Sisäinen jalostus

Jos tuot EU:n ulkopuolelta tavaroita EU:n tulli- tai veroalueelle korjattavaksi tai käsiteltäväksi ja viet ne sen jälkeen takaisin EU:n ulkopuolelle, kannattaa tavarat asettaa sisäisen jalostuksen menettelyyn.  

Sisäinen jalostus on yksi niin sanotuista erityismenettelyistä. 

Sisäiseen jalostukseen tuotaviin tavaroihin sovelletaan vain sellaisia kauppapoliittisia toimenpiteitä, joissa kielletään tavaroiden saapuminen EU:n tullialueelle tai poistuminen EU:n tullialueelta. Menettelyyn voidaan asettaa myös tavaroita, joiden tuontitulli on nolla.

Kuka voi tehdä sisäistä jalostusta?

Sisäisen jalostuksen menettelyn käyttämiseen tarvitaan aina Tullin lupa. 

Lupa voidaan yleensä myöntää vain EU:n tullialueelle sijoittautuneelle yritykselle. Poikkeustapauksissa lupa voidaan myös EU:n tullialueen ulkopuolelle sijoittautuneelle toimijalle. Tällaisessa tapauksessa toimija on yleensä yksityishenkilö eikä tapauksella ole suurta taloudellista merkitystä.

Mitä sisäisessä jalostuksessa voidaan tehdä tavaralle?

  • Valmistus kokonaan valmiiksi tuotteeksi (esim. napeista ja kankaasta valmistetaan paitoja) tai osittainen valmistus. 
  • Korjaus, entisöinti ja kunnostus. 

Miten hyödyt?

Kun tavarat asetetaan sisäisen jalostuksen menettelyyn, niistä ei kanneta tuontitulleja, arvonlisäveroa, valmisteveroa tai polkumyyntitulleja. Nämä tulevat mahdollisesti maksettaviksi vasta, kun menettely päätetään luovuttamalla menettelyyn asetetut tavarat tai jalostetut tuotteet vapaaseen liikkeeseen EU:n tullialueella. 

Sisäisen jalostuksen menettelyssä tavaroille varataan menettelyyn asettamisen yhteydessä vastuuvakuutta, joka kattaa maahantuontiverojen määrän. Vakuus pysyy varattuna, kunnes menettely on päätetty asianmukaisesti ja Tulli on käsitellyt päätöstilityksen. Lue lisää vastuuvakuudesta Vakuus-sivustolta.

Esimerkkejä sisäisen jalostuksen käyttötilanteista:

  • Menettely alkaa yleensä tuonnilla (IM/EX), jossa EU:n ulkopuolelta tuodaan tavaroita EU:n alueelle jalostettavaksi.
    Esimerkki: EU:n alueelle tuodaan raaka-aineeksi kangasta, josta valmistetaan jalostuksessa T-paitoja.
  • Menettely on mahdollista aloittaa myös ennakkoviennillä (EX/IM). Ensin vastaavista unionitavaroista valmistetut valmiit jalostetut tuotteet viedään EU:n ulkopuolelle. Viennin jälkeen EU:n ulkopuolelta voidaan tuoda ei-unionitavaroita niiden vastaavien unionitavaroiden tilalle, joita käytettiin valmistuksessa. Ennakkoviennillä alkava sisäinen jalostus vaatii aina Tullin lupakeskuksen myöntämän kirjallisen luvan, jossa on mainittu ennakkovienti ja mahdollisuus käyttää vastaavia unionitavaroita.
    Esimerkki: EU:n ulkopuolelle viedään valmiita jalostettuja tuotteita t-paitoja, joiden valmistamiseen on käytetty vastaavia unionitavaroita eli kangasta. EU:n ulkopuolelta tuodaan ei-unionikangasta sama määrä, jota on käytetty vietyjen t-paitojen valmistuksessa.      

Menettelyn määräaika

Menettelyyn päättämisen määräajalla tarkoitetaan aikaa, joka tarvitaan tavaroiden käyttämiseen luvassa määrättyyn tarkoitukseen. Menettelyä ei ole tarkoitettu esimerkiksi tavaroiden varastointiin. Menettelyn määräaika määritellään aina Lupakeskuksen myöntämässä luvassa. Jos olet hakenut luvan tulli-ilmoituksella, hyväksytty menettelyn määräaika näkyy luovutuspäätöksessä.

Menettelyn päättäminen

Menettely on päätettävä siinä määräajassa, joka on ilmoitettu sisäisen jalostuksen luvassa. Menettely voidaan päättää mihin tahansa hyväksyttävään tullimenettelyyn, yleensä jälleenvientiin tai vapaaseen liikkeeseen luovutukseen. Jos menettely päätetään luovuttamalla tavarat vapaaseen liikkeeseen, tavaroista pitää maksaa tulli ja arvonlisävero. Tavarat voidaan myös asettaa tullivarastointimenettelyyn tai passitusmenettelyyn, jos ne siirretään toiselle luvanhaltijalle unionin alueella. Katso alta tarkemmat ohjeet, miten menettely päätetään eri tapauksissa.

Tutustu tuleviin koodimuutoksiin (5.11.2022):

Yleistä menettelykoodeista

  • Aiemmat sisäisen jalostuksen 7-alkuiset kansalliset menettelykoodit poistuvat.
    • Menettelykoodit poistuvat ensin niistä tuonti-ilmoituksista, jotka annetaan Tulliselvityspalvelussa (UTU).
    • Koodit jäävät vielä käyttöön viennillä alkavien menettelyjen ilmoituksiin, kunnes myös vienti-ilmoitukset siirtyvät Tulliselvityspalveluun (UTU).
  • Kansalliset menettelykoodit poistuvat. Jatkossa menettelyä täydennetään lisämenettelykoodeilla.
    • Lisämenettelykoodilla ei erotella, onko kyseessä Tullin lupakeskuksen myöntämä lupa vai tulli-ilmoituksella haettava lupa
  • Ilmoita erityismenettelyn vaatimat lisätiedot
    • sanomalla tavaraerän lisätietokoodeilla (esim. ”FIXBQ – ehdotettu tunnistusmenetelmä”)
    • Tulliselvityspalvelussa kirjoittamalla tekstikenttään tai valitsemalla lisätieto alasvetovalikosta.

Päätöstilitys ja menettelyn päättämisen määräajat

  • Päätöstilitys voidaan antaa erikseen lähetettävällä asiakirjalla tai vapaamuotoisella yhteydenottosanomalla FI439, yhteydenoton syykoodilla 007.
    • Päätöstilitykselle tulee myöhemmin oma sanoma FI488.
  • Menettelyn määräajan ja päätöstilityksen määräajan päättymiseen on tulossa muistutussanoma.
    • Poikkeuksena tullimenettely 5111
  • Asiakkaan on mahdollista pyytää pidennystä menettelyn päättämisen määräaikaan sanomalla FI439 ja yhteydenoton syykoodilla ”003 – Määräajan pidennys”.

Yleisimmin käytettävät koodit sisäisessä jalostuksessa

  • Tullimenettelykoodi 51xx
  • Lisämenettelykoodi 999
  • Etuuskohtelu 100
  • Liiketoiminnan (kauppatapahtuman) luonne 11, 41, 42 tai 60

Tullin lupakeskuksen myöntämä lupa

  • Luvan tyyppi ja luvan numero
    • Ilmoituksessa ei tarvita luvasta muita tietoja kuin tyyppi ja numero
    • Menettelyyn liittyvät lisätiedot, kuten määräaika, muodostuvat päätökselle automaattisesti luvan mukaan.
    • Tullin lupakeskuksen myöntämän luvan pitää olla voimassa, kun menettely aloitetaan.
    • Ilmoitustietoja verrataan lupatietoihin, joten luvan muutokset on tehtävä välittömästi, jos muutokset liittyvät
      • tullinimikkeisiin
      • jalostuspaikan osoitteeseen

