Hoppa till innehåll

Tillstånd till samlad garanti

Tillståndet till samlad garanti (CGU) är det tillstånd som används mest av företag. Det lönar sig att ansöka om detta tillstånd om företaget regelbundet behöver ställa en garanti för tullskulder. Samlad garanti är ett alternativ till individuell garanti, som ställs separat för varje enskild tulldeklaration. 

Du behöver ett tillstånd till samlad garanti för att kunna ansöka om tillstånd som beviljas av Tullens tillståndscentral för följande tullförfaranden:

  • transitering
  • tillfällig lagring
  • lagring i tullager
  • aktiv förädling 
  • passiv förädling
  • slutanvändning
  • tillfällig införsel
  • lagring på en plats som godkänts av Tullen.

Sök tillstånd till samlad garanti i tjänsten Tillstånd och beslut.

Garantiklasser

När ett företag ansöker om tillstånd till samlad garanti ansöker det samtidigt om garantiklass. Beloppet av samlad garanti bildas utifrån företagets garantiklass och referensbeloppet.

  • Garantiklassen för tullskuld gäller alla aktörer som har tillstånd till samlad garanti och tillstånd till anstånd med betalning.
  • Garantiklassen för tullansvar gäller alla aktörer som har särskilda förfaranden: transitering, lagring, aktiv och passiv förädling, särskilt ändamål eller tillfällig införsel. 

Företagen indelas i olika garantiklasser bl.a. utgående från solvens och betalningsbeteende. Utöver ekonomiska kriterier har garantiklasserna även andra krav som t.ex. omfattar tillräckliga resurser, bokföring eller intern uppföljning. 

Garantiklassen för tullskuld som hänför sig till tillståndet till samlad garanti gäller alla aktörer som har tillstånd till samlad garanti och tillstånd till anstånd med betalning. Garantiklassen för tullskuld är för godkända ekonomiska aktörer (AEO) på ansökan AB och för övriga aktörer AA.

I garantiklass AA krävs en garanti 

  • på 100 % för tullskuld och 0 % för mervärdesskatteskuld (garanti som bara gäller i Finland)
  • samt för tull- och mervärdesskatteskuld 100 % (EU-omfattande garanti).

Godkända ekonomiska aktörer (AEO) får nedsättning på garantin. Det krävs 30 % garanti för tullskulden och 0 % garanti för mervärdesskatteskulden (garanti som bara gäller i Finland) eller för både tull- och mervärdesskatteskulden en garanti på 30 % (EU-omfattande garanti).

Läs mer om garantibeloppet för företag som agerar som ombud på sidan Anlitande av ombud.

Garantiklassen för tullansvar som hänför sig till tillståndet till samlad garanti gäller transitering, lagring och andra särskilda förfaranden. Vid fastställande av storleken på deras samlade garanti delas företagen i garantiklasserna BA, BB, BC och BD utgående från solvens och betalningsbeteende.

Därtill ska ett företag i garantiklass BD 0%, BC 30 % och BB 50 % uppfylla vissa krav gällande bl.a. tillräckliga resurser, bokföring och intern uppföljning.

Ansökan om befrielse eller nedsättning

Om du ansöker om tillstånd till samlad garanti för särskilt förfarande eller tillfällig lagring, och befrielse från ställande av garanti (garantiklass BD 0 %) eller nedsatt garanti (garantiklass BC 30% eller BB 50%), fyll i förfrågan som hänför sig till systemet för hantering av affärs- och transportuppgifter. Förfrågan behöver inte besvaras i garantiklass BA 100%.

Utöver kriterierna i förfrågan påverkas fastställandet av garantiklass bl.a. av solvensen. Nedan finns en riktgivande tabell med garantiklasser som självförsörjningsgraden möjliggjort. Tullen bestyrker garantiklassen i samband med handläggningen av ansökan.

Självförsörjningsgrad

Garantiklass

negativ

BA 100

0 % - 4,9 %

BB 50

5 % - 9,9 %

BC 30

10 % -

BD 0

När man bedömer företagets solvens är utgångspunkten företagets bokslut. Om företaget är moderbolag i en koncern, används moderbolagets koncernbokslut vid bedömningen.

