prosentuaalisena osuutena (esim. ”100 %”, kun kaikki tuotteet käytetään). Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBO – Arvoitu tuotto ja tuotonmääritystapa”.
  • Tavaroista syntyvä jalostettu tuote kymmenen numeroisella tullinimikkeellä. Ilmoita myös jalostuksessa syntyvän tuotteen tavarankuvaus. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBP – Jalostetut tuotteet (CN-koodi; tavarankuvaus)”.
  • Tavaroiden tunnistetietona aina menettelykirjanpito koodilla ”7” sekä menettelykirjanpidon säilytyspaikan osoite. Lisäksi voit ilmoittaa muita tunnistetietoja, joiden avulla tavarat voidaan jalostuksen jälkeenkin tunnistaa. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBQ – Tunnistusmenetelmä”. Ilmoita tunnistusmenetelmäksi aina koodi ”7”, ja lisäksi voit valita jonkun muun seuraavista tunnistetiedoista:
    • ”1 – Sarja- tai valmistusnumero” 
    • ”2 – Lyijykkeiden, sinettien, leimojen tai muiden yksilöllisten tuntomerkkien kiinnittäminen”
    • ”4 – Näytteiden ottaminen ja kuvallisen aineiston tai teknisten selitysten käyttäminen”
    • ”5 – Analyysien tekeminen”
    • ”7 – Muut tunnistustavat (annettava selitys käytetystä tunnistustavasta)”.

Lisämenettelykoodi 651

  • Käytetään ammattimaisessa kansainvälisessä liikenteessä olevien vesialusten käyttöön tuleville varaosille ja varusteille, joista ei kanneta arvonlisäveroa. 
  • Käyttö edellyttää, että tullinimikkeessä on alaviite EU003.
  • Korvaa aiemmin käytetyt kansalliset menettelykoodit 7PA/B.

Lisämenettelykoodi 652 

  • Käytetään kansainvälisessä lentoliikenteessä olevien ilma-alusten varaosille ja varusteille, joista ei kanneta arvonlisäveroa.
  • Käyttö edellyttää, että tullinimikkeessä on alaviite EU001 tai EU002.
  • Korvaa aiemmin käytetyt kansalliset menettelykoodit 7HA/B.

Lisämenettelykoodi 653

  • Käytetään, kun tavaroiden maahantuonnista ei kanneta arvonlisäveroa, koska tavarat siirretään arvonlisäverottomaan varastoon (AVL 72 h § 1 mom. 2 k.).
  • Käyttö edellyttää, että tavarat voi asettaa tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn nimiketekstin tai alaviitteen perusteella.
  • Verovarastotunniste ilmoitetaan lisätietokoodilla ”FIALV – ALV-varaston tunniste”.
  • Korvaa aiemmin käytetyt kansalliset menettelykoodit 7EE/F.

Lisämenettelykoodi 655 

  • Käytetään, kun tietyn käyttötarkoituksen menettelyä sovelletaan siihen, että Kiinasta peräisin olevat tietyt oleelliset polkupyöränosat vapautetaan polkumyyntitulleista (kuitenkin tulli ja arvonlisävero kannetaan maahantuonnin yhteydessä).
  • Hakijan on täytettävä luvan myöntämisen ehdot. Esimerkiksi menettelyyn voi asettaa enintään 299 kappaletta kunkin sallitun tullinimikkeen tai tavararyhmän mukaista tavaraa kalenterikuukaudessa. 
  • Korvaa aiemmin käytetyt kansalliset menettelykoodit 7EA/B.

Lisämenettelykoodi 656

  • Käytetään tullinimikkeistössä luetelluille ilma-aluksille sekä tällaisten ilma-alusten varaosille ja varusteille, joita ei mainita yhdistetyn nimikkeistön erityismääräysten B-osassa, mutta joiden nimiketekstiin liittyy tiettyä käyttötarkoitusta osoittava alaviite.
  • Käytetään myös ulkomaisen lentoyhtiön tuomille maassa sijaitseville lentoharjoittelulaitteille.
  • Tavaroiden pitää tulla sellaisen elinkeinonharjoittajan käyttöön, joka harjoittaa pääasiallisesti kansainvälistä lentoliikennettä sellaista maksua vastaan, joista ei kanneta arvonlisäveroa. 