Tulli-ilmoituksella haettava lupa

  • Kun haet lupaa tulli-ilmoituksella, on käytettävä vakiomuotoista tulli-ilmoitusta.
  • Kun haet lupaa tulli-ilmoituksella Tulliselvityspalvelussa:
    • Tullimenettelyn valitsemisen jälkeen valitse, että sinulla ei ole voimassa olevaa lupaa. Voit myös esimerkiksi kopioida aikaisemmin tekemäsi ilmoituksen, jolloin lupahakemuksen tiedot kopioituvat automaattisesti uudelle ilmoitukselle.
    • Ilmoita erityismenettelyiden lisätiedot ”Lupahakemus”-näytöllä. Ilmoita lisätieto valitsemalla se alasvetovalikosta tai täyttämällä tarvittava teksti.
    • Ilmoita esimerkiksi ehdotettu tunnistusmenetelmä näin:
      • Valitse aina koodi ”7 – Muut tunnistustavat” ja ilmoita tunnisteeksi ”kirjanpito” ja kirjanpidon säilytyspaikan osoite.
      • Usein tarvitaan kaksi tunnistusmenetelmää, joten valitse lisäksi esimerkiksi koodi ”1 – Sarja- tai valmistusnumero” ja ilmoita tavaran sarja- tai valmistenumero.
  • Kun haet lupaa sanomailmoituksella, ilmoita erityismenettelyjen lisätiedot seuraavilla lisätietokoodeilla:
    • ”00100 – Muun erityismenettelyn kuin passituksen käyttölupaa koskeva tulli-ilmoituksella tehtävä hakemus” ja jätä kuvauskenttä tyhjäksi
    • jompikumpi tullivelka-artikla:
      • ”FID85” (UTK 85 art.)
      • ”FID86” (UTK 86 art. 3 kohta)
    • ”FIXBH – menettelyn päättämisen määräaika” ja sen kuvauksena aika täysinä kuukausina
    • ”FIXBJ – Menettelyn päättävät tullitoimipaikat” ja sen kuvauksena menettelyn päättävän tullitoimipaikan tunnus
    • ”FIXAA – valvova tullitoimipaikka”
      • Suomessa ilmoitetaan aina ”FI002000 – Sähköinen Palvelukeskus”
    • ”FIXBP – Jalostetut tuotteet (CN-koodi;tavarankuvaus)” ja sen kuvauksena nimike ja tavarankuvaus (XML-sanomassa muodossa ”8901101000;Laiva”)
    • ”FIXBO – Arvoitu tuotto ja tuotonmääritystapa” ja sen kuvauksena esimerkiksi tavaroista saatavien jalostettujen tuotteiden määrä tai prosentuaalinen osuus (esim. ”100 %”, kun kaikki tuotteet käytetään)
    • ”FIXBN – Tavaroiden jalostuksen tai muun toiminnon luonne” ja sen kuvauksena käytön luonne, esimerkiksi korjaus, leikkaus, ompelu, koneistus tai kokoonpano
    • ”FIXBQ – Tunnistusmenetelmä”
      • Ilmoita kuvauksena koodi ja sen tarkennin:
        • ”1” – Sarja- tai valmistusnumero
        • ”2” – Lyijykkeiden, sinettien, leimojen tai muiden yksilöllisten tuntomerkkien kiinnittäminen
        • ”4” – Näytteiden ottaminen ja kuvallisen aineiston tai teknisten selitysten käyttäminen
        • ”5” – Analyysien tekeminen
        • ”6” – Tiedonantolomake maasta toiseen valmistettaviksi, jalostettaviksi tai korjattaviksi lähetettyjen tavaroiden väliaikaisen viennin helpottamiseksi (soveltuu ainoastaan ulkoiseen jalostusmenettelyyn)
        • ”7” – Muut tunnistustavat (annettava selitys käytetystä tunnistustavasta)
        • ”8” – Ei koodeksin 250 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisia tunnistamistoimenpiteitä (soveltuu ainoastaan väliaikaiseen maahantuontiin)
      • Esimerkki FIXBQ-koodin kuvauksesta, kun ilmoitat tunnistusmenetelmiä:
        • Ilmoita aina koodi ”7” ja kirjanpidon tarkentimena puolipisteen jälkeen säilytyspaikan osoite (XML-sanomassa muodossa ”7;kirjanpidon säilytyspaikka”).
        • Jos kyseessä on esimerkiksi auto, ilmoita lisäksi koodi ”1” (Sarja- tai valmistusnumero) ja sen tarkentimena auton valmistenumero (XML-sanomassa muodossa ”1;12356”).
    • Jalostustoiminnon suorituspaikka ilmoitetaan kahdella lisätietokoodilla:
      • Ilmoita aina ”FIXAC – Jalostuspaikka(t)”.
      • Ilmoita lisäksi ensimmäinen jalostuspaikka koodilla ”FIFPU – Jalostus tai käyttöpaikka”, kun
        • ensimmäinen jalostus- tai käyttöpaikka on toisessa unionimaassa tai
        • luvanhakija on unionin ulkopuolelle sijoittautunut.

Taloudellisten edellytysten lisätietokoodit ja kuvaukset muuttuvat, kun lupaa haetaan tulli-ilmoituksella

  • Aiemmin käytössä olleet taloudellisten edellytysten koodit, kuten ”XAU”, ”XAS” ja ”XBG”, poistuvat käytöstä.
  • Tulliselvityspalvelussa valitse taloudellisen edellytyksen koodi alasvetovalikosta.
  • Sanomailmoituksella ilmoita lisätietokoodi ”FIXBG” ja sen kuvaukseksi koodi, joka kertoo, mitä taloudellista edellytystä käytetään. Seuraavat koodit ovat mahdollisia:
    • koodi ”1” – niiden tuotteiden jalostus, joita ei mainita liitteessä 71-02
    • koodi ”2” – korjaaminen
    • koodi ”3” – luvanhaltijan käyttöön suoraan tai välillisesti annettujen tavaroiden jalostus unionin tullialueen ulkopuolelle sijoittautuneen toimeksiantajan ohjeiden mukaan ja tämän lukuun ja yleensä pelkästään jalostuskustannusten maksamista vastaan (=palkkatyö)
    • koodi ”10” – tavaroiden jalostus sen varmistamiseksi, että ne täyttävät niiden vapaaseen liikkeeseen luovutuksen tekniset vaatimukset
    • koodi ”11” – muiden kuin kaupallisten tavaroiden jalostus (esimerkiksi yksityishenkilö asettaa menettelyyn)
    • koodi ”12” – taloudellisten edellytysten tutkimisen jälkeen annetun aikaisemman luvan nojalla tuotettujen tavaroiden jalostus
    • koodi ”13” - palmuöljyn jähmeiden ja nestemäisten jakeiden, kookosöljyn, kookosöljyn nestemäisten jakeiden, palmunydinöljyn, palmunydinöljyn nestemäisten jakeiden, babassuöljyn tai risiiniöljyn jalostus tuotteiksi, joita ei ole tarkoitettu elintarvikealalle
    • koodi ”14” – jalostus siviili-ilma-aluksiin yhdistettäviksi tai niissä käytettäviksi tuotteiksi, joille on annettu huolto- ja valmistustodistus (eli EASA 1 -lomake tai neuvoston asetuksen (EU) 2018/581 2 artiklassa tarkoitettu vastaava todistus)
    • koodi ”15” – jalostus tuotteiksi, joihin sovelletaan tiettyihin aseisiin ja puolustustarvikkeisiin sovellettavaa tuontitullin yksipuolista suspendoimista neuvoston asetuksen (EY) N:o 150/2003 ( 1 ) mukaisesti
    • koodi ”16” – tavaroiden jalostus näytteiksi
    • koodi ”17” – elektronisten komponenttien, osien, yhdistelmien tai muiden ainesten jalostus informaatioteknologiatuotteiksi
    • koodi ”18” – yhdistetyn nimikkeistön koodien 2707 tai 2710 kuuluvien tavaroiden jalostus yhdistetyn nimikkeistön koodien 2707, 2710 tai 2902 kuuluviksi tuotteiksi
    • koodi ”19” – osien tai komponenttien saattaminen jätteiksi tai romuksi, hävittäminen ja talteenotto
    • koodi ”21” – koodeksin 220 artiklassa tarkoitetut tavanomaiset käsittelyt
    • koodi ”22” – sisäiseen jalostusmenettelyyn asetettaviin tavaroihin sovellettavien tuontitullien yhteenlaskettu arvo hakijaa, kalenterivuotta ja kutakin yhdistetyn nimikkeistön kahdeksannumeroista alanimikettä kohden on enintään 150 000 euroa sellaisista tavaroista, jotka kuuluvat delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 liitteen 71-02 soveltamisalaan, ja enintään 300 000 euroa muista tavaroista, paitsi jos sisäiseen jalostusmenettelyyn asetettaviksi tarkoitettuihin tavaroihin sovellettaisiin väliaikaista tai lopullista polkumyyntitullia, tasoitustullia, suojatoimenpidettä tai lisätullia myönnytysten keskeyttämisen vuoksi, jos ne olisi ilmoitettu luovutettaviksi vapaaseen liikkeeseen.

Sisäinen jalostus, kun vastaavien tavaroiden ennakkovienti päättyy tuontiin

  • Tullimenettely 5111 vaatii myös jatkossa Tullin lupakeskuksen lupaa.
  • Luvassa pitää olla myös jatkossa mainittu vastaavien tavaroiden käyttö.
  • Kun tavarat asetetaan menettelyyn, tulli-ilmoituksessa pitää ilmoittaa INF-numero, joten päätöstilitystä ei tarvitse antaa.
  • Menettelyn määräajan päättymisestä ei tule muistutussanomaa.

Huomioi nämä

Tuonti-ilmoituksessa sisäiseen jalostukseen edustusmuoto voi olla suora edustus (2) tai suora edustus takaajan vastuulla (2 + lisätietokoodi FITAK). Tulliselvityspalvelussa edustusmuodon pääsee valitsemaan ”Toimijat”-näytöllä kohdassa ”Edustaja”. Valitse alasvetovalikosta joko ”2 – Suora edustus” tai ”2 – Suora edustus” ja lisäksi valintaruutu ”Takaajan vastuulla”. Vienti-ilmoituksessa edustusmuotona voi käyttää vain suoraa edustusta (2). 


Menettelyn käyttämiseen tarvitaan aina Tullin lupa. Luvan voi hankkia kahdella eri tavalla. 