För att beviljas garantinedsättningar får företaget inte ha allvarliga betalningsanmärkningar eller kreditupplysningsanteckningar. Allvarliga betalningsanmärkningar kan vara t.ex. konkurs-, sanerings- eller utsökningsärenden samt upprepade betalningsförseningar eller betalningsförseningar som är stora i relation till storleken på kunden eller garantin/referensbeloppet.

Garantiklass Självförsörjningsgrad Tillräckliga resurser Betalningsbeteende
BA Negativ Nej -
BB 0 % - 4,9 % Ja Inga allvarliga eller upprepade betalningsstörningar
BC 5 % - 9,9 % Ja Inga allvarliga eller upprepade betalningsstörningar
BD ≥ 10 % Ja Inga allvarliga eller upprepade betalningsstörningar

Tillräckliga resurser

I garantiklasserna BD, BC och BB ska företaget ha tillräckliga resurser i förhållande till referensbeloppet. 

Vid fastställande av resursernas tillräcklighet räknar man ihop referensbeloppet för kundens alla olika förfaranden (import, transitering, lagring och särskilda förfaranden), dvs. beloppet av tullskuld samt tull- och skatteansvar.

De garantier som kunden tillställt Tullen avdras från det totala referensbeloppet, och referensbeloppet utan garanti jämförs med kundens balansomslutning.

Resurserna är tillräckliga när balansomslutningen är minst hälften av referensbeloppet utan garanti:

  1. (Det totala referensbeloppet – garantier) / balansomslutning ≤ 2.

I garantiklassen BD har kravet på tillräckliga resurser graderats enligt självförsörjningsgrad på så vis att då självförsörjningsgraden ökar, uppfylls kravet på tillräckliga resurser med en mindre balansomslutning.

Kraven på tillräckliga resurser i de olika garantiklasserna:

Garantiklass

Självförsörjningsgraden som krävs i garantiklassen

Maximalt referensbelopp utan garanti jämfört med balansräkningen *)

BA

negativ

-

BB

≥ 0 %

2

BC

≥ 5 %

2

BD

≥ 10 %

2

BD

≥ 15 %

3

BD

≥ 20 %

4

BD

≥ 25 %

5

BD

≥ 30 %

6

BD

≥ 35 %

7

BD

≥ 40 %

8

BD

≥ 45 %

9

BD

≥ 50 %

10

 

*) (Det totala referensbeloppet – garantier) / balansomslutning

Exempel

  • Kundens totala referensbelopp är 200 000 euro (referensbeloppet för import är 50 000 euro och referensbeloppet för aktiv förädling är 150 000 euro).
  • Balansomslutningen är 60 000 euro och självförsörjningsgraden 10 %.
  • Kunden har inte betalningsförseningar eller betalningsstörningar.

För tullskuldens del är kunden i garantiklass AA (100 %).

För tullansvarets del är kunden på basis av självförsörjningsgrad och betalningsbeteende i garantiklass BD (0 %). Kunden uppfyller också de garantiklasspecifika kraven gällande bl.a. bokföring och intern uppföljning.

För att beviljas garantinedsättningar ska kunden också ha tillräckliga resurser i förhållande till referensbeloppet.

Tillräckliga resurser i garantiklass BD (0 %) kontrolleras:

Garantibehovet är sammanlagt 50 000 euro. Garantin för import är 100 % och garantin för aktiv förädling är 0 % av referensbeloppet.

(200 000 – 50 000 euro) / 60 000 euro = 2,5, vilket innebär att kraven gällande tillräckliga resurser och garantiklass BD inte uppfylls.

Tillräckliga resurser i garantiklass BC (30 %) kontrolleras:

Garantibehovet är sammanlagt 95 000 euro (50 000 euro + 45 000 euro). Garantin för import är 100 % och garantin för aktiv förädling är 30 % av referensbeloppet.

(200 000 - 95 000 euro) / 60 000 euro = 1,75, dvs. < 2.

Kravet på tillräckliga resurser uppfylls, när kunden har ställt en garanti enligt garantiklass BC för tullansvaret och en garanti enligt garantiklass AA för tullskulden.

