Tavaran siirtäminen väliaikaisesti varastoituna
Tulli voi antaa väliaikaisen varaston luvan haltijalle luvan siirtää väliaikaisesti varastoituja tavaroita saman tai eri luvanhaltijoiden varastojen välillä Suomessa. Siirto väliaikaisesti varastoituna ei oikeuta uuteen 90 päivän tulliselvitysaikaan tavarat vastaanottavalla varastolla. Jos luvanhaltija laiminlyö ilmoitusvelvollisuutensa, voi syntyä tullivelka. Yleensä siirrosta vastaa lähettävä väliaikainen varasto.
Alla kuvattua menettelytapaa käytetään siihen asti, kunnes väliaikaisen varastoinnin sähköinen ilmoitus tulee käyttöön.
Siirto edellyttää lupaa
Lupaa siirtoon hakee aina lähettävä väliaikainen varasto, joka on yleensä myös vastuussa siirrosta. Lupahakemuksessa on ilmoitettava niiden luvanhaltijoiden varastot, joihin tavaroita aiotaan siirtää. Luvanhaltija voi hakea lupaa siirtoon myös omien eri osoitteissa sijaitsevien väliaikaisten varastojensa välillä.
Lupaa haetaan tullilomakkeella 1012s - Hakemus, kuljetuksen tai väliaikaisen varaston lupa. Hakemukseen on liitettävä toimintaohje siirtojen toteuttamisesta.
Tulli voi perustellusta syystä myöntää luvan siirtoon vastaanottavan varaston vastuulla. Lupa siirtoon annetaan kuitenkin lähettävän varaston lupaan. Tällöin hakijan on toimitettava Lupakeskukselle toimintaohjeen lisäksi esimerkiksi kopio osapuolten välisestä sopimuksesta tai muu vastuunjakoa selkeyttävä asiakirja.
Luvanhaltijan velvollisuudet
Kirjanpidon tietojen avulla tullin pitää pystyä valvomaan mm. tavaroiden tunnistamista ja niiden liikkumista. Tavaroiden siirrosta on tehtävä merkintä väliaikaisen varaston kirjanpitoon. Siirrot eivät vähennä luvanhaltijoiden velvollisuuksia noudattaa väliaikaisen varaston kirjanpidon tietosisältövaatimuksia. Lähettävän ja vastaanottavan varaston on sovittava keskenään tietojen vaihdosta, jotta vastaanottava varasto saa riittävät tiedot kirjanpitoonsa. Erityistä huomiota on kiinnitettävä siihen, että tavaran jäljitysketju, johon sisältyvät muun muassa tavarankuvaus ja tavaroiden paljous, säilyy siirrosta huolimatta.
Siirtoasiakirjalla ilmoitetut MRN- ja tavaraeräkohtainen numero pysyvät samoina, kunnes tavarat tulliselvitetään eli asetetaan tullimenettelyyn tai jälleenviedään. Siirtojen on tapahduttava 90 päivän sisällä siitä, kun tavarat ovat saapuneet Suomeen ja esitetty tullille. Jos tavara on tullut passitusmenettelyssä, siirtoaika alkaa siitä, kun tulli on antanut passitukselle purkausluvan.
Pienin siirrettävä määrä on yhdellä tavaraerällä ilmoitettu tavaramäärä. Tavaraerän voi osittaa siirrossa vain, jos samalla tavaraerällä on ilmoitettu useampi kontti, jotka siirretään täysinä. Siirtoilmoitus jää tositteeksi molempien väliaikaisten varastojen kirjanpitoihin.
Siirtoilmoituksen lähettäminen ja tavaran siirto
Ilmoituksen siirrosta voi antaa tullille joko lähettävä tai vastaanottava väliaikainen varasto. Ilmoitus pitää antaa tiedoksi myös siirron toiselle osapuolelle. Ennen aiottua siirtoa ilmoittaja lähettää tullille taulukkomuodossa ilmoituksen siirrosta (Väliaikaisten varastojen välinen siirtoilmoitus), osoitteeseen spake.varastointi(at)tulli.fi. Sähköinen palvelukeskus ottaa ilmoituksia vastaan 24/7. Sähköinen palvelukeskus ei vastaa ilmoituksiin. Tulli voi kuitenkin pyytää ilmoittajalta lisätietoja. Kun ilmoitus on lähetetty tullille, tavarat voidaan kuljettaa luvassa ilmoitettuun väliaikaiseen varastoon. Siirtoilmoitus liitetään molempien väliaikaisten varastojen kirjanpitoihin. Tavaroiden fyysinen siirto pitää hoitaa ilman tarpeetonta viivytystä.
Ilmoituksen aiotusta siirrosta voi antaa Sähköiselle palvelukeskukselle jo ennen tavaran esittämistä. Tavaraa ei kuitenkaan saa luovuttaa varastosta, ennen kuin se on esitetty tullille hyväksytysti.
Vastaanottava varasto ilmoittaa lähettävälle varastolle, kun tavarat ovat saapuneet ja ne on merkitty sen kirjanpitoon. Varastonpitäjä voi käyttää kuittaukseen siirtoilmoitusta tai muuta vastaavat tiedot sisältävää asiakirjaa. Kuitattu siirtoilmoitus liitetään väliaikaisen varaston kirjanpitoon.
Vastuun siirtyminen toiselle väliaikaiselle varastolle
Lähettävä varasto on vastuussa siirrettävistä tavaroista, kunnes ne on merkitty vastaanottavan varaston kirjanpitoon. Jos vastuu siirrosta on luvassa määritelty vastaanottavalle varastolle, lähettävän varaston vastuu päättyy, kun vastaanottaja on kuitannut tavarat vastaanotetuiksi niiden noudon yhteydessä. Jos vastaanottava varasto toteaa, että tavaraa esimerkiksi puuttuu, varastonpitäjän täytyy olla yhteydessa tavarat lähettäneeseen varastoon. Vastuu mahdollisista puutteista tai eroavaisuuksista on kuitenkin jo siirtynyt tavarat vastaanottaneelle varastolle.
Jos siirron vastaanottava varasto toteaa tavaran purkausvaiheessa poikkeamia siirtoilmoituksella annettuihin tietoihin, vastaanottavan varaston pitää ilmoittaa poikkeamista varaston operatiivista toimintaa valvovalle tullille.