  • Hae kirjallista lupaa Tullin lupakeskukselta. Tullin lupakeskuksen myöntämän luvan pitää olla voimassa, kun menettely aloitetaan. Ilmoitustietoja verrataan lupatietoihin, joten luvan muutokset on tehtävä välittömästi, jos muutokset liittyvät
    • tullinimikkeisiin
    • jalostuspaikan osoitteeseen.
  • Myös tulli-ilmoitus voi toimia lupahakemuksena. Tällöin tavaroiden luovuttaminen menettelyyn on samalla Tullin myöntämä lupa. Kun tulli-ilmoitusta käytetään lupana, ilmoituksen voi tehdä ainoastaan yksivaiheisena. 

    Sisäistä jalostusta koskevaa lupaa ei voi hakea ja myöntää tulli-ilmoituksella seuraavissa tapauksissa: 
    • Tullitariffiryhmiin 1–24 kuuluvat maataloustuotteet. Tuotekate on kuitenkin aina tarkistettava DA:n liitteestä 71-02. 
    • Toiminnassa halutaan käyttää vastaavia tavaroita. 
    • Lupaa haetaan useampaan kuin yhteen jäsenvaltioon. 
    • Lupaa haetaan takautuvasti.

Lue lisää Jalostusta tai erityiskäyttöä koskevan luvan hakeminen tulli-ilmoituksella.


Tuotolla tarkoitetaan sisäisen jalostuksen menettelyyn asetettujen tavaroiden jalostuksessa tai käsittelyssä syntyvien tuotteiden paljoutta tai prosentuaalista osuutta.

  • Esimerkki: Jos menettelyyn asetetaan moottori, joka korjauksen jälkeen jälleenviedään EU-alueen ulkopuolelle, tuotto on 100 %. 
  • Esimerkki: Jos menettelyyn asetetaan 100 m2 kangasta, josta valmistuu paitoja, voi tuotto olla 50 kpl paitoja.

Jos tavaroiden valmistuksessa tai käsittelyssä syntyy toissijaista tuotetta, esimerkiksi jätettä tai romua, siitä on annettava oma menettelyn päättävä tulli-ilmoitus.    


Voit hakea menettelyn määräaikaan pidennystä menettelyä valvovalta tullilta (FI002000). Pidennystä on haettava, ennen kuin menettelyn määräaika on päättynyt.

Hae määräajan pidennystä seuraavasti:

  • Tulliselvityspalvelussa määräajan pidennystä haetaan tulli-ilmoituksen osiosta ”Yhteenveto ja lähettäminen”. Hae määräajan pidennystä valitsemalla painike ”Pyydä lisäaikaa”, jonka jälkeen lisää uusi määräaika ja lähetä pyyntö Tullille.
  • Jos olet sanomailmoittaja, hae menettelyn määräajan pidennystä sanomalla ”Vapaamuotoinen yhteydenotto” valitsemalla syykoodi ”003 – Määräajan pidentäminen”. 
  • Jos et pysty hakemaan pidennystä sähköisesti, voit hakea pidennystä tullilomakkeella 975s ”Menettelyä koskevien määräaikojen pidentäminen”. Toimita hakemus Sähköiseen palvelukeskukseen (valvovatulli(at)tulli.fi). 

Jos luvanhaltija hakee määräajan pidennystä itse Tulliselvityspalvelussa ja tulli-ilmoitus on annettu sanomalla käyttäen suoraa edustajaa takaajan vastuulla, Tulli pyytää edustajalta suostumuksen.

Jos haluat pidentää Tullin lupakeskuksesta haetussa luvassa olevaa määräaikaa, tee luvan muutoshakemus Lupakeskukselle.  


Päätöstilitys on annettava valvovalle tullille viimeistään 30 päivän kuluessa siitä, kun menettelyn päättämisen määräaika on päättynyt. Kun Tulli on hyväkysynyt päätöstilityksen, tavaroiden tullivalvonta päättyy ja vakuus vapautetaan. Päätöstilityksen tietosisältö on määritelty lupaohjeissa.

Toimita päätöstilitys valvovalle tullille jollain seuraavista tavoista:

  • Tulliselvityspalvelussa valitse ”Ota yhteyttä Tulliin” -painike. Ilmoita MRN-viitenumero ja valitse painike ”Muu syy”. Valitse yhteydenoton syyksi ”007 –Päätöstilitys / tiedoksianto menettelyn päättämisestä”.
  • Jos olet sanomailmoittaja, lähetä ”Vapaamuotoinen yhteydenotto” -sanoma ja valitse yhteydenoton syykoodiksi ”007 – Päätöstilitys (IMP 2.1)”
  • Lähetä tieto erillisellä asiakirjalla sähköpostitse (valvovatulli(at)tulli.fi).

Kun annat sisäisen jalostuksen tulli-ilmoituksen, ilmoita seuraavat koodit: 

  • Pyydetty menettely koodilla ”51 – Tavaroiden asettaminen sisäiseen jalostusmenettelyyn”
  • Edeltävän menettelyn koodi. Jos tavaralla ei ole edeltävää menettelyä, ilmoita ”00 – Ei edeltävää menettelyä”.
  • Lisämenettelykoodi, esimerkiksi 
    • ”999 – Ei lisämenettelyä”
    • ”A04 – Tavarat, jotka on asetettu sisäiseen jalostusmenettelyyn (yksinomaan alv)”, kun tuotavan tavaran tulli on 0 %. 
    • ”A10 – Tavaroiden hävittäminen sisäisessä jalostusmenettelyssä”, kun käytetään taloudellisten edellytysten koodia ”19 – osien tai komponenttien saattaminen jätteiksi tai romuksi, hävittäminen ja talteenotto”.
  • Etuuskohtelu ”100 – Kolmansiin maihin sovellettava yleinen tulli”
  • Liiketoiminnan luonne 
    • ”11 – Suora myynti/osto”
    • ”41 – Palkkatyötä varten toim. tavarat, palautus alkuperäiseen jäsenvaltioon/vientimaahan”
    • ”42 – Palkkatyötä varten toim. tavarat, eivät palaudu alkuperäiseen jäsenvaltioon/vientimaahan”
    • ”60 – Liiketoimet, joihin ei liity omistussuhteen muutosta, kuten tavaroiden korjaus, vuokraus, laina, käyttöleasing tai muu väliaikainen käyttö, alle 24 kk kestävä”

Kun teet sisäisen jalostuksen tulli-ilmoitusta, Tulli pyytää yleensä lähettämään ilmoituksen liitteenä laskun tai muun tavaran arvon osoittavan asiakirjan. Voit nopeuttaa ilmoituksen käsittelyä, jos lataat tarvittavan liitteen jo ilmoituksen täytön yhteydessä. 

Jos sinulla on Tullin lupakeskuksen myöntämä lupa

  • Voit antaa tulli-ilmoituksen joko yksi- tai kaksivaiheisena. Menettelyyn liittyvät lisätiedot, kuten määräaika, muodostuvat päätökselle automaattisesti luvan mukaan.
  • Ilmoita tulli-ilmoituksessa luvan numero kohdassa ”Luvat”.

Jos haet lupaa tulli-ilmoituksella

Kun haet lupaa tulli-ilmoituksella Tulliselvityspalvelussa, ilmoita erityismenettelyiden vaatimat tiedot ”Lupahakemus”-näytöllä. Tulliselvityspalvelussa pitää ilmoittaa samat tiedot kuin sanomalla.

Kun haet lupaa sanomalla, ilmoita tieto luvan hakemisesta lisätietokoodilla ”00100 – Muun erityismenettelyn kuin passituksen käyttölupaa koskeva tulli-ilmoituksella tehtävä hakemus”. 

Lisäksi ilmoita erityismenettelyjen lisätiedot seuraavasti:

  • Tullivelka-artikla, jonka mukaan (UTK 85 art. vai UTK 86 art. 3 kohta) tavaroille mahdollisesti syntyvä tuontitullivelka lasketaan. Jos olet sanomailmoittaja, ilmoita tullivelka-artikla jommallakummalla koodilla:
    • ”FID85” (UTK 85 art.)
    • ”FID86” (UTK 86 art. 3 kohta)
  • Menettelyyn tarvittava määräaika täysinä kuukausina. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBH – menettelyn päättämisen määräaika”. 
  • Menettelyn päättävät tullitoimipaikat, joita voi olla useita, tullitoimipaikan tunnuksella. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBJ – Menettelyn päättävät tullitoimipaikat”.
  • Menettelyä valvova tullitoimipaikka vain sanomalla koodilla ”FIXAA – Valvova tulli”
    • Suomessa ilmoita aina ”FI002000 – Sähköinen palvelukeskus”
  • Tavaroista syntyvä jalostettu tuote 10-numeroisella tullinimikkeellä. Ilmoita myös jalostuksessa syntyvän tuotteen tavarankuvaus. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBP – Jalostetut tuotteet (CN-koodi; tavarankuvaus)”. 
  • Tavaroista saatava tuotto paljousyksikkönä tai prosentuaalisena osuutena (esim. ”100 %”, kun kaikki tuotteet käytetään). Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBO – Arvoitu tuotto ja tuotonmääritystapa”.
  • Tavaroiden jalostuksen tai muun toiminnon luonne, esimerkiksi korjaus, leikkaus, ompelu, koneistus tai kokoonpano. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBN – Tavaroiden jalostuksen tai muun toiminnon luonne”. 
  • Tavaroiden tunnistetietona aina menettelykirjanpito koodilla ”7” sekä tavaroiden säilytyspaikan osoite. Lisäksi voit ilmoittaa muita tunnistetietoja, joiden avulla tavarat voidaan jalostuksen jälkeenkin tunnistaa. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBQ – Tunnistusmenetelmä”. Ilmoita tunnistemenetelmäksi aina koodi ”7”, ja lisäksi voit valita jonkun muun seuraavista tunnistetiedoista:
    • ”1 – Sarja- tai valmistusnumero”
    • ”2 – Lyijykkeiden, sinettien, leimojen tai muiden yksilöllisten tuntomerkkien kiinnittäminen”
    • ”4 – Näytteiden ottaminen ja kuvallisen aineiston tai teknisten selitysten käyttäminen”
    • ”5 – Analyysien tekeminen”
    • ”7 – Muut tunnistustavat” (annettava selitys käytetystä tunnistustavasta)
  • Kaikki tavaroiden jalostus- ja käyttöpaikat ja niiden osoitetiedot. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXAC – Jalostuspaikka(t)”.
  • Taloudellisten edellytysten koodi, joka kuvaa suunniteltua jalostustoimintaa. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIXBG”.

