Förändringar i införseldeklarationer och deklarationer för tillfällig lagring

ICS2 (Import Control System 2), EU:s reform av inlämningen av uppgifter om säkerhet och skydd, fas 2

ICS2-systemet, till vilket införseldeklarationerna inges (tidigare har benämningen CR använts)

STI-STP (Shared Trader Interface-Shared Trader Portal), kommissionens ICS2-deklarationstjänst

CIRCABC-webbplats, där kommissionens meddelandebeskrivningar publiceras

ITSP (Information Technology Service Provider), tjänsteleverantör för meddelandedeklaranter 

IE (Information Exchange), informationsutbyte, meddelandedeklarering

MDB (Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata), servercertifikat

ICS2R2 (ICS Release 2), deklarationer för flygtrafik

ENS (Entry Summary Declaration), summarisk införseldeklaration

AN (Arrival Notification), ankomstanmälan till kommissionens system

PN (Presentation Notification), anmälan av varors ankomst till finska tullens system

TSD (Temporary Storage Declaration), deklaration för tillfällig lagring som inges av transportföretag

AC (Assessment Complete), svar som erhålls för en ICS2-deklaration och som informerar att deklarationen har godtagits och att varorna kan lastas i fartyget eller luftfartyget som anländer till EU

EO (Economic Operator), ekonomisk aktör

HTI (Harmonised Trader Interface), harmoniserat gränssnitt för näringsidkare

KC3 (Third Country Known Consignor), avsändare som är känd i tredje land

EU-kommissionen har på sin Circabc-webbsida publicerat meddelandebeskrivningar för meddelanden som kommer att införas. Det kommer nya meddelanden vid införseldeklareringen, och datainnehållen i gamla meddelanden ändras.

Förkortningar av meddelanden

Meddelandena är numrerade enligt deras användningsändamål. Meddelandena med IE3F i början är summariska införseldeklarationer som meddelandedeklaranten skickar till EU:s ICS2-system. Summariska införseldeklarationer har olika datainnehåll beroende på vilket transportsätt som används, vem som inger deklarationen och huruvida alla eller bara en del av uppgifterna anges i deklarationen. Till exempel så är meddelandena IE3F10−IE3F17 summariska införseldeklarationer i sjötrafik och meddelandena IE3F20−IE3F29 summariska införseldeklarationer för flygfrakt.

Numreringen av de nya meddelandedeklarationerna är följande:

• Meddelandena med IE3A i början är begäranden om ändring som skickas av meddelandedeklaranter.
  • Till exempel så begärs ändring av uppgifterna i meddelande IE3F20 med meddelande IE3A20. 
• Med meddelanden som börjar med IE3Q begärs t.ex. ytterligare uppgifter av deklaranten (IE3Q02) eller så kan deklaranten be om ogiltigförklaring av deklarationen (IE3Q04).  
• Meddelandena med IE3R i början är svarsmeddelanden.
  • IE3R01 är ett svarsmeddelande till deklaranten om registreringen av den summariska införseldeklarationen och om det MRN-referensnummer som deklarationen fått.
• Meddelandena med IE3N i början är olika informationsmeddelanden.
  • IE3N06 är meddelandekundens anmälan om varans ankomst, dvs. ankomstanmälan.
  • IE3N08 är en anmälan till kunden om granskning.

Var kan du hitta meddelandebeskrivningarna?

Bekanta dig med meddelandebeskrivningarna och kundtestningen för fas ICS2R2, dvs. flygtrafik, på EU:s Circabc-webbsida i gruppen “ICS2 Release 2: air cargo general, postal and express pre-arrival”.

Beskrivningarna av meddelandenas datainnehåll kan laddas ner från mappen ”ICS2 Common Functional System Specifications”. Öppna den nyaste versionen av mappen ”ICS2-HTI” (ICS2-HTI-v2.01.zip), ladda ned den och välj mappen ”ICS-HTI-IE”. I undermappen ”HTI-IEs" kan du välja om du vill se datainnehållen i textformat (RTF) eller i tabellformat (XLS).

Datainnehållet för varje meddelande finns i en egen fil. Förkortningen av meddelandet har använts som filnamn. Förkortningarna av deklarationsmeddelandena för de olika transportsätten samt namnen på meddelandena publiceras senare på denna webbsida. 