Lisämenettelykoodi 657 

  • Käytetään, kun tavaroille haetaan tietyn käyttötarkoituksen mukaista edullista tullikohtelua ja arvonlisävero kannetaan maahantuonnin yhteydessä. 
  • Käytetään sekä ilma- että vesialuksiin, esimerkiksi rakenteilla olevaan laivaan käytettävät tavarat. Tarkista lisämenettelykoodin käytön mahdollisuus aina esimerkiksi nimiketekstistä tai alaviitteistä. 
  • Käytetään tavaroille, joiden tullinimikkeen toimenpidetekstissä on ehto tavaroiden loppukäytöstä, esimerkiksi toimenpidetekstinä jokin seuraavista:
    • tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tulli
    • tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tariffikiintiö
    • tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva autonominen suspensio.  
  • Korvaa aiemmin käytetyt kansalliset menettelykoodit 7EA/B, 7NA/B, 7LA/B ja 7DA/B.

Tietyn käyttötarkoituksen menettelyssä voit käyttää seuraavia etuuskohtelukoodeja: 

  • ”100 – Kolmansiin maihin sovellettava yleinen tulli”, kun nimikkeen ”Maa”-kohdassa on teksti ”1011 (erga omnes)”
    • Tällöin tullinimikkeen toimenpidetekstinä on esimerkiksi jokin seuraavista: 
      • ”Suspensio – tavarat tiettyjä laiva-, vene- ja muita alusluokkia sekä poraus- tai tuotantolauttoja varten” 
      • ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tulli” 
  • ”110 – Kolmansiin maihin sovellettava autonominen tullisuspensio”, kun nimikkeen ”Maa”-kohdassa on teksti ”1011 (erga omnes)” 
    • Tällöin tullinimikkeen toimenpidetekstinä on esimerkiksi ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva autonominen suspensio” 
  • ”120 – Kolmansiin maihin sovellettava WTO-tullikiintiö”, kun nimikkeen ”Maa”-kohdassa on teksti ”1011 (erga omnes)” 
    • Tällöin tullinimikkeen toimenpidetekstinä on esimerkiksi ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tariffikiintiö”
  • ”300 – Etuustulli ei liity ehtoja/rajoituksia”, kun sinulla on etuuteen oikeuttava alkuperäselvitys
    • Tällöin tullinimikkeen toimenpidetekstinä on esimerkiksi: ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva etuus”
  • muita mahdollisia etuuskohtelukoodeja:
    • ”200 – GSP-tulli ilman ehtoja tai rajoituksia”
    • ”310 – Etuuskohteluun oikeuttavat sopimukset: tariffisuspensiot”
    • ”320 – Etuustullikiintiö”
    • ”400 – Tullien kantaminen Euroopan unionin tekemien tulliliittosopimusten mukaisesti”
    • ”420 – Tulliliiton kiintiö”.

Esimerkkejä etuuskohtelukoodin valinnasta

Esimerkki 1: Olet tuomassa tavaroita, jotka on tarkoitettu tavaroiden valmistukseen. Nimikkeistössä on näkyvissä kaksi toimenpidettä, joista molemmat kohdistuvat tiettyyn käyttötarkoitukseen. Valitse oikea toimenpide sen mukaan, kumpaan käyttötarkoitukseen olet tuomassa tavaraa.

1. Toimenpidetekstinä on ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tulli”, ”Maa”-kohdassa on teksti ”1011 (erga omnes)” ja alaviitteenä on EU001.

  • Tulli-ilmoituksessa valitaan esimerkiksi etuuskohtelukoodiksi ”100 – Kolmansiin maihin sovellettava yleinen tulli” ja luvaksi ”N990 – Tietyn käyttötarkoituksen lupa”.