Ilmoita tavaran ensimmäinen jalostus- tai käyttöpaikka, jos luvanhakija on sijoittautunut unionin ulkopuolelle. Jos olet sanomailmoittaja, käytä koodia ”FIFPU – Jalostus tai käyttöpaikka”.


Kun haet lupaa tulli-ilmoituksella, voit käyttää seuraavia koodeja:

  • ”1 – niiden tuotteiden jalostus, joita ei mainita liitteessä 71-02”
  • ”2 – korjaaminen”
  • ”3 – luvanhaltijan käyttöön suoraan tai välillisesti annettujen tavaroiden jalostus unionin tullialueen ulkopuolelle sijoittautuneen toimeksiantajan ohjeiden mukaan ja tämän lukuun ja yleensä pelkästään jalostuskustannusten maksamista vastaan (=palkkatyö)”
  • ”10 – tavaroiden jalostus sen varmistamiseksi, että ne täyttävät niiden vapaaseen liikkeeseen luovutuksen tekniset vaatimukset”
  • ”11 – muiden kuin kaupallisten tavaroiden jalostus” (esimerkiksi yksityishenkilö asettaa menettelyyn)
  • ”12 – taloudellisten edellytysten tutkimisen jälkeen annetun aikaisemman luvan nojalla tuotettujen tavaroiden jalostus”
  • ”13 – palmuöljyn jähmeiden ja nestemäisten jakeiden, kookosöljyn, kookosöljyn nestemäisten jakeiden, palmunydinöljyn, palmunydinöljyn nestemäisten jakeiden, babassuöljyn tai risiiniöljyn jalostus tuotteiksi, joita ei ole tarkoitettu elintarvikealalle”
  • ”14 – jalostus siviili-ilma-aluksiin yhdistettäviksi tai niissä käytettäviksi tuotteiksi, joille on annettu huolto- ja valmistustodistus (eli EASA 1 -lomake tai neuvoston asetuksen (EU) 2018/581 2 artiklassa tarkoitettu vastaava todistus)”
  • ”15 – jalostus tuotteiksi, joihin sovelletaan tiettyihin aseisiin ja puolustustarvikkeisiin sovellettavaa tuontitullin yksipuolista suspendoimista neuvoston asetuksen (EY) N:o 150/2003 (1) mukaisesti”
  • ”16 – tavaroiden jalostus näytteiksi”
  • ”17 – elektronisten komponenttien, osien, yhdistelmien tai muiden ainesten jalostus informaatioteknologiatuotteiksi”
  • ”18 – yhdistetyn nimikkeistön koodien 2707 tai 2710 kuuluvien tavaroiden jalostus yhdistetyn nimikkeistön koodien 2707, 2710 tai 2902 kuuluviksi tuotteiksi”
  • ”19 – osien tai komponenttien saattaminen jätteiksi tai romuksi, hävittäminen ja talteenotto”
  • ”21 – koodeksin 220 artiklassa tarkoitetut tavanomaiset käsittelyt”
  • ”22 – sisäiseen jalostusmenettelyyn asetettaviin tavaroihin sovellettavien tuontitullien yhteenlaskettu arvo hakijaa, kalenterivuotta ja kutakin yhdistetyn nimikkeistön kahdeksannumeroista alanimikettä kohden on enintään 150 000 euroa sellaisista tavaroista, jotka kuuluvat delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 liitteen 71-02 soveltamisalaan, ja enintään 300 000 euroa muista tavaroista, paitsi jos sisäiseen jalostusmenettelyyn asetettaviksi tarkoitettuihin tavaroihin sovellettaisiin väliaikaista tai lopullista polkumyyntitullia, tasoitustullia, suojatoimenpidettä tai lisätullia myönnytysten keskeyttämisen vuoksi, jos ne olisi ilmoitettu luovutettaviksi vapaaseen liikkeeseen”

Kun sisäinen jalostus alkaa ennakkoviennillä (7SE), käytä menettelykoodeja 1100 ja 1140. 

Yhdellä tulli-ilmoituksella saa ilmoittaa vain yhdessä luvassa mainittuja tavaroita, ja ilmoituksessa on annettava luvan numero ja sen myöntämispäivämäärä. Ennakkovienti vaatii aina kirjallisen luvan. Joissain tapauksissa ilmoituksen voi antaa myös jälkikäteen. Näissä tilanteissa Tulli tutkii, onko ilmoituksen antamiselle jälkikäteen edellytyksiä ja joko hyväksyy tai hylkää ilmoituksen.

Ennakkovienti-ilmoituksessa on lisäksi ilmoitettava seuraavat tiedot: 

  • kansallinen menettelykoodi ”7SE” 
  • sovellettavan sisäisen jalostuksen lupa koodilla ”C601”, sen numero sekä päivämäärä 
  • menettelyä valvova tulli koodilla ”FIXAA” 
  • menettelyn päättämisen määräaika koodilla ”FIXBH” laskettuna sen mukaan, mitä luvan kohdassa 19 on määritelty.
  • INF-numero vienti-ilmoituksessa liiteasiakirjakoodilla ”C710”. 
  • INF-numerolle merkittävät paljoustiedot (paljous ja paljousyksiköt) sekä jalostettavan tavaran arvo tavaraerän lisätiedoissa lisätietokoodilla ”FIXXX”. (Esimerkiksi ”FIXXX / IP EX/IM001…., 1 kpl, 500 euroa”)

Ilmoita tulli-ilmoituksessa seuraavat tiedot, kun tavaroita ollaan luovuttamassa sisäisen jalostuksen tullimenettelystä (4051) vapaaseen liikkeeseen ja tullivelka on syntymässä UTK:n 85. artiklan perusteella.

Ilmoita seuraavat tiedot:

  • menettely 4051
  • tulliselvitettävän tavaran tullinimike
  • tullausajankohdan mukainen tavaran arvo ja määrä
  • luvan tiedot, jos sinulla on kirjallinen lupa Tullin lupakeskukselta
    • Ilmoita lupa liiteasiakirjakoodilla ”C601 IPO – Sisäisen jalostusmenettelyn käyttöä koskevat luvat” ja anna kuvaukseksi luvan numero.
  • edeltävä asiakirja
    • Ilmoita edeltävä asiakirja koodilla ”IM” ja anna tunnisteena tullausnumero, jonka olet saanut Yritysasiakkaan erityismenettelyjen tuontitullauspalvelusta (ITU).
  • lisämenettelykoodi 644, kun sisäinen jalostusmenettely päättyy vapaaseen liikkeeseen luovutukseen ja haluat soveltaa tullivelan määrittämiseen UTK:n 85. artiklan 1. kohtaa
  • lisätietokoodi ”00700 IP – Sisäisen jalostuksen päättäminen (DA (EU) 2015/2446 241. artiklan 1. kohdan 1. alakohta)”
    • Ilmoita koodin ”00700” kuvauksena jompikumpi seuraavista:
      • sisäisen jalostuksen lupanumero, jos sinulla on kirjallinen lupa
      • tullausnumero, jos lupa on haettu tulli-ilmoituksella
    • Ilmoita ”00700”-lisätietokoodin lisäksi lisätietokoodi ”00800 IP CPM – Sisäisen jalostuksen päättäminen (kauppapoliittiset erityistoimenpiteet) (DA (EU) 2015/2446 241. artiklan 1. kohdan 2. alakohta)”, jos alun perin sisäisen jalostuksen menettelyyn asetettuihin tavaroihin sovellettiin menettelyyn asettamishetkellä erityisiä kauppapoliittisia toimenpiteitä ja niitä sovelletaan edelleen, kun tavarat (mukaan lukien jalostetut tuotteet) asetetaan seuraavaan tullimenettelyyn. Ilmoita kuvauksessa, mikä kauppapoliittinen toimenpide tavaraan kohdistuu.
      • Huom! Kauppapoliittiset toimenpiteet ovat muita kuin tariffitoimenpiteitä (UTK 5 art. 36 k.). Kauppapoliittisia toimenpiteitä ovat esimerkiksi asiakirjavaatimukset, kuten tarkkailuasiakirjat, terveystodistukset, tuontiluvat sekä tuontikiellot ja -rajoitukset. Sen sijaan esimerkiksi polkumyyntitulli ja suojatoimenpiteet ovat tariffitoimenpiteitä, joita ei lasketa kauppapoliittisiksi toimenpiteiksi.