Bekanta dig med nya och uppdaterade meddelandebeskrivningar för fas ICS2R3, dvs. sjö-, järnvägs- och vägtrafik, på EU:s Circabc-webbsida i gruppen ” ICS2 Release 3: maritime, road, rail and postal and express goods transported via those modes”.

När ett företag har beviljats EORI-nummer i Finland, ska också ansökan om att bli meddelandekund för ICS2-deklarationer skickas till finska tullen. Om du använder en leverantör av IT-tjänster vid avsändning och mottagande av meddelandena behöver du inte ansöka om status som ICS2-meddelandekund.

1. Skicka ansökan

Skicka ett fritt formulerat e-postmeddelande till Tullens tillståndscentral på adressen lupakeskus(at)tulli.fi. Uppge följande uppgifter i ansökan:

• företagets namn och EORI-nummer
• en av följande roller i vilken företaget inger deklarationer: 
  • transportföretag
  • expressfraktbolag
  • postaktör
  • aktör som inger säkerhetsuppgiftsdeklarationer för uppgifter i underfraktsedel
  • ombud
  • leverantör av IT-tjänster
• e-postadressen för personen som ansvarar för testningen.

Tullen skickar dig anvisningar om hur du skapar ett EU Login-konto för den som ansvarar för testningen. När den som är ansvarig för testningen vid ditt företag har skapat kontot, meddelar hen Tullens internationella helpdesk om detta på adressen hd(at)tulli.fi.

Tullen registrerar företagets uppgifter i kommissionens centraliserade system för identitets- och åtkomsthantering (IAM). Tullen informerar den som ansvarar för testningen om detta. Personen som ansvarar för testningen loggar in med sitt EU Login till kommissionens IAM-system, godkänner de angivna uppgifterna och sparar fullmaktsuppgifter. Därefter kan hen själv logga in i ICS2-tjänsten (STI-STP) som används vid testningen. Man loggar in i ICS2-tjänsten via EU:s kundportal. Alternativt kan personen som ansvarar för testningen gå till IAM-systemet och ge någon annan person behörighet att använda ICS2-tjänsten (STI-STP). 

2. Du får företagsrådgivning

Efter att ansökan mottagits kontaktar Tullens företagsrådgivning kunden och frågar om det finns behov för företagsrådgivning för att gå igenom arrangemangen för testningen och hur man skaffar servercertifikat. 

3. Skaffa ett servercertifikat

Skaffa ett servercertifikat antingen från Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata MDB (rekommendation) eller från någon annan av kommissionen godkänd certifikatutfärdare. Om du använder ett servercertifikat utfärdat av någon annan certifikatutfärdare än MDB ska du registrera certifikatet du använder i kommissionens UUM&DS Admin-system. Samma certifikat används både vid sändning av meddelanden och i testnings- och produktionssystemet. 

4. Förberedelse av testningen

Börja kundtestningen genom att logga in med ditt EU Login-användarnamn och ditt företags uppgifter i EU:s kundportal. Välj därefter ICS2-tjänsten, som i EU:s kundportal har namnet STI-STP (Shared Trader Interface – Shared Trader Portal). 

Efter att du identifierat dig, fyll i ”Manage Preferences”-uppgifterna för meddelandekunden. Fyll i följande uppgifter:

• Typ av aktör i vars roll kunden skickar deklarationer och tar emot underrättelser från kommissionen. Utifrån rollen föreslår testautomationen senare de testfall som aktören ska genomföra.
  • En meddelandekund som loggat in som testkund ska välja deklarant som sin typ.
• Konfigureringsuppgifter, t.ex.
  • meddelandekundens egen URL
  • huruvida meddelandekunden själv hämtar svarsmeddelandena i kommissionens system eller vill att kommissionen automatiskt skickar svarsmeddelandena.

5. Testning

Tullens internationella helpdesk (hd(at)tulli.fi) stöder dig i testningen. Skicka från ditt eget system de testfall som ICS2-tjänsten (STI-STP) har föreslagit. Ange ditt företags uppgifter som uppgifter för ”Deklarant” och använd företagets certifikat. Du kan följa med hur testningen framskrider i tjänsten. 

Efter testningen ska du meddela Tullen att testningen är slutförd. Därefter skickar Tullen dig ett beslut om registrering.

6. Se till att anmälningar av varors ankomst inges till Tullen 

Om ditt företag förutom summariska införseldeklarationer i form av meddelanden till kommissionens ICS2-system också inger anmälningar av varors ankomst som meddelanden, inges dessa till finska tullens Tullklareringssystem. För att göra detta ska ditt företag ansöka om att bli meddelandekund hos finska tullen och testa ingivandet av anmälningar av varors ankomst med finska tullen. Läs mer om testning av meddelanden med finska tullen.