2. Toimenpidetekstinä on ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva autonominen suspensio”, ”Maa”-kohdassa on teksti ”1011 (erga omnes)” ja alaviitteenä on EU001 ja TM861.

  • Tulli-ilmoituksessa valitaan esimerkiksi etuuskohtelukoodiksi ”110 – Kolmansiin maihin sovellettava autonominen tullisuspensio” ja luvaksi ”N990 – Tietyn käyttötarkoituksen lupa”. Alaviitteessä TM861 kerrotaan esimerkiksi, että tavaran on oltava teollisuuden raaka-aine, jota käytetään valmistuksessa.

Esimerkki 2: Olet tuomassa tavaroita, jotka on tarkoitettu tiettyyn käyttötarkoitukseen. Nimikkeistössä on näkyvissä seuraavia toimenpiteitä, jotka kohdistuvat tiettyyn käyttötarkoitukseen. Valitse oikea toimenpide sen mukaan, mihin käyttötarkoitukseen olet tuomassa tavaraa ja onko sinulla esimerkiksi etuuteen oikeuttavaa alkuperätodistusta.

1. Toimenpidetekstinä on ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva muu kuin etuuskohteluun oikeuttava tariffikiintiö”, ”Maa”-kohdassa on teksti ”1011 (erga omnes)”, ”Kiintiö”-kohdassa on kiintiönumero ja alaviitteenä on EU001.

  • Tulli-ilmoituksessa valitaan esimerkiksi etuuskohtelukoodiksi ”120 – Kolmansiin maihin sovellettava WTO-tullikiintiö”, luvaksi ”N990 – Tietyn käyttötarkoituksen lupa”. Lisäksi tavaroiden pitää mahtua kiintiöön. 

2. Toimenpidetekstinä on ”Tiettyyn käyttötarkoitukseen perustuva etuus”, ”Maa”-kohdassa on teksti ”CA (Kanada)” ja alaviitteenä EU001.

  • Tulli-ilmoituksessa valitaan esimerkiksi etuuskohtelukoodiksi ”300 – Etuustulli ei liity ehtoja/rajoituksia” ja luvaksi ”N990 – Tietyn käyttötarkoituksen lupa”. Tavaroilla on oltava Kanadan vapaakauppasopimuksen mukainen alkuperäilmoitus, joka on esitettävä Tullille. 

Jos tietyn käyttötarkoituksen menettelyyn jo asetettuihin tavaroihin liittyvät vastuut ja velvollisuudet halutaan siirtää toiselle henkilölle joko kokonaan tai osittain, tämä voidaan toteuttaa menettelynhaltijan oikeuksien ja velvollisuuksien siirtämisellä (TORO, transfer of rights and obligations).

Toiselle henkilölle siirrettäviä menettelynhaltijan oikeuksia ovat mm.

  • oikeus käyttää tavaroita
  • oikeus siirtää menettelyyn asetettuja tavaroita
  • oikeus viedä tavarat ennen kuin niille on osoitettu määrätty tietty käyttötarkoitus ja täten hyötyä tullivelan lakkaamisesta.

Toiselle henkilölle siirrettäviä menettelynhaltijan velvollisuuksia ovat mm.

  • velvollisuus osoittaa tavaroille niille määrätty tietty käyttötarkoitus menettelyn päättämisen määräajan kuluessa
  • velvollisuus pitää kirjanpitoa
  • velvollisuus pitää tavarat saatavilla tullivalvonnallisten toimenpiteiden suorittamiseksi
  • velvollisuus maksaa tuontitullit, jos tavaroista syntyy tullivelka UTK 79 artiklan mukaisesti säännösten noudattamatta jättämisen perusteella.

TORO-siirroista on oltava maininta tietyn käyttötarkoituksen luvassa. Oikeuksien ja velvollisuuksien siirtoa luvalle voidaan hakea myös jälkikäteen Tullin lupakeskuksesta.

Päätöstilitysvelvollisuutta ei voi koskaan siirtää toiselle.