Ilmoita tulli-ilmoituksessa seuraavat tiedot, kun tavaroita ollaan luovuttamassa sisäisen jalostuksen tullimenettelystä (4051) vapaaseen liikkeeseen ja tullivelka on syntymässä UTK:n 86. artiklan 3. kohdan perusteella. Tullivelka syntyy tämän artiklan perusteella, jos luvassa on mainittu tullivelka-artikla UTK 86 (3) ja vapaaseen liikkeeseen ollaan luovuttamassa luvan mukaista jalostettua tuotetta.

 Ilmoita seuraavat tiedot:

  • menettely 4051
  • luvan mukaisen jalostetun valmiin tuotteen tullinimike
  • luvan mukaisen valmiin jalostetun tuotteen arvo ja määrä
  • luvan tiedot, jos sinulla on kirjallinen lupa Tullin lupakeskukselta
    • Ilmoita lupa liiteasiakirjakoodilla ”C601 IPO – Sisäisen jalostusmenettelyn käyttöä koskevat luvat” ja anna kuvaukseksi luvan numero.
  • edeltävä asiakirja
    • Ilmoita edeltävä asiakirja koodilla ”IM” ja anna tunnisteena tullausnumero, jonka olet saanut Yritysasiakkaan erityismenettelyjen tuontitullauspalvelusta (ITU).
  • lisämenettelykoodi F44, kun sisäinen jalostusmenettely päättyy luvanmukaisten jalostettujen tuotteiden luovutukseen vapaaseen liikkeeseen ja tullivelka-artiklaksi on määritelty UTK:n 86. artiklan 3. kohta
  • Ilmoita tullin kantamista varten jokaiselle tavaraerälle lisätietokoodilla ”FIXXX” seuraavat tiedot:
    • sisäisen jalostuksen menettelyyn asetetun tavaran nimike ja tavarankuvaus
    • paljonko sisäisen jalostuksen menettelyyn asetettua tavaraa on käytetty vapaaseen liikkeeseen luovutettavan tuotteen valmistukseen
    • mikä on sisäisen jalostuksen menettelyyn asetetun tavaran arvo ja alkuperä.
  • lisätietokoodi ”00700 IP – Sisäisen jalostuksen päättäminen (DA (EU) 2015/2446 241. artiklan 1. kohdan 1. alakohta)”
    • Ilmoita koodin ”00700” kuvauksena jompikumpi seuraavista:
      • sisäisen jalostuksen lupanumero, jos sinulla on kirjallinen lupa
      • tullausnumero, jos lupa on haettu tulli-ilmoituksella
      • Ilmoita ”00700”-lisätietokoodin lisäksi lisätietokoodi ”00800 IP CPM – Sisäisen jalostuksen päättäminen (kauppapoliittiset erityistoimenpiteet) (DA (EU) 2015/2446 241. artiklan 1. kohdan 2. alakohta)”, jos alun perin sisäisen jalostuksen menettelyyn asetettuihin tavaroihin sovellettiin menettelyyn asettamishetkellä erityisiä kauppapoliittisia toimenpiteitä ja niitä sovelletaan edelleen, kun tavarat (mukaan lukien jalostetut tuotteet) asetetaan seuraavaan tullimenettelyyn. Ilmoita kuvauksessa, mikä kauppapoliittinen toimenpide tavaraan kohdistuu.
        • Huom.! Kauppapoliittiset toimenpiteet ovat muita kuin tariffitoimenpiteitä (UTK 5 art. 36 k.). Kauppapoliittisia toimenpiteitä ovat esimerkiksi asiakirjavaatimukset, kuten tarkkailuasiakirjat, terveystodistukset, tuontiluvat sekä tuontikiellot ja -rajoitukset. Sen sijaan esimerkiksi polkumyyntitulli ja suojatoimenpiteet ovat tariffitoimenpiteitä, joita ei lasketa kauppapoliittisiksi toimenpiteiksi.

Ilmoita tulli-ilmoituksessa seuraavat tiedot, kun tavara on tuotu korjattavaksi ja asetettu sisäisen jalostuksen menettelyyn (4051), mutta tavaraa ei ole voitu korjata ja rikkinäinen tuote luovutetaan vapaaseen liikkeeseen. Tässä tapauksessa tullivelka määritetään UTK:n 85. artiklan perusteella.

Katso ohje sen mukaan, oletko maksanut rikkinäisestä tavarasta omistajalle vai et.

Jos olet maksanut rikkinäisestä tavarasta

Ilmoita seuraavat tiedot, kun tulliselvität korjaamattoman rikkinäisen tavaran, josta olet maksanut korvausta tavaran omistajalle tai olet ostanut tavaran:

  • menettely 4051
  • lisämenettelykoodi 644
  • tavaran nimike, jonka on oltava sama kuin sisäisen jalostuksen menettelyyn asetettaessa
  • liiketoiminnan luonne
  • Jos liiketoimi perustuu kauppaan, ilmoita ”11 – Suora myynti/osto”.
  • tavaran arvo
  • Ilmoita kauppahinnaksi (laskutushinta) tavaran arvo, johon lisätään korjauskustannukset, jos ne eivät sisälly jo kauppahintaan.
  • Ilmoita kauppahintaan lisättävät erät:
    • Kun arvo on enintään 20 000 euroa, ilmoita esimerkiksi rahti ja vakuutus koodilla ”1A – Lisättävät erät yhteensä”.
    • Kun arvo on yli 20 000 euroa, ilmoita esimerkiksi rahti ja vakuutus koodilla ”AK – Kuljetukseen liittyvät kustannukset, lastaus- ja käsittelykustannukset ja vakuutusmaksut siihen paikkaan saakka, jossa tavara tuodaan Euroopan unioniin”.    
  • arvonmääritysmenetelmä
    • Jos liiketoiminnan luonne on ”11 – Suora osto/myynti”, ilmoita koodi ”1 – Tuotujen tavaroiden kauppa-arvo”.
  • luvan tiedot, jos sinulla on kirjallinen lupa Tullin lupakeskukselta
    • Ilmoita lupa liiteasiakirjakoodilla ”C601 IPO – Sisäisen jalostusmenettelyn käyttöä koskevat luvat” ja anna kuvaukseksi luvan numero.
  • edeltävä asiakirja
    • Ilmoita edeltävä asiakirja koodilla IM ja anna tunnisteena tullausnumero, jonka olet saanut Yritysasiakkaan erityismenettelyjen tuontitullauspalvelusta (ITU).
  • lisämenettelykoodi 644, kun sisäinen jalostusmenettely päättyy vapaaseen liikkeeseen luovutukseen ja haluat soveltaa tullivelan määrittämiseen UTK:n 85. artiklan 1. kohtaa.
  • lisätietokoodi ”00700 IP – Sisäisen jalostuksen päättäminen (DA (EU) 2015/2446 241. artiklan 1. kohdan 1. alakohta)”
    • Ilmoita koodin ”00700” kuvauksena jompikumpi seuraavista:
      • sisäisen jalostuksen lupanumero, jos sinulla on kirjallinen lupa
      • tullausnumero, jos lupa on haettu tulli-ilmoituksella
    • Ilmoita ”00700”-lisätietokoodin lisäksi lisätietokoodi ”00800 IP CPM – Sisäisen jalostuksen päättäminen (kauppapoliittiset erityistoimenpiteet) (DA (EU) 2015/2446 241. artiklan 1. kohdan 2. alakohta)”, jos alun perin sisäisen jalostuksen menettelyyn asetettuihin tavaroihin sovellettiin menettelyyn asettamishetkellä erityisiä kauppapoliittisia toimenpiteitä ja niitä sovelletaan edelleen, kun tavarat (mukaan lukien jalostetut tuotteet) asetetaan seuraavaan tullimenettelyyn. Ilmoita kuvauksessa, mikä kauppapoliittinen toimenpide tavaraan kohdistuu.
      • Huom.! Kauppapoliittiset toimenpiteet ovat muita kuin tariffitoimenpiteitä (UTK 5 art. 36 k.). Kauppapoliittisia toimenpiteitä ovat esimerkiksi asiakirjavaatimukset, kuten tarkkailuasiakirjat, terveystodistukset, tuontiluvat sekä tuontikiellot ja -rajoitukset. Sen sijaan esimerkiksi polkumyyntitulli ja suojatoimenpiteet ovat tariffitoimenpiteitä, joita ei lasketa kauppapoliittisiksi toimenpiteiksi.