7. Inledande av produktion

Logga in i ICS2-tjänsten (STI-STP) via EU:s kundportal. Inloggningen förutsätter Suomi.fi-identifikation och att den som loggar in har fullmakten ”Tullklarering”. De uppgifter som du tidigare i testningsskedet har sparat i denna samma tjänst förmedlas inte automatiskt vidare till produktionsmiljön, vilket betyder att du i tjänsten måste uppge dina kontaktuppgifter samt de aktörstyper, roller och konfigureringsuppgifter som ska användas i produktionen. 

Den 1 mars 2023 införs i flygtrafiken

• nya deklarationer för flygbolag
• nya deklarationer för expressfraktbolag.

Den 1 juli 2023 införs i flygtrafiken

• uppdaterade deklarationer för postaktörer
• nya säkerhetsuppgiftsdeklarationer för uppgifter i underfraktsedel.

Om ditt företag har för avsikt att söka status som meddelandedeklarant inom flygfrakt men inte kan ta meddelandena i bruk vid den utsatta tidpunkten, kan ditt företag ansöka om en övergångstid.

Vissa EU-länder är redo att handlägga de nya deklarationerna först 1.7.2023. Om flygbolaget har flyg till något av dessa EU-länder, ska flygbolaget ansöka om en övergångstid fram till 1.7.2023, även om bolaget självt är kapabelt att börja använda de nya meddelandena redan innan detta datum. Läs aktuell information om vilka länder som inte ännu handlägger de nya deklarationerna: “Import Control System 2 - Release 2” (på engelska).

Aktör som inger säkerhetsuppgiftsdeklarationer för uppgifter i underfraktsedel

Med aktörer som inger säkerhetsuppgiftsdeklarationer för uppgifter i underfraktsedel (”House”) avses t.ex. sådana avsändare som är etablerade utanför EU eller sådana speditörer som representerar en importör inom EU som inte kan förmedla de uppgifter som krävs till flygbolagen för att flygbolagen ska kunna inge summariska införseldeklarationer med fullständiga uppgifter. Aktörerna kan komma överens med flygbolaget att aktörerna själva inger de uppgifter på underfraktsedelsnivå som krävs med en egen summarisk införseldeklaration till kommissionens CR-system. För dessa aktörer används benämningen ”house level filer” i EU:s engelskspråkiga material.

Vem kan ansöka om övergångstid?

Övergångstid kan sökas av det företag som är ansvarigt för deklarationen. De ombud som sänder dessa deklaranters meddelanden eller de tjänsteleverantörer som svarar för meddelandeförmedlingen kan inte söka övergångstid för sin egen del, men de kan söka övergångstid för deklarantens räkning.

Du kan ansöka om övergångstid hos finska tullen om ditt företag har ett EORI-nummer som beviljats i Finland. Om t.ex. flygbolaget eller avsändaren som är etablerad utanför EU har ett EORI-nummer som beviljats i ett annat EU-land, ska de söka övergångstid i det EU-land som gjort EORI-registreringen.

Hur ansöker man om övergångstid?

Sök övergångstid senast 1.2.2023. Uppge följande uppgifter i ansökan:

• Företagets namn och EORI-nummer
• En av följande roller i vilken företaget inger deklarationer:
  • flygbolag
  • expressfraktbolag
  • postaktör
  • aktör som inger säkerhetsuppgiftsdeklarationer för uppgifter i underfraktsedel
• Deklarationsmeddelanden som företaget kommer att inge
• Motivering för övergångstiden
  • Redogör t.ex. för en genomsam tidsplan som tagits fram med de aktörer i aktörskedjan som inger partiella deklarationsuppgifter.
• Längd på övergångstiden som söks
  • Start- och slutdatum för övergångstiden
    • Flygbolag: övergångstid kan erhållas för tiden 1.3–30.6.2023.
    • Expressfraktbolag: övergångstid kan erhållas för tiden 1.3–1.10.2023.
    • Postaktörer och aktörer som inger säkerhetsuppgiftsdeklarationer för uppgifter i underfraktsedel: övergångstid kan erhållas för tiden 1.7–1.10.2023.
  • datum då företaget börjar inge de nya deklarationerna.

Skicka ansökan per e-post till adressen ucc(at)tulli.fi.