Referensbelopp för förfaranden

Vid fastställande av garantibehovet vid import beaktar tullen referensbeloppet för företagets import, dvs. det högsta beloppet av tullskulden under kredittiden. För att säkerställa garantibeloppets tillräcklighet rekommenderas att garantibeloppet/referensbeloppet är minst lika stort som kundens högsta belopp av tullskuld under 7 veckor.

Innehavare av tillstånd till anstånd med betalning får cirka fem veckor betalningstid för de tullar och skatter som uppbärs i samband med importförtullningen. Företaget får en periodspecifikation för tullarna och skatterna som uppbärs för de varor som överlåtits under en vecka. Tullarna och skatterna enligt periodspecifikationen förfaller till betalning på fredagen den fjärde veckan efter överlåtelseveckan.

Från den samlade garantin vid import reserveras, i samband med förtullningen, en garanti som motsvarar beloppet av tullskulden. Reserveringen frisläpps när skulden har betalats (konteringen tar 1–2 dagar från betalningstidpunkten). Import med kreditnummer lyckas inte om det inte finns tillräckligt med oreserverad garanti kvar för den nya garantireserveringen.

Om företaget vill utnyttja betalningstiden på cirka fem veckor borde den samlade garantin täcka de öppna betalningarna för tullarnas del under kredittiden. Förtullningsbeslut kan också betalas före förfallodagen med förtullningsbeslutets betalningsreferens. Då frisläpps garantireserveringarna tidigare, och en mindre garanti kan ställas för import.

Garantireservering för skuld i de olika garantiklasserna:

Övergång till fri omsättning

Garantiklass

Tull Moms
AEOC AB 30 % 0 %
Övriga AA 100 % 0 %

 

Vad är mitt företags referensbelopp för import?

Referensbeloppet för import vid förfarandet för övergång till fri omsättning är företagets högsta tullskuldbelopp under kredittiden.

Företaget kan anmäla ett större referensbelopp om det vill lämna mer utrymme för variationer i tullfaktureringen.

Vid övergång till fri omsättning krävs en garanti på 100 % för tullskulden.

AEO-aktörer får nedsättning på garantin som krävs för tullskuld. För dem krävs 30 % garanti för tullskulden.

Läs mer om referensbeloppet vid import för företag som agerar som ombud Anlitande av ombud

Vid förfarandena aktiv och passiv förädling, tillfällig införsel och slutanvändning krävs garantin för tullansvar enligt kundens garantiklass.

Referensbeloppet för tillfällig införsel och förädling är det maximibelopp av tullskulden samt mervärdesskatte- och punktskatteskulden (tullansvaret och skatteansvaret) som eventuellt uppbärs för varor som samtidigt är hänförda till förfarandet. Garanti krävs emellertid bara för tullansvaret. Garantin reserveras i samband med förtullningen från den samlade garantin enligt kundens garantiklass 0 % – 100 % för tullansvaret och den förblir reserverad tills ansvaret har upphört (t.ex. en godtagbar avräkningsnota har inlämnats).

Referensbeloppet för förfarandet för slutanvändning är maximibeloppet av de importtullar som inte ska uppbäras för de varor som samtidigt är hänförda till förfarandet. Med importtullar som inte ska uppbäras avses skillnaden mellan varornas allmänna tullsats (samt eventuell antidumpningstull) och den nedsatta tullsatsen enligt deras slutanvändning. Garantin reserveras i samband med förtullningen från den samlade garantin enligt kundens garantiklass 0 % – 100 % för tullansvaret och den förblir reserverad tills ansvaret har upphört (t.ex. en godtagbar avräkningsnota har inlämnats). Vid förfarandet för slutanvändning ska företaget använda denna blankett för att anmäla maximibeloppen av de importtullar som inte ska uppbäras:

Enligt EU:s tullkodex får ett företag använda en garanti till ett nedsatt belopp eller beviljas undantag från skyldigheten att ställa en garanti för tullskulder och övriga avgifter som kan uppkomma, förutsatt att vissa villkor uppfylls. Företaget får inte ha allvarliga betalningsanmärkningar eller kreditupplysningsanteckningar (t.ex. konkurs-, sanerings- eller utsökningsärenden). Därtill ska företaget uppfylla de allmänna villkoren för tillståndet till samlad garanti och de garantiklasspecifika särskilda kraven.