Kun et ole maksanut rikkinäisestä tavarasta

Ilmoita seuraavat tiedot, kun tulliselvität korjaamattoman rikkinäisen tavaran, josta et ole maksanut korvausta tavaran omistajalle:

  • menettely 4051
  • lisämenettelykoodi 644
  • tavaran nimike, jonka on oltava sama kuin sisäisen jalostuksen menettelyyn asetettaessa
  • liiketoiminnan luonne
    • Jos tavaran omistus on siirtynyt ilman rahallista korvausta, ilmoita liiketoiminnan luonteeksi ”34 – Liiketoimet, joihin liittyy omistuksen siirto ilman rahallista korvausta”.
  • tavaran arvo
    • tavaran arvosta pitää olla kirjallinen näyttö, joka on todennettavissa jälkikäteen
    • tavaran arvon pitää sisältää aina myös korjauskustannukset
    • Jos tavara on ilmainen, voit ilmoittaa kauppahintana (laskutushinta) 0 sekä valuutan.
    • Jos tavarasta ei kanneta tullia ja sen arvo on enintään 20 000 euroa, ilmoita tavaran arvo korjauskustannuksineen ja EU:n ulkopuoliset lisäkustannukset kuten rahti ja vakuutus lisättävänä eränä koodilla ”1A – Lisättävät erät yhteensä”
    • Jos tavarasta kannetaan tullia tai sen arvo on yli 20 000 euroa, ilmoita tavaran arvo korjauskustannuksineen ja EU:n ulkopuoliset lisäkustannukset kuten rahti ja vakuutus lisättävänä eränä koodilla ”AK – Kuljetukseen liittyvät kustannukset, lastaus- ja käsittelykustannukset ja vakuutusmaksut siihen paikkaan saakka, jossa tavara tuodaan Euroopan unioniin”
  • tavaraerän tiedoissa lisätietokoodilla ”FIXXX – muu lisätieto” syy sille, miksi tavara on ilmainen
  • liitteenä asiakirja, jossa on laskelma tai peruste tavaran arvolle
    • Asiakirjasta on käytävä ilmi selkeästi, miten Tullille ilmoitettuun tavaran arvoon on päädytty.
  • arvonmääritysmenetelmä
    • Kun liiketoiminnan luonteeksi on ilmoitettu 34, ilmoita arvonmääritysmenetelmäksi jokin seuraavista koodeista:
      • ”2 – Samanlaisten tavaroiden kauppa-arvo”
      • ”3 – Samankaltaisten tavaroiden kauppa-arvo”
      • ”4 – Deduktiivinen arvo”
      • ”5 – Laskettu arvo”
      • ”6 – Arvo käytettävissä olevien tietojen perusteella (nk. fall back -menetelmä)”
  • luvan tiedot, jos sinulla on kirjallinen lupa Tullin lupakeskukselta
    • Ilmoita lupa liiteasiakirjakoodilla ”C601 IPO – Sisäisen jalostusmenettelyn käyttöä koskevat luvat” ja anna kuvaukseksi luvan numero.
  • edeltävä asiakirja
    • Ilmoita edeltävä asiakirja koodilla IM ja anna tunnisteena tullausnumero, jonka olet saanut Yritysasiakkaan erityismenettelyjen tuontitullauspalvelusta (ITU).
  • lisämenettely 644, kun sisäinen jalostusmenettely päättyy vapaaseen liikkeeseen luovutukseen ja haluat soveltaa tullivelan määrittämiseen UTK:n 85. artiklan 1. kohtaa.
  • lisätietokoodi ”00700 IP – Sisäisen jalostuksen päättäminen (DA (EU) 2015/2446 241. artiklan 1. kohdan 1. alakohta)”
    • Ilmoita koodin ”00700” kuvauksena jompikumpi seuraavista:
      • sisäisen jalostuksen lupanumero, jos sinulla on kirjallinen lupa
      • tullausnumero, jos lupa on haettu tulli-ilmoituksella
    • Ilmoita ”00700”-lisätietokoodin lisäksi lisätietokoodi ”00800 IP CPM – Sisäisen jalostuksen päättäminen (kauppapoliittiset erityistoimenpiteet) (DA (EU) 2015/2446 241. artiklan 1. kohdan 2. alakohta)”, jos alun perin sisäisen jalostuksen menettelyyn asetettuihin tavaroihin sovellettiin menettelyyn asettamishetkellä erityisiä kauppapoliittisia toimenpiteitä ja niitä sovelletaan edelleen, kun tavarat (mukaan lukien jalostetut tuotteet) asetetaan seuraavaan tullimenettelyyn. Ilmoita kuvauksessa, mikä kauppapoliittinen toimenpide tavaraan kohdistuu.
      • Huom.! Kauppapoliittiset toimenpiteet ovat muita kuin tariffitoimenpiteitä (UTK 5 art. 36 k.). Kauppapoliittisia toimenpiteitä ovat esimerkiksi asiakirjavaatimukset, kuten tarkkailuasiakirjat, terveystodistukset, tuontiluvat sekä tuontikiellot ja -rajoitukset. Sen sijaan esimerkiksi polkumyyntitulli ja suojatoimenpiteet ovat tariffitoimenpiteitä, joita ei lasketa kauppapoliittisiksi toimenpiteiksi.

Sisäisessä jalostuksessa olleen tavaran hävittäminen tai romuttaminen

Jos tarkoituksena on hävittää sisäisen jalostuksen menettelyyn asetettu tavara, ilmoita tavara uudelleen sisäisen jalostuksen menettelyyn 5151. Ilmoita uuden sisäisen jalostuksen menettelyn taloudellisena edellytyksenä ”19 – saattaminen jätteiksi tai romuksi, hävittäminen ja osien tai komponenttien talteenotto”. Menettelyyn asettaja voi olla toinen luvanhaltija kuin se, joka alun perin asetti tavarat sisäisen jalostuksen menettelyyn.

Jos hävittämisen jälkeen jäljelle jää romua tai jätettä, se on tulliselvitettävä vapaaseen liikkeeseen. Käytä tullimenettelyä 4051 ja lisämenettelyä 644. Voit käyttää tulli-ilmoituksessa jätteen tai romun tullinimikettä ja arvoa. 


Sisäisen jalostuksen menettely voidaan päättää tullivarastointimenettelyyn. Jos tullivarastointimenettelyyn asetetut tavarat, jotka ovat olleet aikaisemmin sisäisessä jalostuksessa, luovutetaan vapaaseen liikkeeseen, anna ilmoituksen tiedot sisäisen jalostuksen menettelyn mukaisesti.

Ilmoita tulli-ilmoituksessa seuraavat tiedot:

  • tullimenettelykoodi 4051 (tullimenettelykoodia 4071 ei käytetä)
  • sisäisen jalostuksen luvan mukainen tullivelka-artikla lisämenettelykoodilla 644 tai F44 sekä tullimenettelyn ja lisämenettelyn vaatimat tiedot
  • edeltäväksi asiakirjaksi tullivarastoinnin MRN-viitenumero
  • tavaraerän lisätiedoissa koodi ”FICWD – Tullivarastosta otto”
  • tavaraerän liiteasiakirjana sisäisen jalostuksen tapahtumatunnus koodilla ”1ZZZ”.

Katso ilmoituksessa annettavat muut tarvittavat lisätiedot sen mukaan, mikä tullivelka-artikla on mainittu luvassa. Jos tullivelka-artikla on UTK 85, lue kohta ”Sisäisen jalostuksen päättäminen vapaaseen liikkeeseen luovutukseen (UTK 85), lisämenettelykoodi 644”. Jos tullivelka-artikla on UTK 86 (3), lue kohta ”Sisäisen jalostuksen päättäminen vapaaseen liikkeeseen luovutukseen (UTK 86 (3)), lisämenettelykoodi F44”.

Muista antaa myös lisätietokoodit:

  • Ilmoita aina lisätietokoodi ”00700 IP – Sisäisen jalostuksen päättäminen (DA (EU) 2015/2446 241. artiklan 1. kohdan 1. alakohta)”
    • Ilmoita koodin ”00700” kuvauksena jompikumpi seuraavista:
      • sisäisen jalostuksen lupanumero, jos sinulla on kirjallinen lupa
      • tullausnumero, jos lupa on haettu tulli-ilmoituksella
    • Ilmoita ”00700”-lisätietokoodin lisäksi lisätietokoodi ”00800 IP CPM – Sisäisen jalostuksen päättäminen (kauppapoliittiset erityistoimenpiteet) (DA (EU) 2015/2446 241. artiklan 1. kohdan 2. alakohta)”, jos alun perin sisäisen jalostuksen menettelyyn asetettuihin tavaroihin sovellettiin menettelyyn asettamishetkellä erityisiä kauppapoliittisia toimenpiteitä ja niitä sovelletaan edelleen, kun tavarat (mukaan lukien jalostetut tuotteet) asetetaan seuraavaan tullimenettelyyn. Ilmoita kuvauksessa, mikä kauppapoliittinen toimenpide tavaraan kohdistuu.
      • Huom.! Kauppapoliittiset toimenpiteet ovat muita kuin tariffitoimenpiteitä (UTK 5 art. 36 k.). Kauppapoliittisia toimenpiteitä ovat esimerkiksi asiakirjavaatimukset, kuten tarkkailuasiakirjat, terveystodistukset, tuontiluvat sekä tuontikiellot ja -rajoitukset. Sen sijaan esimerkiksi polkumyyntitulli ja suojatoimenpiteet ovat tariffitoimenpiteitä, joita ei lasketa kauppapoliittisiksi toimenpiteiksi.

Kun tavarat luovutetaan sisäisen jalostuksen menettelystä vapaaseen liikkeeseen, ilmoita tilastoarvo seuraavalla tavalla.

Ilmoita tullimenettelyn 4051 tulli-ilmoituksessa tilastoarvoksi tuotujen tavaroiden arvo, johon on lisätty tavaroiden jalostuskustannukset, lisättyjen materiaalien arvo sekä rahti- ja vakuutuskustannukset. Tilastoarvo ilmoitetaan samalla tavalla huolimatta siitä, mitä tullivelka-artiklaa käytetään.


Vastaavien tavaroiden käyttämiseen pitää olla etukäteen haettu lupa Tullin lupakeskukselta. Luvassa on oltava mainittu, että vastaavien tavaroiden käyttäminen on sallittua.

Vastaavia unionitavaroita voi käyttää sisäisen jalostuksen menettelyssä (51xx) (IM/EX) sellaisten tuotteiden valmistuksessa, jotka viedään EU:n ulkopuolelle.

Vastaavilla unionitavaroilla ja menettelyyn asetetuilla ei-unionitavaroilla on oltava sama nimike kahdeksan numeron tarkkuudella sekä sama kaupallinen laatu ja tekniset ominaisuudet.

Vastaavien tavaroiden käyttö

Vastaavien tavaroiden käyttö tarkoittaa sitä, että jalostuksessa käytetään ei-unionitavaroiden sijaan unionitavaroita (tullimenettelykoodi 51xx, kansallinen menettelykoodi 7SA).

Valmistetut jalostetut tavarat, joiden valmistuksessa on käytetty vastaavia unionitavaroita, jälleenviedään (tullimenettelykoodi 3151, kansallinen menettelykoodi 7SA). Sisäisen jalostuksen menettelyyn asetetusta ei-unionitavarasta on annettava jälleenvienti-ilmoituksen kanssa samanaikaisesti tuonti-ilmoitus. Sisäisen jalostuksen menettelyyn asetetut ei-unionitavarat muuttuvat unionitavaraksi, ja ne on tulliselvitettävä vapaaseen liikkeeseen (tullimenettelykoodi 4051, lisämenettelykoodi 160). Ilmoitus annetaan kieltojen ja tuontirajoitusten selvittämiseksi, vaikka tavaroista ei kanneta tuontitullia.  

Esimerkki

Sisäisen jalostuksen menettelyyn asetetaan 100 kiloa ei-unionisokeria (tullimenettelykoodi 51xx, kansallinen menettelykoodi 7SA). Jalostuksessa valmistetaan mansikkahilloa, jonka valmistuksessa käytetään vastaavaa unionisokeria 100 kiloa. Unionisokerista valmistettu mansikkahillo jälleenviedään (tullimenettelykoodi 3151, kansallinen menettelykoodi 7SA). Samanaikaisesti annetaan tuonti-ilmoitus ei-unionisokerille (tullimenettelykoodi 4051, lisämenettelykoodi 160), joka oli asetettu sisäisen jalostuksen menettelyyn. Sisäiseen jalostukseen asetettu ei-unionisokeri muuttuu unionitavaraksi.

Vastaavien tavaroiden käyttö ennakkoviennissä

Jos käytät sisäisessä jalostuksessa ennakkovientiä, tarvitset Lupakeskuksen myöntämän kirjallisen luvan, jossa on mainittu vastaavien tavaroiden käyttämisen lisäksi ennakkovienti.

Sisäisen jalostuksen ennakkoviennissä EU:n ulkopuolelle on viety tuotteita, joiden valmistuksessa on käytetty vastaavia unionitavaroita. Näiden unionitavaroiden viennin perusteella syntyy tuontioikeus samalle määrälle ei-unionitavaraa, joka on unionitavarana sisältynyt vietyyn tuotteeseen. Valmiit tuotteet on ensin viety EU:n ulkopuolelle ennakkovientinä tullimenettelyssä 11xx (EX/IM).

Vienti-ilmoituksen lisäksi tavaroista pitää aina tehdä sähköinen INF-pyyntö (IP EX/IM). Hyväksytty INF-numero (IP EX/IM) ilmoitetaan vienti-ilmoituksella, joten päätöstilitystä ei tällöin tarvitse antaa. Ilmoita tuontioikeuden perusteella tuotavat ei-unionitavarat tullimenettelykoodilla 5111 ja lisämenettelykoodilla 999. Ei-unionitavarat on tuotava unioniin kuuden kuukauden sisällä ennakkoviennin hyväksymisestä.

Esimerkki

Sisäisen jalostuksen ennakkovientinä (tullimenettely 11xx ja kansallinen menettelykoodi 7SE) viedään 100 kiloa mansikkahilloa, jonka valmistuksessa on käytetty vastaavia unionitavaroita (50 kiloa unionisokeria). Mansikkahilloin viennin perusteella syntyy tuontioikeus samalle määrälle ei-unionitavaroita eli 50 kilolle ei-unionisokeria.       


Luvanhaltijan on pitänyt itse valita lupahakemuksessa, mitä tullivelka-artiklaa ensisijaisesti sovelletaan. Luvassa mainittua tullivelka-artiklaa on käytettävä, kun luvanmukaisia pääasiallisia jalostettuja tuotteita tulliselvitetään vapaaseen liikkeeseen ja tullivelka syntyy.

Sisäisessä jalostuksessa tullivelka-artikla on jompikumpi seuraavista:

  • unionin tullikoodeksin 86. artiklan 3. kohta (UTK 86(3))
  • unionin tulikoodeksin 85. artikla (UTK 85).

Tullivelka-artikla UTK 86 (3)

  • Kun olet valinnut tullivelka-artiklaksi UTK 86 (3) ja menettely päätetään luovuttamalla luvan mukaiset jalostetut tuotteet vapaaseen liikkeeseen, syntyvä tullivelka määritetään niiden tavaroiden perusteella, jotka on asetettu sisäisen jalostuksen menettelyyn.
  • Jos tullivelka syntyy, se kannetaan tullivelan syntymispäivänä voimassa olevien tuontitullitasojen mukaisesti.
Esimerkki: Intiasta on tuotu kangasta (nimike 5209xxxx, arvo 1000 euroa, 100 kg) unioniin 1.1.2022, ja kangas on asetettu sisäisen jalostuksen menettelyyn (51xx). Kankaasta valmistuu jalostuksessa nimikkeen 6206xxxx mukaisia paitoja. Paidat tulliselvitetään 2.2.2022 vapaaseen liikkeeseen (4051). Tuontitullit määritellään 2.2.2022 voimassa olevan tullitason mukaisesti menettelyyn asetetulle tavaralle eli kankaalle (nimike 5209xxxx, valmistuksessa käytetyn tavaran arvo 1000 euroa, valmistuksessa käytetyn tavaran määrä 100 kg ja alkuperä Intia).

Tullivelka-artikla UTK 85

  • Kun olet valinnut tullivelka-artiklaksi UTK 85 ja menettely päätetään luovuttamalla luvan mukaiset jalostetut tuotteet vapaaseen liikkeeseen, syntyvä tullivelka määritetään niiden tavaroiden perusteella, jotka luovutetaan vapaaseen liikkeeseen (4051). Tullivelka kannetaan siis siitä tavarasta, määrästä ja arvosta, mitä ollaan luovuttamassa vapaaseen liikkeeseen. Tätä tullivelka-artiklaa käytetään, jos tullivelka syntyy valmiista jalostetuista tuotteista, toissijaisesta jalostetusta tuotteesta tai jalostuksessa mahdollisesti syntyneestä jätteestä.
  • Jos tullivelka syntyy, se kannetaan tullivelan syntymispäivänä voimassa olevien tuontitullitasojen mukaisesti siitä tavarasta, joka konkreettisesti esitetään tullille. Jos kyse on jalostetusta valmiista tavarasta, tullitaso määritellään valmiin tavaran nimikkeen mukaisesti. Tullausarvona käytetään tällöin valmiin jalostetun tavaran arvoa, joka pitää sisällään myös jalostuskustannukset.
Esimerkiksi: Intiasta on tuotu kangasta (nimike 5209xxxx, arvo 1000 euroa, 100 kg) unioniin 1.1.2022, ja kangas on asetettu sisäisen jalostuksen menettelyyn (51xx). Kankaasta valmistuu jalostuksessa nimikkeen 6206xxxx mukaisia paitoja. Paidat tulliselvitetään 2.2.2022 vapaaseen liikkeeseen (4051). Tuontitullit määritellään 2.2.2022 voimassa olevien tuontitullitason mukaisesti menettelyssä valmistuneelle tavaralle eli paidoille (nimike 6206xxxx, jalostetun tavaran arvo 12000 eur, jalostetun tavaran määrä 120 kg ja alkuperä Intia).

Luvanhaltijan on pidettävä menettelyyn asetetuista tavaroista kirjanpitoa. Kirjanpito on välttämätöntä, sillä tulliviranomaisen täytyy voida valvoa ja tarkastaa menettelyyn asetettuja tavaroita.

Jos menettelyn käyttäminen on pienimuotoista, kirjanpidon ei välttämättä tarvitse olla sähköistä, vaan Tulli voi hyväksyä myös paperisen kirjanpidon.


Sisäisen jalostuksen menettelyn käyttäminen vaati aina luvan.

Kuka voi saada luvan?