Vid fastställandet av storleken av ansvarsgarantin indelas företagen i olika garantiklasser utgående från solvens och betalningsbeteende. Därtill ska företaget beroende på garantiklass uppfylla vissa krav gällande bl.a. bokföring och intern uppföljning. I garantiklasserna BD, BC och BB ska företaget också ha tillräckliga resurser i förhållande till referensbeloppet.

Tillståndshavaren ska övervaka referensbeloppet och kontakta garantitullkontoret om beloppet inte är tillräckligt.

Reservering av ansvarsgaranti i de olika garantiklasserna vid särskild användning och förädling:

Garantiklass BD BC BB BA
Tullansvar 0 % 30 % 50 % 100 %

 

Vad är företagets referensbelopp för förfarandet för slutanvändning?

Referensbeloppet för förfarandet för slutanvändning är maximibeloppet av de importtullar som inte uppbärs för de varor som samtidigt är hänförda till förfarandet. Med importtullar som inte ska uppbäras avses skillnaden mellan varornas allmänna tullsats (samt eventuell antidumpningstull) och den nedsatta tullsatsen enligt deras slutanvändning.

Enligt EU:s tullagstiftning ska aktören följa och säkerställa att de tullbelopp som inte tagits ut för samtidigt öppna förfaranden för slutanvändning inte överskrider referensbeloppet. Om referensbeloppet visar sig vara otillräckligt, ska aktören kontakta garantitullkontoret (lupakeskus(at)tulli.fi) innan förfarandet påbörjas. 

Garanti av referensbeloppet i de olika garantiklasserna:

Garantiklass BD BC BB BA
Referensbelopp 0 % 30 % 50 % 100 %

Lagerhavaren ska för tullen uppge maximivärdet på de varor som samtidigt finns lagrade i lagret.

Lagrets referensbelopp, dvs. tull- och skatteansvarets belopp, fastställs utgående från lagrets maximivärde. I referensbeloppet används som standard 25,5 % mervärdesskatteansvar och 4,5 % tullansvar. Om innehållet i lagret består av endast en eller några produkter, kan referensbeloppet fastställas utgående från faktiska skatte- och tullprocenter.

Till referensbeloppet räknas också eventuella punktskatter. Av punktskatterna beaktas till referensbeloppet 30 % av det maximala skattevärdet.

Vid fastställandet av garantin för tullager och tillfälliga lager beaktas lagrets referensbelopp enligt garantiklass. 

Lagergaranti av referensbeloppet i de olika garantiklasserna:

Garantiklass BD BC BB BA
Tull och punktskatter 0 %  30 % 50 % 100 %
Moms 0 % 0 % 10 % 50 %

Tillståndshavaren ska följa med värdet på varorna i lagret. Lagerhavaren ska se till att värdet på de varor som samtidigt finns lagrade i lagret inte överstiger det angivna maximivärdet.

Ange lageruppgifterna med blanketten 945 –Anmälan om värdet på varor i lager

 

Exempel på hur lagrets referensbelopp beräknas

Det maximala värdet på de varor som samtidigt finns i tullagret: 100 000 e
Den genomsnittliga mervärdesskatten på de varor som samtidigt finns i tullagret: 50 000 e
Tullansvar: 4,5 % x 100 000 e = 4 500 e
Mervärdesskatteansvar: 25,5 % x 100 000 e = 25 500 e
Punktskatteansvar: 30 % x 50 000 e = 15 000 e
Punktskattens mervärdesskatteansvar: 25,5 % x 15 000 e = 3 825 e 
Referensbelopp totalt: 48 825 e

Aktören ska följa och säkerställa att tull- och skattebeloppen för varor samtidigt i lagret inte överskrider referensbeloppet. Om referensbeloppet visar sig vara otillräckligt, måste aktören kontakta garantitullkontoret (lupakeskus@tulli.fi) innan förfarandet påbörjas.