Sisäisen jalostuksen lupa voidaan myöntää unioniin sijoittautuneelle yritykselle, joka tekee tai teettää tavaroiden jalostuksen. Lupaa ei myönnetä esimerkiksi sellaiselle maahantuojalle, joka myy tai käyttää tavaran sellaisenaan tai jolla ei ole yhteyttä jalostustoimintaan.

Lupa voidaan satunnaisissa tapauksissa ja perustellusta syystä myöntää myös unionin tullialueen ulkopuolelle sijoittautuneelle henkilölle. Tällöin kyseessä on yleensä yksityishenkilö eikä tapauksella ole suurta taloudellista merkitystä.

Minkälainen lupa vaaditaan?

Lupaa menettelyn soveltamiseen voi hakea tulli-ilmoituksella. Tällöin tarvittavat lisätiedot annetaan, kun teet ilmoituksen Yritysasiakkaan erityismenettelyjen tuontitullauspalvelussa, sanomalla tai SAD-lomakkeella tullitoimipaikassa. Lupa on myönnetty, kun tulli-ilmoitus hyväksytään ja tavarat luovutetaan sisäisen jalostuksen menettelyyn.

Sinulla pitää kuitenkin aina olla Tullin lupakeskuksen myöntämä kirjallinen lupa, jos annat tulli-ilmoituksen yksinkertaistettuna, käytät keskitettyä tullausta tai ilmoittajan kirjanpitoon tehtävää merkintää. Kirjallinen lupa vaaditaan myös, jos aiot käyttää toiminnassa vastaavia tavaroita tai jos jalostustoiminnot suoritetaan useammassa jäsenmaassa.

Luvan laajennus jatkojalostamista varten

Sisäisen jalostuksen menettelyn kirjalliseen lupaan voidaan hakea laajennusta, jos menettelyyn asetettuja tavaroita halutaan viedä väliaikaisesti jatkojalostamista varten unionin ulkopuolelle.

Jatkojalostaminen voidaan kuitenkin suorittaa unionin ulkopuolella myös ilman kirjallisen luvan laajennusta. Tee silloin näin:

  • sisäinen jalostus päätetään jälleenvientiin 3151 unionin ulkopuolelle
  • jatkojalostuksen jälkeen unionin ulkopuolelta tuotavat tavarat asetetaan uudelleen sisäisen jalostuksen menettelyyn.

Miten haen lupaa?

Jos haet kirjallisen luvan Lupakeskukselta, hae se etukäteen. Tällöin hae sisäisen jalostusmenettelyn käytön lupaa Luvat-verkkopalvelussa, johon pääset Tullin asiointipalveluiden etusivulta.

Jos haet unionilupaa eli lupaa, joka koskee useampaa kuin yhtä jäsenvaltiota, tee hakemus Tullipäätökset-järjestelmässä. Unioniluvan myöntäminen edellyttää muun muassa osallistuvien jäsenvaltioiden suostumusta sekä toimivan tietojenvaihtojärjestelmän luomista luvanhaltijan ja eri jäsenvaltioiden välillä. 


On myös olemassa tiettyjä yksinkertaistuksia, joihin sisäisen jalostuksen menettely (IM/EX) voidaan päättää. Täytäntöönpanoasetuksen (TA) 2015/2447 artiklassa 324 (1) on määritelty kuusi tapausta, joita pidetään jälleenvientinä eli jotka päättävät sisäisen jalostuksen menettelyn.

Esimerkki: Ilma-aluksen osan valmistamiseen johtavan käsittelyn alkaminen voidaan rinnastaa jälleenvientiin, joka päättää sisäisen jalostuksen menettelyn (TA art. 324 k. 1c ja 3). Menettely katsotaan päätetyksi myös kaikkien käsittelyssä syntyvien toissijaisten jalostettujen tuotteiden, kuten leikkuujätteiden ja hukkapalojen, osalta. Kun käsittely aloitetaan, Tullille on annettava tulli-ilmoitus (tullimenettelykoodi 4051, lisämenettelykoodi 150).

Voit hakea luvan sisäisen jalostuksen menettelyn yksinkertaistettuun päättämiseen etukäteen Tullin lupakeskukselta. Lupapäätöksessä pitää olla maininta siitä, että yksinkertaistettu menettely on sallittua (UTK 256. artikla ja TA 324. artikla).

Lue lisää sisäisen jalostuksen ohjeesta (pdf).


Sisäinen jalostus voidaan päättää passitukseen vain, jos tavara siirretään toiselle luvanhaltijalle unionissa. Passituksen tulli-ilmoituksen lisätiedoissa on ilmoitettava

  • ”ZZZ” (muu) ja ”IP” sekä lisäksi mahdolliset sisäisen jalostuksen lupanumero ja INF-numero.

Edeltävänä menettelynä ilmoitetaan sisäisen jalostusmenettelyn tullauspäätöksen numero.

Jos sisäiseen jalostukseen asetettuun tavaraan kohdistuu kauppapoliittisia toimenpiteitä (esim. tarkkailuasiakirja), tulee IP -merkinnän lisäksi olla merkintä ”C P M”


Kun sisäisen jalostuksen menettely päättyy jälleenvientiin, käytä menettelykoodia 3151 (jälleenvienti).

Jälleenvienti-ilmoitusta ei voi antaa kaksivaiheisena, vaan se on annettava aina täydellisenä. Jälleenvienti-ilmoituksessa voit ilmoittaa yhdelle tavaraerälle vain yhdeksän edeltävää asiakirjaa. Jos edeltäviä asiakirjoja on enemmän kuin yhdeksän, tavarat on jaettava useammalle tavaraerälle.

Joissain tapauksissa ilmoituksen voi antaa myös jälkikäteen. Näissä tilanteissa Tulli tutkii, onko ilmoituksen antamiselle jälkikäteen edellytyksiä ja joko hyväksyy tai hylkää ilmoituksen.

Jos sinulla on kirjallinen Lupakeskuksen myöntämä lupa (7SA)

Jos sinulla on Lupakeskuksen myöntämä kirjallinen lupa (kansallinen menettelykoodi 7SA), voit ilmoittaa yhdellä jälleenvienti-ilmoituksella vain yhden luvan mukaisia tavaroita. Jälleenvienti-ilmoituksella edeltävinä asiakirjoina voit ilmoittaa useampia erityismenettelyn tulli-ilmoituksia. Jälleenvienti-ilmoituksessa voit ilmoittaa yhdelle tavaraerälle vain yhdeksän edeltävää asiakirjaa. Jos edeltäviä asiakirjoja on enemmän kuin yhdeksän, tavarat on jaettava useammalle tavaraerälle.

Jos sinulla on tulli-ilmoituksella haettava lupa (7SB)

Jos olet hakenut lupaa erityismenettelyn käyttämiselle tulli-ilmoituksella (kansallinen menettelykoodi 7SB), voit ilmoittaa jälleenvienti-ilmoituksella edeltävinä asiakirjoina useampia erityismenettelyn tulli-ilmoituksia. Jälleenvienti-ilmoituksessa voit ilmoittaa yhdelle tavaraerälle vain yhdeksän edeltävää asiakirjaa. Jos edeltäviä asiakirjoja on enemmän kuin yhdeksän, tavarat on jaettava useammalle tavaraerälle.

Kun käytetään kirjallista lupaa ja tavara asetetaan seuraavaan tullimenettelyyn sisäisen jalostuksen päätteeksi, jälleenvienti-ilmoituksella pitää ilmoittaa erityismaininnan lisätietona ”FIXXX” koodilla ”IP”. Jos sisäiseen jalostukseen asetettuun tavaraan kohdistuu kauppapoliittisia toimenpiteitä, pitää ”IP”-merkinnän lisäksi merkitä ”C P M”. 

Yhdessä jälleenvienti-ilmoituksessa voi olla useita edeltäviä asiakirjoja. Voit antaa ilmoituksessa koodilla ”IM – Tuonti-ilmoitus” useita tullausnumeroita tai koodilla ”MRN – Edeltävän sähköisen ilmoituksen MRN-numero” useita MRN-viitenumeroita sekä päivämääriä. Ne voidaan kaikki tallentaa ensimmäisen tavaraerän tietoihin, koska niiden kohdentaminen tavaraerittäin saattaa olla mahdotonta. Tuotujen ja vietyjen tuotteiden ja tavaroiden laji ja määrä selvitetään menettelyn vaatimassa päätöstilityksessä. 

Jälleenvienti-ilmoituksessa on annettava lisäksi seuraavat tiedot: 

  • valvova tulli koodilla ”FIXAA” 
  • jompikumpi kansallinen lisämenettelykoodi:
    • ”7SA – Tullin lupakeskuksen myöntämä kirjallinen lupa”
    • ”7SB – Tulli-ilmoituksella haettu lupa” 
  • Jos kansallinen lisämenettely on ”7SA – Tullin lupakeskuksen myöntämä kirjallinen lupa”, ilmoita asiakirjakoodilla ”C601 - IPO - Sisäisen jalostusmenettelyn käyttöä koskevat lupa (delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 liitteessä A oleva sarake 8a)”, luvan numero ja päivämäärä tai INF-lomakkeen numero.

Mahdollisia vientirajoituksia koskevia ehtokoodeja on käytettävä kuten viennissä yleensäkin.